La nueva ley del aborto permitir¨¢ interrumpir el embarazo a partir de los 16 a?os sin permiso de los padres
El borrador que el pr¨®ximo martes ir¨¢ al Consejo de Ministros tambi¨¦n recoge bajas de tres d¨ªas, ampliables a cinco, para las mujeres que tengan reglas dolorosas
Las j¨®venes a partir de los 16 a?os podr¨¢n abortar sin permiso de sus padres, las reglas dolorosas y las interrupciones voluntarias del embarazo tendr¨¢n bajas laborales de tres d¨ªas ampliables a cinco, habr¨¢ un permiso preparto remunerado desde la semana 36 y los centros educativos tendr¨¢n que ofrecer, de forma gratuita, los productos necesarios para la menstruaci¨®n. Estas son algunas de las cuestiones del borrador de la ley para la protecci¨®n de los derechos sexuales y reproductivos y la garant¨ªa de la interrupci¨®n voluntaria del embarazo que maneja el Gobierno y que el Ministerio de Igualdad confirma que el pr¨®ximo martes ir¨¢ al Consejo de Ministros. Ese documento, algunos de cuyos puntos adelant¨® la ma?ana de este mi¨¦rcoles la Cadena SER y al que ha tenido acceso EL PA?S, no es definitivo. Fuentes gubernamentales aseguran que el documento no ha sido consensuado dentro del Ejecutivo, por lo que estar¨¢ sujeto a cambios hasta ese d¨ªa.
Puede ocurrir sobre todo en aspectos como la fiscalidad de los productos de higiene femenina o las bajas de tres d¨ªas por menstruaciones incapacitantes o aborto ¡ªcuestiones ambas dentro del documento¡ª, ya que necesitan el concurso de otros ministerios, como el de Hacienda o Sanidad. La ministra de este ¨²ltimo ¨¢mbito, Carolina Darias, preguntada este mi¨¦rcoles por el borrador, ha afirmado que no se pronunciar¨¢ hasta que no sea definitivo.
Entre las cuestiones m¨¢s novedosas de ese texto est¨¢, por un lado, ese permiso retribuido o periodos de descanso a partir de la semana 36. Y por otro, la inclusi¨®n en una normativa de la salud menstrual. Los tres d¨ªas por reglas dolorosas o aborto, que ser¨¢n ampliables a cinco y estar¨¢n bajo supervisi¨®n y control m¨¦dico; la obligaci¨®n de suministrar de forma gratuita los productos necesarios para la regla se extiende a los centros educativos, los penitenciarios y todos aquellos destinados a la atenci¨®n de mujeres en riesgo de exclusi¨®n social; y contempla tambi¨¦n la eliminaci¨®n del IVA para los art¨ªculos espec¨ªficos de la higiene femenina.
El aborto
Otros aspectos recogidos en el borrador vienen a confirmar algunos de los avances que ya desgran¨® a finales de febrero la ministra de Igualdad, Irene Montero. Entre ellos, y uno de los que m¨¢s cambios conllevar¨ªa para el d¨ªa a d¨ªa de las mujeres y para el propio sistema sanitario de poderse llevar a cabo, es el de canalizar ese derecho desde los servicios p¨²blicos. ¡°Interrumpir voluntariamente el embarazo va a estar garantizado en todos los hospitales p¨²blicos¡±, dijo entonces Montero.
El borrador no recoge exactamente esa garant¨ªa, sino que alude a un acceso igualitario para todas las mujeres, residan donde residan, y especifica que de no ser posible en los servicios de salud [los p¨²blicos], se gestionar¨¢ de forma que el derecho quede garantizado, se ejerza en un hospital p¨²blico o en un centro o cl¨ªnica acreditada. Es decir, tal y como lo recoge la actual legislaci¨®n, la Ley del Aborto de 2010.
En cualquier caso, para garantizar el servicio del sistema p¨²blico, esta propuesta de Igualdad recoge un registro de objetores de conciencia que se pondr¨¢ en marcha en cada autonom¨ªa y que tambi¨¦n adelant¨® Montero el pasado febrero. Los profesionales que quieran inscribirse deber¨¢n hacerlo con antelaci¨®n y por escrito, y, especifica el texto, estos objetores de conciencia lo ser¨¢n tanto para el ¨¢mbito p¨²blico como para el privado.
Otros puntos que tambi¨¦n se conoc¨ªan ya son, por ejemplo, la eliminaci¨®n de los tres d¨ªas de reflexi¨®n para abortar y la obligaci¨®n de recibir informaci¨®n salvo que lo pida la mujer de forma expresa, o el mantenimiento de los plazos, es decir, que el aborto es libre hasta la semana 14 de gestaci¨®n. A partir de ah¨ª y hasta la semana 21, podr¨¢ realizarse lo que se conoce como un aborto terap¨¦utico, es decir, una interrupci¨®n por causas m¨¦dicas como malformaci¨®n del feto o peligro para la vida de la madre.
Anticoncepci¨®n y vientres de alquiler
El borrador de la nueva norma tambi¨¦n toca los vientres de alquiler, que considera una de las formas de violencia contra la mujer: incluye la prohibici¨®n de la publicidad de las agencias, con sanciones, y va m¨¢s all¨¢. El anteproyecto dice que los tribunales espa?oles podr¨¢n perseguir a las parejas que recurran al extranjero para encontrar a una mujer que alquile su vientre, una pr¨¢ctica ilegal en Espa?a.
Tambi¨¦n incluye la gratuidad de los anticonceptivos hormonales, incluidos los de larga duraci¨®n, y la p¨ªldora del d¨ªa despu¨¦s; la distribuci¨®n de estos m¨¦todos anticonceptivos en institutos en el marco de campa?as de educaci¨®n sexual; y, en el plazo de un a?o, la dispensaci¨®n de anticonceptivos de barrera en centros educativos, los que ofrecen servicios sociales y en los penitenciarios.
El recurso del PP en el Constitucional
De aprobarse la norma tal y como est¨¢ redactada en el borrador, quedar¨ªa configurada como una nueva ley y no como una reforma de la anterior, ya que introduce una disposici¨®n que deroga la normativa previa. ?Qu¨¦ conllevar¨ªa esto para el recurso que el Partido Popular interpuso ante el Tribunal Constitucional hace 12 a?os por la Ley del Aborto de 2010?
La posibilidad de que esta iniciativa legal pueda desactivar ese recurso es bastante remota. Primero, porque el actual Tribunal Constitucional se ha comprometido a resolver en los pr¨®ximos meses un recurso que est¨¢ pendiente desde hace 12 a?os y el proyecto de ley que prepara el Gobierno ni siquiera ha empezado a tramitarse en el Congreso de los Diputados. Si la sentencia del Constitucional rechazara el recurso del PP y avalara la ley de plazos de 2010, la nueva iniciativa legislativa del Gobierno tendr¨¢ un camino libre en el Congreso. Pero si el fallo considera inconstitucional la ley de 2010 por considerar que no se protege el derecho a la vida del no nacido (argumento empleado por los recurrentes del PP) entonces tampoco se podr¨¢ tramitar la nueva norma, que mantiene la interrupci¨®n libre del embarazo en las 14 primeras semanas. Antes de aprobarse esa iniciativa ya ser¨ªa inconstitucional.
Por otra parte, en el supuesto de que el Tribunal Constitucional dejara sin resolver el recurso (sabiendo que hay una nueva ley en camino), tendr¨¢ que mojarse cuando est¨¦ aprobado el nuevo texto, porque quien recurrir¨¢ de nuevo la iniciativa ser¨¢ Vox. En ese caso, el tribunal contar¨¢ para su veredicto con una mayor¨ªa de siete magistrados progresistas frente a cinco conservadores.
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