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La justicia suspende el nombramiento de Andr¨¦s Hern¨¢ndez como c¨®nsul de Colombia en M¨¦xico

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca encuentra que la Canciller¨ªa se salt¨® las reglas en agosto al designar al funcionario, que ha sido se?alado de estafa, misoginia, negligencia y acoso laboral

Andr¨¦s Hern¨¢ndez, c¨®nsul de Colombia en M¨¦xico.
Andr¨¦s Hern¨¢ndez, c¨®nsul de Colombia en M¨¦xico.AHR
Emma Jaramillo Bernat

El nombramiento de Andr¨¦s Hern¨¢ndez como c¨®nsul en M¨¦xico se ha convertido en uno de los m¨¢s pol¨¦micos del Gobierno de Gustavo Petro. Este martes se conoci¨® que el Tribunal Administrativo de Cundinamarca ha fallado en el mismo sentido en que lo hab¨ªa hecho el Consejo de Estado en marzo de este a?o frente a una primera designaci¨®n de Hern¨¢ndez en ese puesto, y ha anulado su segunda designaci¨®n, que data del pasado agosto. Hern¨¢ndez, quien durante los ¨²ltimos a?os ha sido una de las personas m¨¢s cercanas al presidente, tambi¨¦n ha sido se?alado de irregularidades con dinero p¨²blico, una estafa a una subalterna, deudas millonarias, y comportamientos de misoginia y acoso laboral. Sin embargo, la decisi¨®n de la justicia no se debe a esas acusaciones y denuncias, sino a irregularidades en el nombramiento.

El pasado 25 de octubre, el tribunal admiti¨® una demanda de la Uni¨®n de Funcionarios de Carrera Diplom¨¢tica y Consular (UNIDIPLO), uno de los sindicatos de la Canciller¨ªa, contra la designaci¨®n. La agremiaci¨®n ha alegado que el Ministerio de Relaciones Exteriores no sigui¨® el debido proceso en el nombramiento de Hern¨¢ndez como c¨®nsul en provisionalidad, pues no revis¨® si hab¨ªa funcionarios de carrera que cumplieran las condiciones para asumir el cargo y tuvieran inter¨¦s en hacerlo. El tribunal ¡ªal que le compete resolver en primera instancia cuestiones de nombramientos de empleados p¨²blicos del rango de c¨®nsul general¡ª, encontr¨® que efectivamente hab¨ªa fallas en la segunda designaci¨®n de Hern¨¢ndez.

La decisi¨®n argumenta que la jurisprudencia del Consejo de Estado, la corte de m¨¢s alta instancia en estos asuntos, ha aclarado que la Canciller¨ªa debe informar a las personas de carrera diplom¨¢tica que llevan 12 meses o m¨¢s en un cargo similar, la apertura de una vacante igual en otro lugar, para que tengan la oportunidad de evaluar si desean trasladarse. Solo al establecerse que nadie dentro de la Canciller¨ªa est¨¢ en capacidad ni tiene el inter¨¦s de ocupar el puesto, es v¨¢lido el nombramiento de alguien externo, como el antiguo jefe de prensa de Petro. Para el tribunal, es tan flagrante el error del Ministerio que ha suspendido el decreto de nombramiento mientras realiza el proceso judicial. La Canciller¨ªa a¨²n no ha ejecutado la orden de suspensi¨®n, pero debe hacerlo pronto; la entidad podr¨¢ defenderse, pero con Hern¨¢ndez fuera del cargo.

En marzo de este a?o, la secci¨®n quinta del Consejo de Estado ya hab¨ªa anulado un primer nombramiento de Hern¨¢ndez en ese cargo. En ese entonces, encontr¨® que el comunicador no cumpl¨ªa con los requisitos debido a que no contaba con la experiencia requerida y a que exist¨ªa otro candidato de la carrera diplom¨¢tica y consular disponible para ocuparlo. No obstante, la Canciller¨ªa volvi¨® a nombrarlo, en agosto de 2024. Seg¨²n el decreto firmado por el canciller Luis Gilberto Murillo, la designaci¨®n en provisionalidad, y ¡°en categor¨ªa de consejero¡±, no vulneraba el principio de especialidad de los funcionarios de carrera diplom¨¢tica y consular. Era la respuesta del Ejecutivo a una nulidad que el presidente interpret¨® como un acto de persecuci¨®n pol¨ªtica. ¡°Hoy no tengo diplom¨¢ticos en M¨¦xico. A todos los sacaron con decisiones judiciales. Los funcionarios que ponemos los sacan al mes y luego dicen que no hay persecuci¨®n¡±, escribi¨® Petro en su momento.

En la nueva decisi¨®n, los magistrados no mencionan la experiencia de Hern¨¢ndez, aunque dejan de manifiesto que el sindicato demandante present¨® las constancias laborales y acad¨¦micas del hoy todav¨ªa funcionario, en las que ¡°se observa que se gradu¨® como comunicador social el cinco (5) de agosto de 2022¡å. EL PA?S ha revelado recibos de bancos, conversaciones de WhatsApp, informes de la Canciller¨ªa e investigaciones judiciales que demuestran que quien fue jefe de prensa del presidente por seis a?os tiene hoy varios se?alamientos que ponen en duda su idoneidad como funcionario p¨²blico. Diez d¨ªas despu¨¦s de la primera denuncia, la Canciller¨ªa anunci¨® la apertura de un proceso disciplinario en contra de Hern¨¢ndez. Hasta el momento, Petro no se ha pronunciado.

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Sobre la firma

Emma Jaramillo Bernat
Es periodista de la edici¨®n de El PA?S en Colombia. Ha trabajado en 'El Tiempo', como editora web, y en la Agencia Anadolu, de Turqu¨ªa, como jefe de corresponsales para Latinoam¨¦rica. Graduada de Comunicaci¨®n Social de la Universidad Javeriana de Bogot¨¢ y m¨¢ster en Creaci¨®n Literaria de la Universitat Pompeu Fabra.
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