La ONU plantea cuatro opciones para renovar el actual sistema de gobierno de Internet

Un comit¨¦ creado por la ONU para elaborar una recomendaci¨®n sobre como debe gobernarse Internet en el futuro no ha logrado una propuesta de consenso, pero sus miembros si se han puesto de acuerdo en un punto fundamental: ning¨²n pa¨ªs debe tener el control de las infraestructuras b¨¢sicas de la Red. Hace dos semanas, EE UU anunci¨® que pretend¨ªa mantener el control de los ordenadores que dirigen el tr¨¢fico de datos on line. Las conclusiones de este informe ser¨¢n examinadas por los l¨ªderes mundiales en la cumbre sobre sociedad de la informaci¨®n prevista para noviembre en T¨²nez.

En diciembre de 2003 dirigentes de pa¨ªses de todo el mundo se reunieron en Ginebra para celebrar la primera reuni¨®n sobre Sociedad de la Informaci¨®n, donde se intent¨® por primera vez elaborar un modelo de administraci¨®n para Internet diferente del actual. Hoy en d¨ªa EE UU conserva cierto poder de tutela sobre el funcionamiento de la Red, un privilegio al que la administraci¨®n Bush no parece dispuesta a renunciar.

En Ginebra hubo otros pa¨ªses que se mostraron satisfechos con la situaci¨®n actual, mientras otros, muchos de ellos pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo, mostraron su deseo de que el control sobre ICANN -donde EE UU conserva a¨²n su derecho de veto- para a manos de la ONU o a un organismo intergubernamental. Ante la constataci¨®n de las diferentes posiciones existentes, el asunto se puso en manos del secretario general de Naciones Unidas, Kofi Annan, que form¨® un grupo de expertos para que elaborase una propuesta de consenso. "Al final, la decisi¨®n de si habr¨¢ alg¨²n cambio depender¨¢ de los Gobiernos", ha declarado Markus Kummer, director del Grupo de Trabajo sobre el Gobierno de Internet, autor del informe hecho p¨²blico hoy.

Cuatro propuestas diferentes

Los cuarenta miembros de este comit¨¦ provienen de todo el mundo e incluyen representantes del mundo acad¨¦mico, econ¨®mico y gubernamental. No han llegado a un acuerdo para realizar una propuesta ¨²nica, por lo que su informe hecho p¨²blico hoy contempla cuatro opciones para el futuro de Internet.

La primera de ellas mantendr¨ªa el sistema actual casi intacto, con una organizaci¨®n sin ¨¢nimo de lucro basada en Estados Unidos, la Corporaci¨®n de Internet para la Asignaci¨®n de Nombres y N¨²meros (ICANN, en sus siglas en ingles), controlando las pol¨ªticas fundamentales de asignaci¨®n de dominios, las direcciones de Internet. En el otro extremo de las propuestas ICANN ser¨ªa desmantelada para ser sustituida por nuevas agencias internacionales nacidas bajo el amparo de Naciones Unidas. Una tercera opci¨®n propone crear tres organismos de gobierno: uno para dirigir los temas de pol¨ªtica, otro de supervisi¨®n y otro para coordinaci¨®n mundial.

El Grupo de Trabajo tambi¨¦n recomienda un esfuerzo mundial coordinado para combatir el spam, o correo basura, y exige a las autoridades que respeten el derecho a la libertad de expresi¨®n cuando aborden delitos relacionados con Internet.

En la actualidad, adem¨¢s de ICANN, existen otros organismos que participan en la gesti¨®n del funcionamiento de Internet. Ayudando a establecer los patrones t¨¦cnicos figuran la Uni¨®n Internacional de Telecomunicaciones, el grupo encabezado por el sector privado Internet Engineering Task Force, y la W3C, orientada por el mundo acad¨¦mico y que trabaja en la elaboraci¨®n de est¨¢ndares.