As¨ª qued¨® la ponencia de reforma laboral: la jornada nocturna comenzar¨ªa a las 19.00 y el recargo dominical ser¨ªa progresivo

La representante a la c¨¢mara Mar¨ªa Fernanda Carrascal ha radicado en la tarde de este mi¨¦rcoles ante el Congreso de la Rep¨²blica la reforma laboral del Gobierno de Gustavo Petro. El documento incluye tres cambios sustanciales frente a la versi¨®n original que hab¨ªa presentado el ejecutivo, pero mantiene la esencia de ¡°buscar la estabilidad laboral, la formalizaci¨®n de las y los trabajadores y el cumplimiento de las recomendaciones de las organizaciones internacionales como OIT y la OCDE¡±, seg¨²n el Ministerio del Trabajo.

La primera modificaci¨®n de la ponencia, compuesta por 82 art¨ªculos, es que la jornada nocturna ya no empezar¨ªa a las 6 de la tarde, como hab¨ªa propuesto la ministra del trabajo desde los primeros d¨ªas de su posesi¨®n, sino desde las 7 de la noche. En la actualidad, la jornada nocturna comienza a las 9 de la noche. Con este cambio, el gobierno busca llegar a acuerdos con los congresistas para que apoyen la ponencia y muestra su voluntad de negociar. Cede un poco, pero no da su brazo a torcer.

La ministra de trabajo, Gloria In¨¦s Ram¨ªrez, insisti¨® en la necesidad de llegar a puntos en com¨²n con sectores que no han estado de acuerdo con las bases de la reforma: ¡°Es un proyecto que se est¨¢ mejorando y esa mejora se debe a los debates que hemos tenido con los ponentes en las m¨¢s de 11 reuniones de manera conjunta con los equipos de trabajo, y donde hemos hecho unas precisiones importantes al proyecto de reforma laboral y apenas estamos empezando¡±, asegur¨®.

La representante Carrascal, ponente encargada de la reforma, tambi¨¦n expres¨® la necesidad de construir consensos: ¡°A esta hora radicamos ponencia positiva para el primer debate de la reforma laboral en Comisi¨®n VII de la C¨¢mara de Representantes. Asumimos tres compromisos: Di¨¢logo social seguir¨¢ siendo nuestro norte. Garant¨ªas de trabajo decente no son negociables. Seguridad jur¨ªdica de empresarios es prioritaria¡±.

Otro de los cambios de la ponencia, que se debe comenzar a debatir la pr¨®xima semana en la Comisi¨®n S¨¦ptima de la C¨¢mara de Representantes, es que el recargo dominical y festivo ser¨¢ progresivo y gradual. En el texto original este recargo pasar¨ªa del 75 %, como est¨¢ en la actualidad, al 100 % una vez se aprobara la ley. Ahora, se espera aumentar al 80 % en junio de 2024, al 90 % un a?o despu¨¦s, hasta llegar al 100 % en junio de 2026. Con esta progresi¨®n se busca darles un margen a las empresas que hab¨ªan criticado este punto del articulado.

El prop¨®sito, seg¨²n la ministra, es que en Colombia ¡°haya una reflexi¨®n en torno a lo que han significado 22 a?os donde los derechos laborales han sido recortados¡±. La ministra espera que su reforma pueda revertir la situaci¨®n que impuso la Ley 789 de 2002, en la que se recortaron derechos laborales. ¡°M¨¢s de 1,6 millones de trabajadores se han visto afectados en este tiempo, cada trabajador ha perdido cerca de 33 millones de pesos por las cuatro reformas que se han realizado¡±, explic¨® Ram¨ªrez.

La ¨²ltima modificaci¨®n de la nueva ponencia es que los contratos a t¨¦rmino fijo se podr¨¢n firmar hasta por tres a?os, y no solo por dos, c¨®mo estaba previsto en el documento original. Esta ampliaci¨®n tambi¨¦n busca llegar a acuerdos con los empresarios y con los congresistas opositores. Sin embargo, al mismo tiempo de la radicaci¨®n de la ponencia por parte del Gobierno, el Partido de la U, que ayer tom¨® distancia de las reformas sociales del presidente Petro y se declar¨® en independencia, decidi¨® radicar una ponencia alternativa, que se aleja de la propuesta por Carrascal.

El nuevo texto mantiene puntos que han generado controversia, relacionados con la duraci¨®n m¨¢xima de la jornada de trabajo, de 8 horas al d¨ªa y 42 horas a la semana, que podr¨¢n ser distribuidas, de com¨²n acuerdo, entre empleador y trabajador, en 5 o 6 d¨ªas a la semana, siempre y cuando se garantice el d¨ªa de descanso. Tambi¨¦n establece que los adolescentes mayores de 15 y menores de 17 a?os solo podr¨¢n trabajar en jornada diurna m¨¢xima de seis horas diarias y treinta horas a la semana y hasta las 6 p. m. El documento tambi¨¦n propone que la licencia de paternidad pase de 2 a 12 semanas de forma gradual desde 2023 hasta 2025.

Al radicar la ponencia, la ministra le envi¨® un mensaje a los congresistas: ¡°Le estoy pidiendo a este Congreso de la Rep¨²blica que no miren s¨®lo una cara de la moneda, d¨ªganme, mu¨¦strenme una sola propuesta que est¨¦ a favor de los trabajadores, una sola propuesta que haga justicia social o laboral que es el pilar del cambio que quiere hacer el Gobierno Petro: Justicia social, econ¨®mica y ambiental y de g¨¦nero¡±.

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