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De requisitos de idioma a restricciones horarias: la larga historia contra el voto latino en Estados Unidos

El electorado hispano es el que menos participa en las elecciones y no solo por una supuesta apat¨ªa pol¨ªtica. A pesar de protecciones federales, los Estados han implementado reglas para dificultar el acceso al voto

Votantes hispanas depositan su voto en un colegio electoral en San Diego, California, en febrero de 2008.
Votantes hispanas depositan su voto en un colegio electoral en San Diego, California, en febrero de 2008.Sandy Huffaker (Getty Images)
Nicholas Dale Leal

La intenci¨®n del requisito no se disimulaba: bloquear el ¡°ignorante voto mexicano¡±. Lo dec¨ªa sin rodeos un editorial de un peri¨®dico local que abog¨® fuertemente para que en Arizona en 1909 se aprobase una medida que obligaba a pasar un examen de ingl¨¦s para tener derecho a votar. Desde el fin de la Guerra Civil y la esclavitud en los Estados Unidos, en territorios de todo el pa¨ªs se hab¨ªan impulsado leyes para restringir el voto a personas negras, y en unas cuantas d¨¦cadas las estrategias se empezaron a adaptar para limitar el acceso al voto a la poblaci¨®n latina. Adem¨¢s de ex¨¢menes de idioma, en algunos Estados impusieron impuestos especiales para apartar a las clases m¨¢s bajas o medidas de discriminaci¨®n racial, que no eran ilegales en la ¨¦poca. As¨ª, desde que hay registros, los latinos han sido consistentemente el grupo que vota en menor proporci¨®n. A la diferencia se le conoce como el Turnout Gap ¡ªla brecha de participaci¨®n¡ª y detr¨¢s no est¨¢ solo una supuesta apat¨ªa pol¨ªtica o asimilaci¨®n fallida, sino una larga ofensiva para suprimir el voto latino.

Ni siquiera la Ley de Derecho al Voto de 1965, aprobada en el momento m¨¢s fuerte del movimiento de derechos civiles, acab¨® con la supresi¨®n. Si bien la legislaci¨®n, que aseguraba que cualquier persona ¡°nacida o naturalizada en Estados Unidos¡± ten¨ªa derecho a votar y prohib¨ªa a los Estados privar del mismo a los votantes ¡°por motivos de raza, color o condici¨®n previa de servidumbre¡±, estaba dirigida a la poblaci¨®n afroamericana que hab¨ªa sufrido d¨¦cadas de segregaci¨®n en el sur, tambi¨¦n beneficiaba a la creciente poblaci¨®n latina. Y todav¨ªa m¨¢s cuando en 1975 se ampli¨® la ley tras los esfuerzos de organizaciones y activistas latinas para que incluyera protecciones para ¡°minor¨ªas ling¨¹¨ªsticas¡±, pues muchas restricciones de idioma segu¨ªan siendo v¨¢lidas. Desde entonces fue posible traducir el material electoral a espa?ol, y tambi¨¦n a otros idiomas, abriendo la puerta a miles de electores nuevos.

La ley inclu¨ªa ¡°provisiones especiales¡±, que aplicaban a jurisdicciones espec¨ªficas. La m¨¢s relevante era la ¡°autorizaci¨®n previa¡± o preclearance, que aplicaba a Estados con un historial de supresi¨®n del voto de minor¨ªas y dictaba que el Fiscal General o la Corte de Distrito de Washington deb¨ªan aprobar cualquier cambio en el reglamento electoral para asegurarse de que ninguna nueva regla afectase desproporcionadamente a un grupo en particular. De todas maneras, ante los refuerzos legales se idearon nuevas maneras de restringir el voto que a primera vista no tienen el objetivo de suprimir el voto de latinos y otras minor¨ªas, pero que en la pr¨¢ctica hacen exactamente eso. En esta categor¨ªa entran el gerrymandering, como se conoce a la redistribuci¨®n de los distritos electorales para minimizar el impacto del voto de minor¨ªas, aunque esto se hab¨ªa hecho desde mucho antes. Y aunque la participaci¨®n aument¨® paulatinamente entre los latinos, entre el 30% hasta el 2000 y llegando a superar el 50% en 2020, sigui¨® siempre casi 20 puntos por debajo del promedio.

En ese tiempo, sin embargo, hubo movimientos importantes. En 2013 lleg¨® una decisi¨®n clave del Tribunal Supremo. En su sentencia 5-4 en el caso de Shelby County, Alabama v. Holder, eliminaron el preclearance de la Ley de Derecho al Voto. El juez John Roberts declar¨® en nombre de la mayor¨ªa que ¡°mientras la Ley de Derecho al Voto hab¨ªa sido necesaria en el pasado, ya no se necesitaba y, por lo tanto, era inconstitucional porque le pon¨ªa demasiada carga a los Estados¡±. En el disenso, la jueza Ruth Bader Ginsburg contest¨®: ¡°Eliminar el preclearance cuando ha funcionado y sigue funcionando para detener cambios discriminatorios es como deshacerse de la sombrilla en medio de una tormenta porque no se est¨¢ mojando¡±.

En 24 horas, Texas, Misisipi y Alabama introdujeron estrictas leyes de identificaci¨®n del votante, que afectaban desproporcionadamente a minor¨ªas. Por ejemplo, en Texas solo se permiten algunas identificaciones oficiales, como un permiso de armas, pero no una de estudiante de universidad. Beto O¡¯Rourke, exrepresentante dem¨®crata en la C¨¢mara para el Estado dict¨® su propia sentencia: ¡°Durante 144, Texas ha perfeccionado la ciencia de suprimir a los votantes en las urnas¡±.

Y desde que Donald Trump irrumpi¨® en la escena pol¨ªtica hace poco menos de una d¨¦cada y esparci¨® teor¨ªas conspirativas sin pruebas de fraude electoral masivo de votos de migrantes sin ciudadan¨ªa, los esfuerzos por suprimir el voto latino no han hecho m¨¢s que intensificarse. En 2019, oficiales del Estado de Texas se?alaron a 95.000 votantes que identificaron como ¡°no-ciudadanos¡± y los acusaron de fraude electoral. Despu¨¦s de una revisi¨®n result¨® que muchas de esas personas estaban naturalizadas y s¨ª ten¨ªan derecho a votar.

En 2021 el gobernador republicano, Greg Abbott, firm¨® la ley SB1 que proh¨ªbe el voto las 24 horas del d¨ªa, elimina el voto desde el autom¨®vil, establece nuevos mandatos de identificaci¨®n para el voto por correo, convierte en delito grave que los funcionarios p¨²blicos env¨ªen ampliamente los votos por correo, otorga m¨¢s poder a los observadores electorales partidistas y exige que el secretario de Estado de Texas realice comprobaciones mensuales de las listas de votantes. Estas disposiciones afectan directamente al electorado latino, que se beneficiaba de la ampliaci¨®n de los m¨¦todos para votar, pues sus horarios laborales muchas veces imposibilitan que puedan acudir a un puesto de votaci¨®n el d¨ªa de la elecci¨®n.

Cuando Abbott aprob¨® que solo hubiera una urna para recolectar los votos por correo por condado, supuestamente para¡°proteger la integridad de las elecciones y detener el voto ilegal¡±, recibi¨® numerosas cr¨ªticas, incluyendo una demanda de LULAC, una de las organizaciones que vela por los derechos de los latinos m¨¢s antiguas del pa¨ªs. La jueza del condado de Harris, uno de los m¨¢s poblados de la naci¨®n y que tiene una poblaci¨®n mayoritariamente hispana, se pronunci¨® a trav¨¦s de Twitter recordando que el condado es m¨¢s grande que Rhode Island: ¡°esto no es seguridad, es supresi¨®n¡±. Pero no es solo Texas, en muchos otros Estados, como Kansas, Ohio o Georgia, se han aprobado reglas similares recientemente.

En la ¨²ltima semana, la cuesti¨®n ha vuelto al foco con m¨¢s pol¨¦micas centradas en Texas. Por un lado, LULAC ha acusado al fiscal, Ken Paxton, de criminalizar el voto hispano tras registros domiciliarios a l¨ªderes latinos en los que agentes de la Fiscal¨ªa local entraron en las residencias de simpatizantes dem¨®cratas y militantes de la organizaci¨®n como parte de una investigaci¨®n contra un presunto ¡°fraude electoral¡± y ¡°siembra de votos¡±. El director de LULAC en Texas, Gabriel Rosales, insisti¨® en que la investigaci¨®n e intimidaci¨®n de Paxton no va a pararles. ¡°Vamos a seguir trabajando en esto, no importa lo que este fiscal cree que va a hacer. Solo va a a?adir m¨¢s combustible para que continuemos haciendo lo que sabemos. No hemos infringido ninguna ley. Todo lo que hemos hecho es salir para aumentar la participaci¨®n de la comunidad latina¡±, apunt¨®.

Asimismo, Abbott anunci¨® esta semana que desde que firm¨® en 2021 el nuevo paquete de leyes dirigidas a restringir el voto se han eliminado m¨¢s de un mill¨®n de nombres de la lista de posibles votantes, mayoritariamente personas que se mudaron fuera del Estado, que han fallecido o que no se puede confirmar su paradero. Y aunque apenas 6.500 de los electores borrados corresponden a personas sin ciudadan¨ªa estadounidense, el foco de Abbott fue el supuesto ¡°voto ilegal¡±.

A pesar de los obst¨¢culos que se han puesto hist¨®ricamente y que en algunos Estados se han intensificado en los ¨²ltimos a?os, as¨ª como los intentos por socavar la confianza en el proceso, el electorado latino crece m¨¢s que ning¨²n otro, simplemente por la inercia demogr¨¢fica. Y una poblaci¨®n m¨¢s grande, mejor asimilada que en el pasado y m¨¢s organizada tiene la capacidad de hacerle frente a las trabas impuestas y se prev¨¦ que sacar¨¢ a m¨¢s latinos a las urnas que nunca.

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Sobre la firma

Nicholas Dale Leal
Periodista colombo-brit¨¢nico en EL PA?S Am¨¦rica desde 2022. M¨¢ster de periodismo por la Escuela UAM-EL PA?S, donde cubri¨® la informaci¨®n de Madrid y Deportes. Tras pasar por la Redacci¨®n de Colombia y formar parte del equipo que produce la versi¨®n en ingl¨¦s, es editor y redactor fundador de EL PA?S US, la edici¨®n del diario para Estados Unidos.
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