El Gobierno de Colombia y la guerrilla del ELN prolongan por seis meses el cese del fuego

Sobre la hora l¨ªmite y con una dosis de suspenso, las delegaciones de paz del Gobierno de Colombia y la guerrilla del Ej¨¦rcito de Liberaci¨®n Nacional (ELN) han anunciado al filo de la medianoche de este lunes un acuerdo para prorrogar por 180 d¨ªas el cese al fuego vigente, que ahora incluye formalmente el repudiado crimen del secuestro. ¡°Cada parte dar¨¢ las ¨®rdenes e instrucciones respectivas para el cumplimiento de esta pr¨®rroga¡±, dice el documento firmado en el cierre del sexto ciclo de negociaciones que se desarrolla en La Habana. Ya en el acto de clausura del ciclo, celebrado este martes en la capital cubana, la jefe de la delegaci¨®n del Gobierno, Vera Grabe, anunci¨® tambi¨¦n la creaci¨®n de un fondo multidonante para el proceso de paz con el prop¨®sito de contar con los recursos necesarios para el desarrollo de lo pactado.

El texto para prorrogar por seis meses m¨¢s el actual cese al fuego bilateral, nacional y temporal destaca que la ¨²ltima guerrilla en armas de Colombia se compromete formalmente durante ese per¨ªodo a ¡°suspender de manera unilateral y temporal las retenciones de car¨¢cter econ¨®mico¡±, como califica el ELN el secuestro extorsivo de civiles, un crimen al que se hab¨ªa resistido a renunciar. ¡°El avance de este compromiso est¨¢ articulado al progreso del conjunto de los acuerdos y a la resoluci¨®n de los factores cr¨ªticos que afectan¡± la tregua, a?ade el documento, firmado por los negociadores de ambas partes. Ese progreso ser¨¢ evaluado en el pr¨®ximo ciclo de di¨¢logos, a desarrollarse en el mes de abril en un lugar por determinar.

La esperada pr¨®rroga se ha dilatado m¨¢s de lo presupuestado, en medio de altibajos en las negociaciones y una prolongaci¨®n de una semana para darse tiempo de alcanzar el acuerdo. El fin de los secuestros por parte de la guerrilla, la liberaci¨®n de los secuestrados que a¨²n tiene en su poder y el espinoso debate sobre su futura financiaci¨®n han emergido como escollos en la mesa.

El ELN ya se hab¨ªa comprometido en diciembre a suspender ¡°las retenciones con fines econ¨®micos¡±, como siempre se ha referido al secuestro extorsivo de civiles, ¡°en el marco de la prolongaci¨®n del cese al fuego prevista para finales de enero [de 2024]¡±. As¨ª se conjuraba la crisis que hab¨ªa provocado a finales de octubre el secuestro del padre del futbolista del Liverpool Luis D¨ªaz, una acci¨®n que conmocion¨® al pa¨ªs. La guerrilla lo liber¨® despu¨¦s de 12 d¨ªas de cautiverio. Desde entonces, la delegaci¨®n del Gobierno ha sido enf¨¢tica en exigir la libertad del resto de secuestrados mientras el ELN ha insistido en enmarcar esa pr¨¢ctica como parte de sus actividades de financiamiento.

El Gobierno y el ELN prolongan con este acuerdo el in¨¦dito cese al fuego de seis meses que entr¨® en vigor el pasado 3 de agosto, acordado en el cierre del tercer ciclo de negociaciones, tambi¨¦n en Cuba, el primer gran hito de la pol¨ªtica de paz total que persigue el presidente Gustavo Petro. Los mecanismos de monitoreo y verificaci¨®n incluyen la participaci¨®n de la Organizaci¨®n de Naciones Unidas y la iglesia cat¨®lica, pero la tregua no incluye hostilidades con terceros. La pr¨®rroga es una ¡°muestra de la madurez del proceso y el compromiso de las partes con la construcci¨®n de paz¡±, celebr¨® en las redes sociales Carlos Ruiz Massieu, el representante especial del secretario general de la ONU en Colombia. La noticia se produce la misma semana en que el Consejo de Seguridad va a visitar el pa¨ªs.

La mesa con los elenos es la m¨¢s avanzada de la paz total, que pretende dialogar en simultaneo con varios grupos armados, a menudo enfrentados tambi¨¦n entre ellos. La otra mesa formal es con las disidencias de la extinta guerrilla de las FARC agrupadas en el llamado Estado Mayor Central, con las que tambi¨¦n hay un cese al fuego en vigor hasta el pr¨®ximo 15 de julio.

Nacido bajo el influjo de la revoluci¨®n cubana, e inspirado por la teolog¨ªa de la liberaci¨®n, el ELN ha tenido acercamientos con casi todos los Gobiernos de las ¨²ltimas d¨¦cadas sin llegar a acuerdos de fondo. En infinidad de veces, la guerrilla guevarista ha declarado treguas unilaterales, con ocasi¨®n de las festividades de fin de a?o o de procesos electorales, pero solo en una ocasi¨®n hab¨ªa alcanzado un acuerdo bilateral. En septiembre de 2017, en el proceso que comenz¨® al final del periodo de Juan Manuel Santos (2010-2018), se acord¨® otro cese al fuego ¡°bilateral, temporal y nacional¡±, que dur¨® 101 d¨ªas, con ocasi¨®n de la visita a Colombia del papa Francisco. A pesar de que es la primera vez que tienen como contraparte un Gobierno de izquierdas, el di¨¢logo actual ha atravesado numerosos altibajos.

El proceso ha contado con un robusto acompa?amiento de la comunidad internacional, y las delegaciones han sostenido ciclos de negociaci¨®n en Venezuela, M¨¦xico y Cuba. El propio presidente Petro postul¨® el mes pasado a la Ciudad del Vaticano como sede para una pr¨®xima ronda de di¨¢logos de paz, luego de reunirse con el papa Francisco en una audiencia privada en la Santa Sede.

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