La justicia andaluza respalda el veto contra el almac¨¦n de gas en Do?ana
El TSJA debe resolver a¨²n la reclamaci¨®n multimillonaria presentada por Naturgy contra la Junta
El largo pulso de la compa?¨ªa energ¨¦tica Naturgy ¡ªantigua Gas Natural¡ª para intentar sacar adelante su proyecto completo de almac¨¦n gas¨ªstico en los yacimientos ubicados entre las provincias de Huelva y Sevilla ha entrado en una fase decisiva. El Tribunal Superior de Justicia de Andaluc¨ªa (TSJA) ha respaldado el veto que impuso ese Gobierno regional ¡ªcuando estaba en manos de los socialistas¡ª contra uno de los cuatro subproyectos en los que se dividi¨® esta obra para su tramitaci¨®n administrativa. En concreto, se trata de la obra denominada Marismas Oriental, que se adentra en parte dentro del espacio protegido de Do?ana; la afecci¨®n al emblem¨¢tico parque natural fue el principal argumento empleado por la Junta en 2016 para denegar a la compa?¨ªa la autorizaci¨®n ambiental que requer¨ªa para sacar adelante esta infraestructura que est¨¢ rodada de la pol¨¦mica.
Pese a la importancia de esta sentencia, el TSJA ser¨¢ escenario de una batalla todav¨ªa m¨¢s importante relacionada con este caso: la resoluci¨®n de la reclamaci¨®n patrimonial que interpuso contra el Gobierno andaluz Naturgy por la paralizaci¨®n de este almac¨¦n. La compa?¨ªa reclamaba a la Junta unos 358 millones de euros y se est¨¢ a la espera de que este tribunal emita su sentencia.
Proyecto de gas en Do?ana
Sondeos existentes
Sondeos nuevos
Gasoductos existentes
Gasoductos nuevos
Aznalc¨¢zar Autorizado
Marismas Occidental
Autorizado y en funcionamiento
Saladillo Pendiente de m¨¢s permisos
Marismas Oriental Rechazado
HUELVA
SEVILLA
Azn¨¢lcazar
Pilas
Hinojos
Almonte
Villamanrique
de la Condesa
El Roc¨ªo
10 km
Espacio Natural
de Do?ana
Parque Nacional
de Do?ana
Fuente: elaboraci¨®n propia.
EL PA?S
Proyecto de gas en Do?ana
Sondeos existentes
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Gasoductos nuevos
Aznalc¨¢zar Autorizado
Marismas Occidental
Autorizado y en funcionamiento
Saladillo Pendiente de m¨¢s permisos
Marismas Oriental Rechazado
HUELVA
SEVILLA
Azn¨¢lcazar
Pilas
Hinojos
Almonte
Villamanrique
de la Condesa
El Roc¨ªo
10 km
Espacio Natural
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de Do?ana
Fuente: elaboraci¨®n propia.
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Villamanrique
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Autorizado
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Marismas Occidental
Autorizado y en funcionamiento
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Saladillo
Pendiente de m¨¢s permisos
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Nacional
de Do?ana
Marismas Oriental
Rechazado
10 km
Fuente: elaboraci¨®n propia.
EL PA?S
De momento, la sala de lo contencioso-administrativo del TSJA sentenci¨® el pasado 23 de diciembre que el veto impuesto en su d¨ªa contra el subproyecto Marismas Oriental fue ajustado a derecho. ¡°Esta sentencia da pistas sobre lo que puede ocurrir con la reclamaci¨®n econ¨®mica¡±, ha valorado este martes el socialista Jos¨¦ Fiscal, el exconsejero de Medio Ambiente de Andaluc¨ªa que aprob¨® la resoluci¨®n que ahora ha respaldado el TSJA.
El principal argumento que emple¨® la Junta de Andaluc¨ªa cuando deneg¨® la autorizaci¨®n fue un informe elaborado por el Espacio Natural de Do?ana en 2015 en el que se advert¨ªa de que las obras previstas eran incompatibles con el plan de ordenaci¨®n de este importante parque que, entre otros reconocimientos, est¨¢ clasificado como Patrimonio de la Humanidad por la Unesco.
La empresa, por su parte, aleg¨® que el proyecto previsto solo consist¨ªa en una ¡°mera mejora actuaci¨®n preexistente¡±, en referencia a las instalaciones para la extracci¨®n de gas que existen en la zona desde los a?os ochenta del siglo pasado. Sin embargo, el alto tribunal rechaza los argumentos de Naturgy ahora y asegura que la obra ¡°comportar¨ªa una nueva infraestructura¡± incompatible con el plan de ordenaci¨®n de Do?ana, por lo que respalda el veto impuesto. La empresa, que recurrir¨¢ la sentencia ante el Tribunal Supremo, tiene la vista puesta ahora en la reclamaci¨®n patrimonial que tambi¨¦n debe resolver el TSJA.
La extracci¨®n de gas de estos yacimientos se remonta a los a?os ochenta. Pero a principios de este siglo la empresa plane¨® ampliar los sondeos y utilizar en un futuro los yacimientos para almacenar gas. La compa?¨ªa troce¨® el proyecto en cuatro para su tramitaci¨®n ambiental y fue recibiendo el visto bueno de la Administraci¨®n central y, en algunos casos, de la andaluza. Pero en 2013 ¡ªcon Jos¨¦ Antonio Gri?¨¢n de presidente andaluz y el actual ministro Luis Planas de consejero de Medio Ambiente¡ª la Junta decidi¨® paralizar la tramitaci¨®n de los permisos. El Tribunal Supremo oblig¨® en 2016 al Gobierno andaluz a levantar esa paralizaci¨®n. Fue entonces cuando la Junta dio el visto bueno a los tramos que no afectaban a Do?ana, pero vet¨® el subproyecto Marismas Oriental por adentrarse dentro del espacio protegido y ser incompatibles las obras con la conservaci¨®n del parque. Hay otro de los cuatro subproyectos ¡ªdenominado Saladillo¡ª que tambi¨¦n atraviesa el espacio protegido y que tampoco ha recibido todos los permisos de la Junta de Andaluc¨ªa.
Triunfo de la conservaci¨®n
La obra completa contemplaba una red de 14 pozos de extracci¨®n y 70 kil¨®metros de tuber¨ªas. Parte de estas instalaciones ya est¨¢n en la zona y de nueva construcci¨®n ser¨ªan unos 20 kil¨®metros de gasoductos y cinco sondeos. El coste que preve¨ªa la empresa para acometer los cuatro subproyectos ronda los 200 millones de euros. Pero de esos cuatro subproyectos en los que se dividi¨® la actuaci¨®n, solo uno se acometi¨® y est¨¢ plenamente operativo. Se trata del denominado Marismas Occidental que no entra dentro del espacio protegido y que, seg¨²n la empresa, opera como almac¨¦n gas¨ªstico desde 2012. Por esta instalaci¨®n, que se considera estrat¨¦gica en la planificaci¨®n energ¨¦tica del pa¨ªs, la empresa recibe anualmente una retribuci¨®n, de unos seis millones de euros, que pagan a trav¨¦s de su factura todos los consumidores de este combustible.
La organizaci¨®n ecologista WWF, que siempre se ha opuesto a este proyecto, ha aplaudido la sentencia. En su opini¨®n, se trata de ¡°un triunfo indudable en la lucha por conservar Do?ana¡±. Record¨® que el fallo se suma a los pronunciamientos negativos de ¡°organismos internacionales como la Unesco o el Parlamento Europeo¡±, as¨ª como ¡°del Congreso de los Diputados, el Parlamento de Andaluc¨ªa o los defensores del pueblo espa?ol y andaluz¡±.
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