La Rioja aprueba la primera ley de salud mental de Espa?a
La norma auton¨®mica establece unas ratios m¨ªnimas de profesionales que multiplican por cinco el n¨²mero de psic¨®logos y psiquiatras contratados actualmente en el sistema p¨²blico
La Rioja se ha convertido en la primera comunidad aut¨®noma en contar con una ley de salud mental, una norma que tampoco ha sido aprobada todav¨ªa en Espa?a a nivel estatal. El Parlamento riojano ha dado luz verde este jueves con 21 votos a favor y 12 abstenciones, estas ¨²ltimas por parte del PP, a la proposici¨®n de ley que hizo en febrero de 2022 Henar Moreno, diputada de Izquierda Unida del Grupo Parlamentario Mixto. Actualmente, la sanidad p¨²blica cuenta con 14 psic¨®logos y 14 psiquiatras para los m¨¢s de 300.000 riojanos. La nueva norma, que ha sido modificada por varias alegaciones de otros grupos, establece unas ratios m¨ªnimas que multiplican por cinco esa plantilla de profesionales de la salud mental, seg¨²n explica Moreno por tel¨¦fono. De esta forma, La Rioja dispondr¨¢ de 23 enfermeras especialistas, 18 psic¨®logos y 18 psiquiatras por cada 100.000 habitantes, la cifra que recomienda la Organizaci¨®n Mundial de la Salud (OMS). Tambi¨¦n ejercer¨¢n un terapeuta ocupacional y un trabajador social sanitario en cada unidad de salud mental.
La Ley de las Personas con Problemas de Salud Mental y sus Familias de La Rioja se centra en varios ¨¢mbitos de actuaci¨®n, no solo en el sanitario. Uno de sus puntos fuertes es que pretende dar facilidades a los pacientes para independizarse, otorgando plazas espec¨ªficas en el parque p¨²blico de vivienda y residencias ¡°con el apoyo de trabajadores sociales¡±, ha especificado Moreno. Para llevar a cabo todos los planes de la norma se pretende crear un ¨®rgano coordinador de pol¨ªticas en materia de salud mental y adicciones dependiente de la Consejer¨ªa de Sanidad riojana. Este equipo, que deber¨¢ estar formado como m¨¢ximo en nueve meses, ser¨¢ el encargado de coordinar a todos los efectivos, planificar, fijar los objetivos y actuaciones y evaluar los resultados.
La presidenta de La Rioja, la socialista Concha Andreu, ha identificado las dolencias mentales como un problema de salud p¨²blica y colectivo: ¡°No podemos asumir que el trabajo produzca ansiedad, hay factores socioecon¨®micos claros que indican que necesitamos una red de apoyo social¡±. Dentro de seis meses el Gobierno de La Rioja tendr¨¢ que haber implantado todos los reglamentos necesarios y contratado a los profesionales para llevar a cabo esta ley. Tendr¨¢ que hacerlo con el importe destinado a salud mental de los presupuestos auton¨®micos de 2023, que asciende a algo m¨¢s de 13 millones de euros, un 3,6% de todo el dinero que maneja el Servicio Riojano de Salud.
Una medida interesante es la reducci¨®n al m¨ªnimo de las sujeciones forzadas en las residencias y centros psiqui¨¢tricos. ¡°Se exigir¨¢ una valoraci¨®n rigurosa de medidas sobre tratamientos coercitivos en cualquier lugar o situaci¨®n, incluyendo unidades de hospitalizaci¨®n, servicios, centros de salud, colegios o centros residenciales de cualquier tipo¡±, reza el texto. ¡°Contratamos a m¨¢s personal para que esto no tenga que hacerse¡±, ha aclarado la diputada. La norma pretende tambi¨¦n evitar los tratamientos farmacol¨®gicos innecesarios.
La ley asegura que se realizar¨¢n estudios epidemiol¨®gicos de salud mental separando a la poblaci¨®n en tres grupos de edad e incorporando indicadores de seguimiento y evaluaci¨®n. Aunque el texto no especifica con qu¨¦ periodicidad se realizar¨¢n estos an¨¢lisis, Moreno afirma que se har¨¢n como m¨ªnimo una vez al a?o. Tambi¨¦n se establecer¨¢ un tiempo m¨¢ximo de acceso a los servicios de salud mental. Esto incluye las consultas psicoterap¨¦uticas, un l¨ªmite de atenci¨®n en las primeras consultas y en las sucesivas y un m¨ªnimo de duraci¨®n de las sesiones. Uno de los ejes de la ley ataca tambi¨¦n a la crisis de los cuidados, ¡°que suele recaer en las mujeres¡±, ha recordado la diputada, creando servicios complementarios que cubran la atenci¨®n a personas con problemas de salud mental graves y a personas mayores con soledad no deseada.
Seg¨²n los datos del Gobierno de La Rioja, un 6% de la poblaci¨®n presenta rasgos depresivos. La regi¨®n tambi¨¦n establecer¨¢ planes espec¨ªficos para abordar el suicidio. En esta comunidad se quitaron la vida tres personas al mes durante el primer semestre de 2022. Se adoptar¨¢ un C¨®digo de Riesgo Suicida y el plan es hacer un abordaje integral que proporcione apoyo psicosocial a personas con ideas o con tentativas previas de autolisis y a familiares y allegados de personas que han intentado hacerlo o se han quitado la vida.
La ley tambi¨¦n pretende aumentar la formaci¨®n en salud mental tanto de la poblaci¨®n como de los profesionales y fomentar la investigaci¨®n de estas dolencias en el Centro de Investigaci¨®n Biom¨¦dica de La Rioja (Cibir). El objetivo es profundizar m¨¢s en la informaci¨®n que se tiene de las drogas que pueden agravar las enfermedades mentales.
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