La Ley de Firma Electr¨®nica pasa su primer tr¨¢mite en el Congreso

El pleno del Congreso de los Diputados ha rechazado hoy una enmienda de devoluci¨®n al proyecto de Ley de la Firma Electr¨®nica presentada por el PSOE, que considera que el texto propuesto es intervencionista y no ayuda a aumentar la confianza de los ciudadanos en las comunicaciones telem¨¢ticas. Sin embargo, el ministro de Ciencia y Tecnolog¨ªa, Josep Piqu¨¦, ha explicado durante la defensa del proyecto que la firma y el DNI electr¨®nicos son instrumentos "cruciales" para extender el uso de las nuevas tecnolog¨ªas en todos los ¨¢mbitos sociales (lo que se conoce como Sociedad de la Informaci¨®n).

De hecho, el objetivo ¨²ltimo del texto es, seg¨²n el ministro, promover el uso de la firma electr¨®nica, que tendr¨¢ exactamente la misma validez que la manuscrita, como instrumento para generar confianza y dinamizar la Administraci¨®n y el comercio electr¨®nicos. Piqu¨¦ ha explicado que la norma recoge la experiencia y los avances logrados desde que entr¨® en vigor el Real Decreto-Ley de Firma Electr¨®nica de 1999, puesto que la firma electr¨®nica ya est¨¢ funcionando en algunos ¨¢mbitos de la econom¨ªa, como, por ejemplo, en la entrega de la declaraci¨®n de la renta a trav¨¦s de Internet, una posibilidad que este a?o utiliz¨® cerca de 1.718.000 personas.

Reconocida para las empresas

Una de las novedades del texto que ha destacado el ministro ha sido el hecho de que tambi¨¦n se reconozca la firma electr¨®nica de las empresas, adem¨¢s de la de los particulares, lo que ayudar¨¢ a que las pymes puedan hacer sus gestiones a trav¨¦s de Internet. Adem¨¢s, establece las bases para el desarrollo del DNI electr¨®nico, que permitir¨¢ a los ciudadanos identificarse y firmar documentos sin que se requiera su presencia f¨ªsica.

Este texto promueve la autorregulaci¨®n de la industria, potencia los controles y sanciones sobre las entidades de certificaci¨®n y reduce las garant¨ªas que tienen que presentar estas entidades para constituirse, seg¨²n ha apuntado Piqu¨¦. En su opini¨®n, esta norma resulta clave para lograr el desarrollo de la Sociedad de la Informaci¨®n en Espa?a, algo en lo que no est¨¢ de acuerdo el PSOE, que present¨® una enmienda a la totalidad al proyecto de Ley al considerar que con el texto propuesto no se alcanzar¨¢ ese objetivo.

El proyecto de ley de firma electr¨®nica, elaborado por Ciencia y Tecnolog¨ªa, en colaboraci¨®n con los ministerios de Administraciones P¨²blicas, Econom¨ªa, Interior y Justicia, fue aprobado por el consejo de ministros el pasado 6 de junio y no sufri¨® modificaciones tras su paso por el Consejo de Estado. Desde el PSOE, se critica la primera regulaci¨®n de la firma electr¨®nica a trav¨¦s de un real decreto, antes de que hubiera sido regulada por la Comisi¨®n Europea, por considerar que introdujo confusi¨®n en el sector y tuvo un "estrepitoso fracaso".