La JEP anuncia el primer proyecto para que los culpables de cr¨ªmenes graves paguen una sanci¨®n alternativa

En la ma?ana de este mi¨¦rcoles Roberto Carlos Vidal, el presidente de la Jurisdicci¨®n Especial para la Paz (JEP), anunci¨® que el pr¨®ximo dos de abril se inaugurar¨¢ el primer proyecto del sistema restaurativo con el que esa justicia transicional, que naci¨® tras el Acuerdo de paz con las extintas FARC en 2016 y procesa los casos m¨¢s graves de los delitos m¨¢s representativos en medio siglo del conflicto armado de Colombia, sancionar¨¢ a los responsables que aporten a la verdad y acepten su responsabilidad. ¡®Siembras de vida¡¯ iniciar¨¢ como un plan piloto en el que participar¨¢n 48 militares, responsables de cr¨ªmenes de guerra y de lesa humanidad.

Con este proyecto, la JEP propone que los responsables puedan realizar acciones reparadoras en zonas diferentes a donde cometieron sus delitos. Los victimarios, considera el tribunal, no deben reparar ¨²nicamente a sus v¨ªctimas directas, ni a las del mismo fen¨®meno por el que han aceptado su responsabilidad, sino a toda la sociedad colombiana. Por esa visi¨®n global de la reparaci¨®n, algunos militares que participaron en el criminal fen¨®meno de asesinar a de civiles para hacerlos pasar por muertos en combate conocido como falsos positivos, y lo hicieron en la regi¨®n del Catatumbo, van a participar en un proyecto a centenares de kil¨®metros de all¨ª. Siembras de Vida consiste en trabajos de restauraci¨®n ecol¨®gica en las zonas monta?osas de Usme, una localidad del sur de Bogot¨¢. En concreto, sembrar¨¢n ¨¢rboles, realizar¨¢n acciones de adecuaci¨®n de suelos, apoyar¨¢n el control de espcies invasoras y realizar¨¢n mantenimiento ambiental en la zona.

Vidal explica que inicialmente el proyecto iba a arrancar en la zona rural de Sumapaz, m¨¢s al sur, pero que, debido a que all¨ª hacen presencia grupos armados de las disidencias de las FARC, replantearon la ubicaci¨®n para asegurar la seguridad. Vidal argumenta que la localizaci¨®n actual es ideal. ¡°Ese tri¨¢ngulo entre Usme, Ciudad Bol¨ªvar y Altos de Cazuc¨¢, en Soacha, es muy significativo [...] porque all¨ª est¨¢ la mayor concentraci¨®n de v¨ªctimas de desplazamiento interno¡±, asegur¨® el presidente de la JEP en referencia a tres zonas empobrecidas de la capital del pa¨ªs y un municipio conurbado. Explic¨® que la JEP trabaj¨® la idea con la Alta Consejer¨ªa de Paz, V¨ªctimas y Reconciliaci¨®n de Bogot¨¢ durante la alcald¨ªa de Claudia L¨®pez y que el nuevo alcalde, Carlos Fernando Gal¨¢n, se sum¨® al proyecto. El presidente del tribunal transicional aclara que tambi¨¦n hay respaldo del Gobierno Nacional, en especial el de Otty Pati?o, alto comisionado de Paz de la Presidencia.

Ana Mar¨ªa Mondrag¨®n, magistrada auxiliar de la Secci¨®n de Reconocimiento de la JEP, explica que este est¨¢ pensado como un ¡°banco de proyectos¡± alrededor de siete l¨ªneas de trabajo, creadas a partir del acuerdo de paz de 2016 que cre¨® esa justicia transicional, y de las peticiones de las v¨ªctimas. Las l¨ªneas son la educaci¨®n en riesgos de minas antipersonales y desminado humanitario; mejorar la infraestructura rural y urbana; proteger la naturaleza, el medio ambiente y el territorio; contribuir a la memoria y a la reparaci¨®n simb¨®lica; la b¨²squeda de personas desaparecidas; la educaci¨®n y la alfabetizaci¨®n; y las demandas de grupos diferenciales como ni?os, ni?as y adolescentes, pueblos ¨¦tnicos o personas con discapacidad. La idea que es los responsables participen en m¨¢s de una l¨ªnea, con el tiempo suficiente para que ¡°reparen diferentes da?os, territorios y poblaciones¡±.

Para Vidal, el presidente de la JEP, estas sanciones buscan ¡°la mayor garant¨ªa posible para la no repetici¨®n¡±, y por eso cuidan la estabilidad econ¨®mica de los exguerrilleros o antiguos militares. Para lograrlo, las actividades restaurativas se realizar¨¢n de lunes a s¨¢bado en un horario flexible, que les permita mantener sus trabajos u otras fuentes de ingresos y tener tiempo con su familia, para fortalecer su arraigo en la sociedad.

Adem¨¢s de ¡®Siembras de Vida¡¯, hay tres proyectos en fase de planeaci¨®n. Uno est¨¢ en Antioquia, y busca promover la educaci¨®n en riesgo de minas; otro en Nari?o, donde se iniciar¨¢ un proceso de recuperaci¨®n de la infraestructura rural junto a la comunidad ind¨ªgena Aw¨¢. Mondrag¨®n aclara que los proyectos buscan evitar ¡°un escenario de impunidad¡± y por eso, pese a que a¨²n la JEP no ha emitido las sentencias definitivas, busca que los llamados comparecientes ¡°trabajen desde ya¡± en la reparaci¨®n a las v¨ªctimas.

Los proyectos son el primer paso para uno de los asuntos m¨¢s candentes que tiene la JEP entre manos, las llamadas sanciones propias. Se trata de las penas especiales que deber¨¢n cumplir los comparecientes que sean hallados culpables por cr¨ªmenes y acepten esa responsabilidad antes de iniciar un juicio. Seg¨²n explica el tribunal, esas sanciones ¡°traen como consecuencia la realizaci¨®n de Trabajos, Obras y Actividades con contenido Restaurador-Reparador (TOAR) e implican un componente de restricci¨®n efectiva de libertades y derechos, tales como la libertad de residencia y movimiento¡±. Hasta el momento, el tribunal no ha determinado cu¨¢les ser¨¢n esas sanciones propias, que pueden dar pie a un debate intenso acerca de cu¨¢n duras o leves son esas penas.

De hecho, solo la cercan¨ªa de esa definici¨®n ha llevado a que siete antiguos miembros del secretariado de la extinta guerrilla de las FARC haya enviado una carta al presidente Gustavo Petro en la que se?alan a la JEP de apartarse de la esencia del Acuerdo y advierten de la posibilidad de apartarse de las decisiones de esa justicia.

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