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La ¡®app¡¯ y el estudio de movilidad del Gobierno contra el coronavirus: en qu¨¦ consisten y qu¨¦ datos recopilan

La aplicaci¨®n geolocaliza al usuario para ofrecerle la informaci¨®n ajustada a su comunidad mientras que el rastreo de m¨®viles traza desplazamientos de los usuarios de forma an¨®nima

Una pasajera, en la terminal T1 del aeropuerto de Barcelona-El Prat.
Una pasajera, en la terminal T1 del aeropuerto de Barcelona-El Prat.Quique Garc¨ªa (EFE)
Jordi P¨¦rez Colom¨¦

La respuesta digital del Gobierno al coronavirus empieza a desplegarse 15 d¨ªas despu¨¦s de la declaraci¨®n del estado de alarma. Esta semana se lanzar¨¢n dos proyectos principales, aunque no ¨²nicos: una aplicaci¨®n para aliviar las llamadas a emergencias y el rastreo de millones de m¨®viles para analizar la movilidad y comprobar el cumplimiento del confinamiento.

La aplicaci¨®n para el autodiagn¨®stico de la Covid-19 se pondr¨¢ a disposici¨®n de aquellas comunidades aut¨®nomas que todav¨ªa no cuentan con una similar. Hasta ahora solo la Comunidad de Madrid (Coronomadrid) y Catalu?a (StopCovid19) dispon¨ªan de estas apps, mientras que Andaluc¨ªa inclu¨ªa un apartado espec¨ªfico sobre la enfermedad en la aplicaci¨®n gen¨¦rica de Salud de la Junta. El prop¨®sito es reducir las llamadas de emergencia a tel¨¦fonos sobrecargados: el usuario va respondiendo a preguntas sobre su estado de salud y finalmente la aplicaci¨®n valora si es necesaria o no la intervenci¨®n humana. La app se llamar¨¢ Asistenciacovid19 y parte, con algunas modificaciones, de la que Madrid lanz¨® a mediados de marzo. Media docena de comunidades se han interesado ya por el proyecto, que se aplicar¨¢ desde el inicio en ¡°tres o cuatro¡±, seg¨²n fuentes de la secretar¨ªa de Estado.

Como las que ya se utilizan en Madrid y Catalu?a, esta app geolocaliza al usuario para saber en qu¨¦ comunidad se encuentra y proponerle el protocolo que le corresponde. Algunas autonom¨ªas derivan a un tel¨¦fono, otros piden al paciente que se quede en casa, otras toman nota de su n¨²mero para llamarle despu¨¦s, e incluso algunas como Galicia piden al posible infectado que vaya a un parking para hacerse las pruebas. Si un ciudadano se la descarga y su comunidad no participa en el proyecto, no funcionar¨¢.

En el caso de la aplicaci¨®n catalana, esta geolocalizaci¨®n se utiliza tambi¨¦n para hacer un mapa de los pacientes con s¨ªntomas leves y graves en cuadr¨ªculas de 300 por 300 metros, para proteger la privacidad de los infectados. El documento, que puede consultarse p¨²blicamente, incluye por ahora cerca de medio mill¨®n de informes. No se ha planteado a¨²n trazar un mapa similar con los datos de la app nacional, dicen fuentes de la secretar¨ªa.

La iniciativa madrile?a surgi¨® gracias a la colaboraci¨®n de al menos seis empresas y hubo pol¨¦mica sobre qui¨¦n y c¨®mo tendr¨ªa acceso a los datos. La Secretar¨ªa de Estado ha firmado un convenio solo con una compa?¨ªa privada, Telef¨®nica, y ha querido despejar cualquier duda. ¡°La pol¨ªtica de privacidad est¨¢ muy cuidada¡±, dicen, y han implicado en el proyecto a la Agencia Espa?ola de Protecci¨®n de Datos.

El pasado jueves, este organismo emiti¨® un comunicado en el que establec¨ªa los l¨ªmites en el uso de los datos de los ciudadanos. Seg¨²n este documento, ¨²nicamente podr¨¢n tratar esa informaci¨®n "las autoridades p¨²blicas competentes para actuar conforme a la declaraci¨®n del estado de alarma, es decir, el Ministerio de Sanidad y las Consejer¨ªas de Sanidad de las comunidades aut¨®nomas¡±. Y a?ade que ¡°las entidades privadas que colaboren con dichas autoridades solo podr¨¢n utilizar los datos conforme a las instrucciones de estas y, en ning¨²n caso, para fines distintos de los autorizados¡±.

?C¨®mo afecta esto a los datos de los ciudadanos? Quien se descargue la app para comprobar sus s¨ªntomas dar¨¢ acceso a la geolocalizaci¨®n de su m¨®vil por GPS, que servir¨¢ para saber d¨®nde est¨¢ y como mucho para elaborar mapas de posibles focos de infecci¨®n. Pero nadie por ahora va a trazar sus movimientos.

Rastreo de movimientos a trav¨¦s de antenas

Adem¨¢s de la app, el Gobierno lanzar¨¢ un proyecto gestionado por el Instituto Nacional de Estad¨ªstica (INE) para ver c¨®mo se mueven los espa?oles que a¨²n lo hacen y analizar sus recorridos cuando empiecen a salir de casa. En el proyecto participan las tres operadoras principales ¨DTelef¨®nica, Vodafone y Orange¨D que ofrecer¨¢n datos distribuidos en 3.500 celdas que dividen Espa?a en grupos de al menos 5.000 personas.

Este estudio, a diferencia de la aplicaci¨®n, s¨ª traza movimientos, pero no geolocaliza con GPS sino con antenas ¨Dcon una fiabilidad menor, de entre 30 y 100 metros aproximadamente¨D y, sobre todo, agrega a miles de personas en grupos y aporta informaci¨®n anonimizada: las compa?¨ªas ofrecen datos sobre la posici¨®n de los m¨®viles, pero no sobre los titulares de las l¨ªneas. La Comunidad Valenciana lanz¨® hace unos d¨ªas un proyecto piloto con datos de m¨®viles, pero con un alcance menos detallado que la que prepara el Gobierno.

La iniciativa es similar a la anunciada el pasado octubre por el INE para seguir la pista de todos los m¨®viles de Espa?a durante ocho d¨ªas. La idea era entonces saber cu¨¢les eran los movimientos habituales de la poblaci¨®n para reforzar servicios p¨²blicos e infraestructuras. Aunque se trata de una pr¨¢ctica legal, las asociaciones de consumidores mostraron entonces sus dudas y circularon gu¨ªas para evitar que se usaran nuestros datos en el proyecto. Una de las soluciones planteadas, poner el m¨®vil en modo avi¨®n y usar wifi para evitar la geolocalizaci¨®n, fue recomendada el pasado domingo por Vox para sabotear ahora este estudio sobre la pandemia.

Con esta informaci¨®n, cada ministerio o Gobierno auton¨®mico har¨¢ lo que prefiera. ¡°Hemos pretendido centralizar las operaciones de todas las operadoras en un formato agregable y que cada departamento y comunidad interesada pueda ahora cruzar con lo que les interese investigar: coches, gente que va en bici etc¡±, dicen fuentes de la Secretar¨ªa de Estado.

Adem¨¢s de estas dos iniciativas ya oficiales, publicadas en el Bolet¨ªn Oficial del Estado y en marcha, desde hace unos d¨ªas, programadores, empresarios y algunos pol¨ªticos piden que se traiga a Espa?a alguna variante de las m¨²ltiples apps o sistemas probados con ¨¦xito en pa¨ªses como Corea del Sur o Singapur para vigilar nuevos contagios. No es un proyecto simple pero tendr¨ªa una posible utilidad cuando cese el confinamiento. ?Est¨¢ el Gobierno preparando algo as¨ª? ¡°De momento, no. Estamos evaluando todo tipo de cosas. Encima de la mesa hay de todo. Pero por ahora no est¨¢ previsto¡±, dicen fuentes oficiales.

El rastro de una fiesta en Florida

Es l¨®gico preocuparse de lo que haga el Gobierno con los datos personales de los ciudadanos, incluso en un momento de m¨¢xima alerta como este. Pero lo cierto es que es muy probable que alguna empresa privada tenga nuestros movimientos exactos desde hace meses gracias a alguna app que llevemos despreocupadamente en nuestros tel¨¦fonos.

Las siguientes im¨¢genes est¨¢n elaboradas con datos en poder de X-Model Social, una empresa privada. Los consigue al colocar c¨®digo con su GPS en m¨¢s de 300 de apps que est¨¢n en decenas de millones de m¨®viles.

En el v¨ªdeo cada lucecita es el m¨®vil de una persona concreta en una fiesta en una playa de Florida hace unas semanas. Puede apreciarse c¨®mo se reparten por todo el pa¨ªs al volver a casa. La empresa lo ofrece como un ejemplo impecable de c¨®mo se distribuye una pandemia. Pero en este caso, la informaci¨®n es f¨¢cilmente desanonimizable: es decir, es sencillo trazar qu¨¦ ha hecho el titular concreto de cada l¨ªnea. Solo hace falta saber el lugar en el que vive y que estuvo en la citada fiesta. A menudo ni siquiera tantos detalles.

En Estados Unidos, el Gobierno federal usa ya datos de GPS para observar movimientos en 500 ciudades del pa¨ªs. Seg¨²n la noticia avanzada por The Wall Street Journal, el Gobierno opt¨® por estos datos, que proceden de empresas de publicidad para m¨®viles, en lugar de datos de operadoras, porque est¨¢n menos regulados.

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Sobre la firma

Jordi P¨¦rez Colom¨¦
Es reportero de Tecnolog¨ªa, preocupado por las consecuencias sociales que provoca internet. Escribe cada semana una newsletter sobre los jaleos que provocan estos cambios. Fue premio Jos¨¦ Manuel Porquet 2012 e iRedes Letras Enredadas 2014. Ha dado y da clases en cinco universidades espa?olas. Entre otros estudios, es fil¨®logo italiano.

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