El crimen y la violencia debilitan la credibilidad en la democracia en Am¨¦rica Latina
L¨ªderes pol¨ªticos y civiles demandan una mayor colaboraci¨®n trasnacional para abordar la inseguridad y el tr¨¢fico de drogas y personas en la regi¨®n m¨¢s violenta del planeta
Am¨¦rica Latina es la regi¨®n m¨¢s violenta de todo el mundo. Tiene m¨¢s homicidios que cualquier otra en el planeta. La inseguridad que se vive en estos pa¨ªses ha provocado una crisis de confianza en la democracia que se puede medir en n¨²meros. Si en 2017 un 56% de la poblaci¨®n reconoc¨ªa la democracia como la mejor forma de gobierno, en 2023 solo lo hac¨ªa el 48%. Por el contrario, la confianza en un sistema autoritario ha subido del 12% al 17%, seg¨²n el Latinobar¨®metro, ¨ªndice que se usa para tomar el pulso a la poblaci¨®n de la regi¨®n. ¡°Los ciudadanos no perciben los beneficios tangibles de la democracia¡±, afirm¨® este jueves el presidente de Rep¨²blica Dominicana, Luis Abinader, en la XXVII Conferencia Anual de CAF- Banco de Ddesarrollo de Am¨¦rica Latina y el Caribe . La inseguridad, la violencia y el crimen organizado protagonizaron el encuentro que reuni¨® a l¨ªderes de los Gobiernos de la regi¨®n y la sociedad civil en la sede de la Organizaci¨®n de Estados Americanos en Washington DC.
Abinader se?al¨® la corrupci¨®n, la p¨¦rdida de confianza en los partidos pol¨ªticos y la permanencia en el poder m¨¢s all¨¢ de las reglas como los males que afectan al descr¨¦dito de las instituciones y puso de ejemplo a Venezuela ¡°que combina los factores de concentraci¨®n del poder y la persecuci¨®n de la oposici¨®n y los medios de comunicaci¨®n¡±.
En t¨¦rminos globales de la regi¨®n, la inseguridad y la violencia son las principales causas de la desconfianza en la democracia entre la poblaci¨®n. ¡°Hoy s¨®lo tres de cada cinco ciudadanos creen que la democracia es la mejor forma de gobierno, y s¨®lo dos de cada cinco est¨¢n satisfechos con el desempe?o de la democracia, en gran parte porque no ha cubierto sus necesidades m¨¢s b¨¢sicas, incluida la seguridad. No deber¨ªa sorprendernos que la gente pierda la fe en la democracia cuando no pueden enviar a sus hijos a la escuela de forma segura¡±, subray¨® Rebecca Bill Ch¨¢vez, presidenta y CEO del Di¨¢logo Interamericano, coanfitri¨®n del evento.
El presidente del CAF, Sergio D¨ªaz-Granados, subray¨® la creciente relevancia de la comunidad latina en Estados Unidos y reconoci¨® la necesidad de trabajar ¡°hombro con hombro¡± con Washington para luchar contra el crimen organizado, que es cada vez m¨¢s trasnacional.
Uno de cada tres homicidios que suceden en el mundo tiene lugar en Am¨¦rica Latina, a pesar de que solo aloja a una d¨¦cima parte de la poblaci¨®n, y un 23% de las empresas han declarado p¨¦rdidas por robo y vandalismo, un promedio por encima del mundial, que es del 14%. ¡°El crimen est¨¢ teniendo un impacto enorme en nuestra regi¨®n en t¨¦rminos sociales y econ¨®micos¡±, afirm¨® Emilio Pineda, director para instituciones del sector de Desarrollo del Banco Interamericano de Desarrollo para Am¨¦rica Latina, quien destac¨® que ha habido una evoluci¨®n r¨¢pida, hacia un crimen m¨¢s sofisticado y ¡°que va mucho m¨¢s all¨¢ que solo el trasiego de drogas a nivel internacional¡±. Pineda denunci¨® que muchas bandas criminales de la regi¨®n proveen a la poblaci¨®n con servicios sociales, suplantando al Estado en esa funci¨®n.
La violencia y la inseguridad que azotan a la regi¨®n han llevado a millones de personas a huir de sus pa¨ªses y buscar lugares m¨¢s seguros, la mayor¨ªa de las veces esperando llegar a Estados Unidos, lo que ha provocado una crisis migratoria. Una de las rutas m¨¢s utilizadas es el peligroso paso por la selva de Dari¨¦n. El a?o pasado 529.000 personas se jugaron la vida para atravesarla y este a?o ya lo han hecho 242.000. El ministro de Seguridad de Panam¨¢, Frank ?brego, explic¨® c¨®mo dividen en dos filas a los que llegan: ¡°En la fila de la derecha van las personas de bien, padres, madres, hijos, familias¡, en la otra fila se sit¨²an personas que a simple vista podemos catalogar como delincuentes o miembros de alg¨²n tipo de organizaci¨®n criminal¡±.
?brego, que reconoci¨® que el sistema puede sonar ¡°discriminatorio¡±, puntualiz¨® que usan las huellas biom¨¦tricas y la informaci¨®n obtenida por la colaboraci¨®n con Estados Unidos y la Interpol para identificarlos. Sin embargo, dado el gran n¨²mero de personas que est¨¢n llegando, reconoci¨® que ¡°no hay forma tecnol¨®gica ni humana de poder certificar realmente quienes son estas personas porque cruzan sin documentaci¨®n.¡±
El ministro paname?o inform¨® que les consta que el c¨¢rtel del Golfo ofrece en las redes sociales el cruce por la selva a personas que est¨¢n fuera del continente, como Egipto y China. Este a?o han detectado unas 25.000 personas de origen chino y anunci¨® que hoy viernes estar¨¢n deportando a 115 personas de origen indio que entraron ilegalmente al pa¨ªs y que mandar¨¢n a Nueva Delhi en un vuelo ch¨¢rter pagado por Estados Unidos. Subray¨® el car¨¢cter trasnacional de las organizaciones criminales, con ramificaciones en Chile, Brasil o Paraguay.
La magnitud y expansi¨®n de estas redes son los que llevan a la exembajadora de Estados Unidos en M¨¦xico, Roberta S. Jacobson, fundadora de Din¨¢mica Am¨¦ricas, a llamar a estos carteles ¡°corporaciones¡±. Jacobson explica que antes, cuando se extraditaba o desaparec¨ªa el jefe de un cartel, ¨¦stos se fragmentaban, dando lugar a peque?os grupos. En los ¨²ltimos 15 a?os, sin embargo, el modelo ha cambiado, con el ejemplo de Cartel Jalisco Nueva Generaci¨®n (CJNG), que es ¡°como una franquicia de Papa John¡¯s. ¡®Si usted gestiona un cartel en una zona y el CJNG quiere entrar, puede seguir con su negocio, pero trabajando para nosotros. Y si no quiere, vamos a matarlo a usted y a toda su familia¡¯. Se permite que todos los carteles tengan alcance mayor del nacional¡±. Jacobson mantuvo que ya no se puede culpar a los pa¨ªses productores, o a los consumidores, pues el problema es demasiado grande y ¡°cualquiera de nuestras diferencias los beneficia a ellos¡±.
Adem¨¢s de las consecuencias sociales, la delincuencia organizada trasnacional tiene otras econ¨®micas y se estima que resta un 3,5% al PIB de la regi¨®n. El ministro de Exteriores de Paraguay, Rub¨¦n Ram¨ªrez, se?al¨® que la violencia, la corrupci¨®n y el lavado de activos est¨¢n conectados transversalmente y que el dinero es ¨²nico fin. ¡°En la medida que no construyamos una capacidad hemisf¨¦rica, un plan de acci¨®n, vamos a tener una proliferaci¨®n de actividades cada vez m¨¢s violentas por la disputa de territorios de estas organizaciones¡±, vaticin¨®.
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