Bruselas estudia que se persiga a los clientes de prostitutas que han sido v¨ªctimas del tr¨¢fico de personas
La Comisi¨®n propone un plan a cinco a?os para luchar contra el crimen organizado ante la escalada de su actividad
El crimen organizado no ha aflojado ni en ¨¦poca de pandemia. Al contrario: Bruselas ve c¨®mo se torna m¨¢s violento y adopta la forma de blanqueo de capitales, corrupci¨®n y tr¨¢fico de seres humanos. La Comisi¨®n Europea ha lanzado este mi¨¦rcoles una estrategia para los pr¨®ximos cinco a?os durante los cuales desplegar¨¢ una bater¨ªa de iniciativas y propuestas legislativas para golpear a las bandas criminales. Entre ellas, el Ejecutivo comunitario evaluar¨¢ que los pa¨ªses persigan a quienes contraten servicios derivados del tr¨¢fico de seres humanos. En plata: la Comisi¨®n quiere estudiar que se castigue a los clientes de prostitutas que han sido forzadas a ejercer al ser v¨ªctimas de la trata de personas.
Bruselas se propone dar un golpe al crimen organizado y, en especial, al tr¨¢fico de personas. Solo los ingresos que generan las nueve actividades que resultan m¨¢s lucrativas para las bandas criminales ¨Centre ellas, el tr¨¢fico de drogas, de seres humanos, el contrabando de inmigrantes, el fraude y los ciberdelitos¨C ascendieron en 2019 a 139.000 millones de euros. Eso supone el 1% del PIB. Y la Comisi¨®n es consciente de que probablemente esa cifra se queda corta. La pandemia de covid-19, adem¨¢s, ha destapado una multitud de intermediarios de presuntas transacciones fraudulentas de vacunas o material m¨¦dico.
El Ejecutivo comunitario ha decidido dise?ar una hoja de ruta a cinco a?os. Entre las medidas que configuran ese paquete est¨¢ la de evaluar ¡°la posibilidad de convertir en delito el uso de servicios en los que se ha explotado a v¨ªctimas del tr¨¢fico de personas¡±. La comisaria europea de Interior, Ylva Johansson, fue muy clara al ser preguntada en qu¨¦ tipo de ¡°servicios¡± piensa Bruselas. ¡°Por ejemplo, una chica usada para la prostituci¨®n. Su traficante est¨¢ vendiendo su cuerpo. Ella no est¨¢ empleada por los hombres (normalmente hombres) que usar¨¢n su cuerpo, comprar¨¢n su cuerpo, explotar¨¢n su cuerpo¡ No est¨¢ empleada por ellos, sino usada por ellos¡±, asegur¨® la titular europea de Interior. El 92% de las v¨ªctimas, de hecho, son forzadas a ejercer la prostituci¨®n.
La comisaria se?al¨® que la actual directiva europea, aprobada hace 10 a?os, obliga a los pa¨ªses a castigar a quienes empleen a personas con las que se ha traficado. Ahora la Comisi¨®n se propone ir m¨¢s all¨¢ y analizar¨¢ si deben tipificar como delito la contrataci¨®n de servicios que se deriven de esa actividad. ¡°En mi opini¨®n, esto debe ser un delito si se sabe que [la persona prostituida] es v¨ªctima, de la misma manera que se castiga a quienes la emplean. Esta es una evaluaci¨®n que deberemos hacer antes de proponer una nueva legislaci¨®n, pero yo s¨ª veo una gran necesidad para este tipo de cambio¡±, sostuvo la comisaria sueca.
Junto a esa medida, la Comisi¨®n propone tambi¨¦n hacer un balance sobre la efectividad que tuvo la directiva que obligaba a los Veintisiete a castigar a quienes empleaban a personas que hab¨ªan sido tratadas como mercanc¨ªas. Adem¨¢s, Bruselas se dispone a dar orientaciones para que las empresas puedan hacer auditor¨ªas en profundidad sobre su cadena de suministros para conocer si en alg¨²n eslab¨®n se han producido trabajos forzados.
Bruselas tambi¨¦n quiere mano dura con las organizaciones criminales. Despu¨¦s de constatar que el 43% de las bandas est¨¢n creadas en torno a un n¨²cleo central y que el 40% est¨¢n estructuradas jer¨¢rquicamente, la Comisi¨®n considera que para acabar con ellas hay que intensificar el hostigamiento a los ¡°actores¡± y ¡°redes¡± que suponen un mayor riesgo para la UE. Adem¨¢s, ya no se trata de bandas locales que comercien de forma il¨ªcita con personas o mercanc¨ªas importadas de fuera de la Uni¨®n Europea. En los documentos adoptados este mi¨¦rcoles, Bruselas se?ala con inquietud que el 70% de esas organizaciones opera en cuatro o m¨¢s pa¨ªses de la Uni¨®n y que cerca de la mitad de las personas que son objeto de trata son nacionales de la UE.
Colectivos vulnerables
Europol, la agencia donde cooperan las polic¨ªas europeas, tambi¨¦n ha se?alado que el crimen organizado ha adaptado su ¡°modelo de negocio¡± al entorno online. ¡°La pandemia probablemente ha creado las condiciones para una mayor explotaci¨®n por parte de los traficantes de seres humanos¡±, ha se?alado recientemente la Europol en un informe. ¡°Estamos decididos a dar la batalla contra los criminales d¨¢ndoles all¨ª donde m¨¢s duele. Este es el principio de una lucha, y esa lucha dura cinco a?os¡±, sostuvo el vicepresidente de la Comisi¨®n, Margaritis Schinas. Para ello, el Ejecutivo comunitario ha pedido a los pa¨ªses que le den el mandato para poder negociar con la Interpol (agencia donde coopera la polic¨ªa internacional) un acuerdo de intercambio de informaci¨®n actualizada que sea intercambiada con las agencias policiales europeas.
Seg¨²n los ¨²ltimos datos disponibles, en el conjunto de los a?os 2017 y 2018 se inform¨® de 14.145 v¨ªctimas de la trata de personas, aunque Bruselas tambi¨¦n cree que son muchas m¨¢s porque no se detectan todas. Seg¨²n la Comisi¨®n, cerca de la mitad son nacionales de la UE. Y un ¡°n¨²mero significativo¡± ha sido objeto de esa pr¨¢ctica ilegal dentro de su propio pa¨ªs. Las mujeres constituyen el 72% de todas las personas con las que se trafica, y un 22% son menores. El Ejecutivo comunitario se?ala que las bandas se aprovechan sobre todo de ¡°las desigualdades sociales y la debilidad econ¨®mica y social de la poblaci¨®n¡±. ¡°Los menores migrantes y, en especial los no acompa?ados, son particularmente vulnerables¡±, a?ade la Comisi¨®n, quien tambi¨¦n apunta al colectivo LGTBIQ+, a personas discapacitadas y a minor¨ªas ¨¦tnicas como el blanco de esas organizaciones criminales. La comisaria Johansson consider¨® que la pr¨®xima directiva debe incorporar una mayor atenci¨®n a las v¨ªctimas.
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