La ponencia de la ley de sometimiento es presentada con requisitos m¨¢s elevados para la excarcelaci¨®n

Los congresistas ponentes del proyecto de ley de sometimiento a la justicia, encabezados por el senador de la Alianza Verde Ariel ?vila como coordinador, han presentado este martes el informe de ponencia en la Comisi¨®n Primera del Senado, que debe discutir la iniciativa. Se trata de la norma para reglamentar los resultados de los di¨¢logos entre el Gobierno y las organizaciones de crimen organizado sin estatus pol¨ªtico y permitir que los miembros de esos grupos accedan a una rebaja de penas a cambio de desmantelar sus estructuras, aportar informaci¨®n y reparar a las v¨ªctimas. El texto es muy similar al que el Ejecutivo radic¨® el pasado marzo: el cambio principal es un aumento del tiempo m¨ªnimo en prisi¨®n ¡ªpasa de 8 a 10 a?os¡ª para los miembros de los grupos armados que ya se encuentran privados de la libertad.

La ley es necesaria para llevar adelante los di¨¢logos con grupos como el Clan del Golfo y las Autodefensas de la Sierra Nevada, contemplados en la ley de la paz total en noviembre. Son procesos diferenciados de las negociaciones de paz tradicionales que avanzan con el Ej¨¦rcito de Liberaci¨®n Nacional (ELN). El sometimiento es una figura destinada a los grupos que carecen de un car¨¢cter pol¨ªtico en una negociaci¨®n; no incluye la agenda pol¨ªtica, social o militar de los di¨¢logos con las guerrillas.

La iniciativa establece penas alternativas de entre seis y ocho a?os de c¨¢rcel para quienes se sometan a la justicia y habilita la posibilidad de que los criminales se queden con el 6% de los bienes adquiridos de forma il¨ªcita, con un tope de 10.000 salarios m¨ªnimos (11.600 millones de pesos, unos 2,4 millones de d¨®lares).

El cambio principal entre el texto radicado y el actual refiere a la situaci¨®n de los integrantes de las bandas criminales que ya se encuentran privados de la libertad. El proyecto original estipulaba que, un a?o despu¨¦s de la firma del acta colectiva de sometimiento, ser¨ªan puestos en libertad todos aquellos que ya hubieran cumplido con ocho a?os de c¨¢rcel. El informe de ponencia eleva el tiempo m¨ªnimo para obtener este beneficio a 10 a?os y establece que ser¨¢n excarcelados despu¨¦s de 18 meses de la firma del acta, cuando antes eran ocho a?os de tiempo m¨ªnimo y salida de la c¨¢rcel un a?o despu¨¦s de la sujeci¨®n de la justicia.

El senador Ariel ?vila explica por tel¨¦fono que los nuevos requisitos implican un m¨ªnimo de tres a?os hasta que los primeros presos obtengan la libertad condicional. ¡°No habr¨¢ excarcelaciones masivas de criminales¡±, asegura. Asimismo, defiende que el proceso se realizar¨¢ en su totalidad dentro de la justicia ordinaria, con el control de la Fiscal¨ªa General de la Naci¨®n. Enfatiza en que el crimen organizado es el responsable del 65% de la actividad criminal en Colombia.

La expectativa es dar el primer debate en comisi¨®n antes de que termine la Legislatura, a mediados de junio. Sin embargo, las dificultades son significativas. El Congreso no solo est¨¢ atascado con las principales reformas sociales del Gobierno ¡ªsalud, trabajo y pensiones¡ª, sino que tampoco hay apoyos significativos para este proyecto. ?vila comenta que la ponencia estaba lista hace dos o tres semanas, pero que se demor¨® la presentaci¨®n por falta de mayor¨ªas. ¡°Si el proyecto se discute ma?ana, se hunde¡±, subraya.

Suscr¨ªbase aqu¨ª a la newsletter de EL PA?S sobre Colombia y reciba todas las claves informativas de la actualidad del pa¨ªs.