La ausencia de los observadores de la UE deja las elecciones venezolanas sin una fiscalizaci¨®n robusta

Del Acuerdo de Barbados, firmado entre el Gobierno de Nicol¨¢s Maduro y la oposici¨®n venezolana, va quedando en pie solo la fecha de las presidenciales, fijadas dentro del segundo semestre de 2024. Al D¨ªa D -el 28 de julio- se llegar¨¢, sin embargo, con unas garant¨ªas democr¨¢ticas incluso peores a las de las ¨²ltimas elecciones realizadas en 2021 para escoger a gobernadores y alcaldes. Todos lo saben y pese a eso, persiste la disposici¨®n a votar de la gente y la de la oposici¨®n a seguir en la ruta electoral pase lo que pase. La retirada de la observaci¨®n electoral de la Uni¨®n Europea ha sido la m¨¢s reciente. Las autoridades chavistas condicionaron su presencia al levantamiento total de las sanciones que hay contra 50 funcionarios y as¨ª se desbarataron los planes de volver a contar con un cuerpo de expertos como el que se tuvo hace tres a?os. S¨ª se espera a las misiones del Centro Carter y la ONU pero con medios muy inferiores a los de la UE.

La presencia de la UE como observadora electoral se ha convertido en un punto de honor de la oposici¨®n, despojada de la posibilidad de inscribir a la candidata que eligi¨® en primarias, Mar¨ªa Corina machado, por lo que vio obligada a inscribir al sustituto Edmundo Gonz¨¢lez Urrutia, el segundo intento tras el breve furor de la primera suplente, Corina Yoris. Tambi¨¦n lo ha sido de la comunidad internacional, en particular de Brasil, que esta semana ha hecho un fuerte exhorto a Venezuela a abrirse a una observaci¨®n internacional amplia.

La l¨ªder opositora Machado sigue adelante aferrada a su caudal de popularidad que se pondr¨¢ a prueba en el terreno espinoso que ha dejado el chavismo. Aunque fue inhabilitada por el Supremo, es ella la que recorre el pa¨ªs para pedir a sus seguidores que voten por Edmundo Gonz¨¢lez y hace demostraciones de fuerza con las menguadas movilizaciones de Nicol¨¢s Maduro que hasta ha intentado parecer una de estrella de rock y se ha lanzado entre el p¨²blico en uno sus actos, cargado por sus escoltas.

Esta semana, Machado ha insistido en pedirle al Gobierno rectificar la decisi¨®n de retirar la invitaci¨®n a los europeos. ¡°Ellos est¨¢n reconociendo que no quieren ser observados. Creo que es un gran error, creo que es algo que deber¨ªa reconsiderarse¡±, dijo la dirigente. ¡°?Por qu¨¦ lo hacen? ?Qu¨¦ planes tienen? Es lo que no quieren que vean los observadores internacionales. Los venezolanos no estamos actuando con ingenuidad; sabemos lo que enfrentamos: un proceso que no es ni limpio ni justo¡±. Tambi¨¦n ha dicho la l¨ªder opositora que la observaci¨®n electoral la pueden hacer los propios venezolanos, para lo que ha creado distintas formas de organizaci¨®n como los comanditos y la red 600K, para movilizar a la ciudadan¨ªa el 28 de julio para la defensa del voto.

Para la experta electoral Griselda Colina, las negociaciones siguen abiertas. No da por cerrada la participaci¨®n de observadores de la UE, pues m¨¢s que de lapsos y tiempos de organizaci¨®n el asunto es pol¨ªtico. En mayo, una avanzada de evaluaci¨®n la misi¨®n europea estuvo en Venezuela y constat¨® que las condiciones son peores, pero su presencia puede ser clave. ¡°La negociaci¨®n no est¨¢ cerrada. Hay una serie de garant¨ªas que se plantearon en el Acuerdo de Barbados y el proceso est¨¢ avanzando a pesar de que no se ha cumplido con esas condiciones, porque la gente quiere que avance, porque los ciudadanos tenemos la capacidad de decidir un destino¡±.

Colina pone el ejemplo de 2021, donde finalmente hubo presencia de observadores internacionales a trav¨¦s de un acuerdo entre el Gobierno y la oposici¨®n, el mismo que hizo posible la conformaci¨®n de un Consejo Nacional Electoral (CNE) m¨¢s equilibrado. Esa vez la UE regresaba a Venezuela despu¨¦s de 15 a?os de ausencia, cinco de los cuales, entre 2015 y 2020, los venezolanos concurrieron a elecciones sin ning¨²n tipo de observaci¨®n internacional. En ese tiempo, el chavismo jug¨® solo contra la abstenci¨®n, cre¨® un Parlamento paralelo y reeligi¨® a Maduro en unos comicios que crearon la crisis institucional que deriv¨® en un f¨¦rreo cerco diplom¨¢tico y econ¨®mico.

La falta de ojos sobre el proceso abre camino una vez m¨¢s a que eche mano de su control electoral. Fuera de la UE, las misiones del Centro Carter y del panel de expertos de la ONU ¡ªcuyos informes son para el secretario general, Ant¨®nio Guterres¡ª tendr¨¢n presencia, pero est¨¢ por verse con cuanta libertad. El CNE suele condicionar su autorizaci¨®n al plan de observaci¨®n que tengan. Adem¨¢s, vienen veedores de organismos como Celac, Caricom y Uni¨®n Africana que no producen informes t¨¦cnicos y suelen aceptar el silencio de su rol de acompa?antes.

Est¨¢ por confirmarse la participaci¨®n de dos organizaciones nacionales, con larga experiencia y estructura para monitorear m¨¢s de cerca el proceso: Observatorio Electoral de Venezuela y Red de Observaci¨®n Asamblea de Educaci¨®n. Ninguna de las dos ha recibido las credenciales, lo que ha levantado algunas alertas ante la necesidad de prepararse t¨¦cnicamente para la fecha. La segunda, al menos, ya participa en las auditor¨ªas del sistema de votaci¨®n.

Brasil y Colombia han presionado para que las presidenciales en Venezuela se lleven a buen puerto y con garant¨ªas de competitividad y transparencia. Pero los organismos dedicados a esta tarea en esos pa¨ªses han declinado de sus intenciones de enviar misiones de observaci¨®n bajo el argumento de no tener suficiente tiempo para organizarlas. Toda misi¨®n de observaci¨®n internacional, sin embargo, debe recibir invitaciones oficiales del CNE. Otro aspecto en contra es la conformaci¨®n del ¨¢rbitro electoral, que es la menos equilibrada en mucho tiempo y sobre todo, con respecto a las elecciones regionales pasadas, en las que se logr¨® que dos rectores del espectro opositor integraran la junta.

Ahora, el propio presidente del CNE, Elvis Amoroso, viene de las filas del chavismo y es un hombre cercano a la pareja presidencial. Adem¨¢s, en 20 a?os el chavismo ha desarrollado una aceitada maquinaria electoral que volver¨¢ a probar este domingo, cuando el gobernante PSUV ha convocado a un ensayo general del 1x10, la estrategia de movilizaci¨®n de su electorado.

La estrategia del chavismo ante la coyuntura electoral no ha cambiado, pese a que est¨¢ en una situaci¨®n adversa. ¡°Dividir a la oposici¨®n, promover la desesperanza, desestimular el voto y la desconfianza sobre el sistema de votaci¨®n, imponer la narrativa de que votar no sirve de nada, es lo que siempre hacen. Lo novedoso aqu¨ª est¨¢ de lado de la oposici¨®n¡±, subraya Colina. ¡°Frente a un r¨¦gimen autoritario que usa las mismas herramientas, lo nuevo est¨¢ en la Plataforma Unitaria con Mar¨ªa Corina Machado, que ha avanzado en la generaci¨®n de consensos una y otra vez¡±.

La fragmentaci¨®n de la oposici¨®n ante una nueva decisi¨®n l¨ªmite que imponga el Gobierno ¡ªcomo la invalidaci¨®n de la tarjeta con la cual fue inscrito su candidato¡ª es el riesgo m¨¢s grande corre el bloque, incluso frente a otros obst¨¢culos como la observaci¨®n limitada. Quedan 50 d¨ªas para los comicios en los que el chavismo repetir¨¢ una y otra vez su guion esperando el mismo resultado de los ¨²ltimos a?os.

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