Ariel ?vila: ¡°Si el Gobierno de Petro no rearma ya la coalici¨®n legislativa se van a hundir todas sus reformas¡±

La fuerza del Gobierno en el Congreso de la Rep¨²blica pasa por una crisis que tiene en riesgo la aprobaci¨®n de sus principales reformas. Este martes la comisi¨®n primera del Senado no tuvo el cu¨®rum para hacer el s¨¦ptimo de los ocho debates de dos reformas constitucionales que son prioridad para el Gobierno, la de cannabis de uso adulto y la jurisdicci¨®n agraria. Pas¨® lo mismo en la comisi¨®n s¨¦ptima de la C¨¢mara de Representantes, que ten¨ªa planeado hacer el primer debate a la reforma laboral liderada por la ministra de Trabajo, Gloria In¨¦s Ram¨ªrez. Las sillas vac¨ªas, en su mayor¨ªa de los principales partidos de oposici¨®n, el uribista Centro Democr¨¢tico y Cambio Radical, obligaron a suspender las sesiones y a aplazar los debates para este mi¨¦rcoles. Con un agravante: quedan apenas 15 d¨ªas h¨¢biles para que termine la legislatura y los proyectos pueden hundirse por la falta de tiempo.

El senador de la Alianza Verde Ariel ?vila, quien asisti¨® a la comisi¨®n primera del Senado, le dijo a EL PA?S que desde hace 45 d¨ªas el Congreso est¨¢ pr¨¢cticamente paralizado. ¡°Si el Gobierno del presidente Gustavo Petro no rearma ya la coalici¨®n legislativa, se van a hundir todas sus reformas¡±, advirti¨®. El senador insisti¨® en que es urgente que el presidente y su ministro del Interior, Luis Fernando Velasco, logren pronto un acuerdo con los congresistas para que los proyectos de ley retomen su tr¨¢mite. ¡°Con dos o tres d¨ªas m¨¢s de par¨¢lisis los proyectos de cannabis y de jurisdicci¨®n agraria estar¨ªan hundidos. La reforma laboral tiene un margen de tiempo m¨¢s amplio, pero tambi¨¦n est¨¢ contra el reloj¡±, explic¨® Avila. Un funcionario del Gobierno que ha trabajado en las discusiones previas de las reformas y prefiere no dar su nombre, coincide con el diagn¨®stico: ¡°Con la ausencia de cu¨®rum de este martes, los proyectos de ley del cannabis y la jurisdicci¨®n agraria est¨¢n graves, en cuidados intensivos, m¨¢s muertos que vivos¡±.

La raz¨®n es que los proyectos de cannabis de uso adulto, que busca despenalizar el porte, el consumo, la producci¨®n, la distribuci¨®n y venta de la marihuana para mayores de edad; y de jurisdicci¨®n agraria, una iniciativa para que los campesinos v¨ªctimas de despojo de tierras puedan acceder a la justicia, son reformas constitucionales. Por eso deben ser aprobados en ocho debates durante dos legislaturas continuas. El l¨ªmite para los dos, que han recibido el visto bueno y el apoyo del presidente, es este 20 de junio. Por su car¨¢cter jur¨ªdico no pueden ser discutidos en las sesiones extraordinarias que el Gobierno piensa convocar entre el 21 de junio y m¨¢ximo el 19 de julio. La reforma laboral, en cambio, solo necesita pasar uno de sus cuatro debates, s¨ª se puede discutir en las extras y podr¨ªa seguir su curso el pr¨®ximo semestre. ¡°Si este mi¨¦rcoles no pasan los dos proyectos, los tiempos no dar¨ªan para que se aprobaran porque a¨²n les falta el debate final en la plenaria del Senado¡±, record¨® ?vila en entrevista con EL PA?S.

A la falta de cu¨®rum en la comisi¨®n se sum¨® una fuerte discusi¨®n entre dos senadores del opositor Cambio Radical, David Luna y Carlos Fernando Motoa, y el ministro Velasco. El choque se origin¨®, seg¨²n Motoa, en que cuando le manifestaba a Velasco una preocupaci¨®n por la seguridad de los senadores, el ministro le dijo que por ser de la oposici¨®n no pod¨ªa asistir a la reuni¨®n que estaba teniendo con los congresistas de la coalici¨®n de Gobierno. La discusi¨®n concluy¨® con el anuncio de Luna de que ¨¦l y Motoa no volver¨ªan a acompa?ar los debates programados en la comisi¨®n hasta que el ministro le pida perd¨®n a su bancada. ¡±Le solicitamos al se?or ministro que nos respete¡±, dijo Luna antes de retirarse de la sesi¨®n. El ministro no contest¨® las preguntas de EL PA?S.

El problema de que los tres congresistas de Cambio Radical no asistan a los debates de la comisi¨®n primera es que sus votos son necesarios para aprobar las dos reformas constitucionales, ya que uno de los dos senadores verdes, Jotape Hern¨¢ndez, en la pr¨¢ctica funciona como un opositor, y no est¨¢ el independiente Humberto de La Calle. El representante liberal Juan Carlos Losada, que lidera el proyecto de cannabis de uso adulto, lo explic¨® este martes en una declaraci¨®n en su cuenta de Twitter: ¡°Hoy no se alcanz¨® a debatir por una controversia en la comisi¨®n por los esquemas de seguridad de algunos senadores (...) pero estamos convencidos de que nuestros compa?eros de Cambio Radical siguen comprometidos con el proyecto¡±, dijo.

El representante a la C¨¢mara Gabriel Becerra, de la Uni¨®n Patri¨®tica, le dijo a EL PA?S que la inasistencia de los congresistas a los debates es una decisi¨®n pol¨ªtica en la que, adem¨¢s de incumplir sus funciones, le dan la espalda a dos temas que afectan a sectores sociales importantes que esperan que el Senado les ayude a garantizar sus derechos. ¡°En Colombia hay 12 millones de campesinos que han padecido el conflicto, la guerra, y que necesitan la jurisdicci¨®n agraria para acceder a la justicia¡±. Becerra afirma que los congresistas que no asisten ¡°les est¨¢n diciendo a los campesinos que no les importa su situaci¨®n¡±. Seg¨²n Becerra, es un ejemplo evidente del ¡°chantaje de los congresistas de los partidos tradicionales al Gobierno del cambio¡±.

El representante comparte la preocupaci¨®n del senador ?vila. ¡°La coalici¨®n del Gobierno se est¨¢ rehaciendo y se ha cruzado, lamentablemente, con un momento decisivo de la legislatura¡±, afirma Becerra. Y a?ade: ¡°Los actos legislativos de jurisdicci¨®n agraria y cannabis tienen los tiempos exactos para poder ser aprobados, si se dilatan m¨¢s d¨ªas seguramente se hundir¨¢n¡±.

Algo similar ocurri¨® en la comisi¨®n s¨¦ptima de la C¨¢mara, donde a la falta de cu¨®rum se sum¨® el choque entre dos representantes, lo que impidi¨® que se empezara a debatir la reforma laboral. Antes de que el presidente de la comisi¨®n levantara la sesi¨®n, el representante de La U V¨ªctor Manuel Salcedo, quien fue fundamental para sacar adelante la reforma a la salud, se quej¨® de que el Gobierno no ha ayudado en las iniciativas de su bancada. ¡°Veo con preocupaci¨®n que hay demasiada celeridad para discutir los proyectos que manda Palacio y, en cambio, ?operaci¨®n tortuga? para los proyectos de otros parlamentarios¡±, dijo el representante. ¡°No somos borregos o notarios de las iniciativas del Gobierno¡±, a?adi¨® y explic¨® que la semana pasada los congresistas de la bancada de Gobierno no apoyaron un proyecto de ley para regular el uso de los vapeadores.

Salcedo aprovech¨® la presencia de la ministra de Trabajo en la comisi¨®n para hacer el reclamo: ¡°Hoy, ministra, usted puede ver lo que pasa en la Comisi¨®n. La ausencia de congresistas es la respuesta a la falta de respeto de algunos representantes del Gobierno¡±. Mar¨ªa Fernanda Carrascal, ponente de la reforma laboral y alfil del Gobierno, le respondi¨® y subi¨® el tono del debate: ¡°Ac¨¢ estamos hablando de la dignidad de los trabajadores, de la precarizaci¨®n laboral. Si vamos a recurrir al argumento del respeto para minar y cercenar el debate pol¨ªtico cada vez que se les da la gana, pues cerremos el Congreso de la Rep¨²blica¡±. Salcedo abandon¨® el recinto. Al final del d¨ªa, lo ¨²nico positivo para el Gobierno en el Congreso fue la radicaci¨®n de la ponencia de la ley de sometimiento y de la reforma pensional.

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