Milei logra el apoyo de parte de la oposici¨®n para que su ley de reforma del Estado pase al Congreso

La ley de reforma del Estado del presidente argentino, Javier Milei, ser¨¢ votada en el Congreso para su aprobaci¨®n o rechazo. El oficialismo ha conseguido la madrugada de este mi¨¦rcoles que se firme un dictamen de mayor¨ªa, aunque con disidencias, sobre su iniciativa. Parte de la oposici¨®n ha dado al ultraderechista el apoyo necesario para que el proyecto, con el que Milei pretende modificar buena parte de la estructura pol¨ªtica, econ¨®mica y social del pa¨ªs, avance en el tr¨¢mite legislativo. Se trata de un paso que normalmente pasa desapercibido en el camino de las leyes hacia el Parlamento per...

La ley de reforma del Estado del presidente argentino, Javier Milei, ser¨¢ votada en el Congreso para su aprobaci¨®n o rechazo. El oficialismo ha conseguido la madrugada de este mi¨¦rcoles que se firme un dictamen de mayor¨ªa, aunque con disidencias, sobre su iniciativa. Parte de la oposici¨®n ha dado al ultraderechista el apoyo necesario para que el proyecto, con el que Milei pretende modificar buena parte de la estructura pol¨ªtica, econ¨®mica y social del pa¨ªs, avance en el tr¨¢mite legislativo. Se trata de un paso que normalmente pasa desapercibido en el camino de las leyes hacia el Parlamento pero que en las ¨²ltimas semanas ha tenido enganchado a los argentinos.

El dictamen es la llave que el oficialismo necesita para que su proyecto avance hacia la C¨¢mara de Diputados, donde se espera que empiece a ser tratado a partir del pr¨®ximo martes. El texto original, con m¨¢s de 600 art¨ªculos, ha sido modificado en parte pese a la postura inicial del Gobierno de no negociar. Un centenar de puntos han desaparecido y otros han sido modificados despu¨¦s de que el Ejecutivo reconociera ¡°errores¡± de redacci¨®n y atendiera las ¡°inquietudes¡± de algunos legisladores. En el centro, sin embargo, permanece el programa econ¨®mico del presidente ultraliberal y la ley a¨²n contempla puntos pol¨¦micos como la delegaci¨®n de facultades legislativas al Ejecutivo o las limitaciones a la protesta. En el recinto, los legisladores abordar¨¢n cada art¨ªculo en particular y el proyecto podr¨ªa caer ah¨ª, donde el oficialismo est¨¢ en minor¨ªa.

Argentina lleva casi tres semanas enganchada a las negociaciones entre el Gobierno y la oposici¨®n. A las nueve de la noche de este martes, los canales de televisi¨®n empezaron a transmitir en vivo el debate en el plenario de comisiones. Tras m¨¢s de cinco horas, votaron los 115 legisladores que conformaban las grupos. El oficialismo obtuvo un dictamen de mayor¨ªa con 55 firmas (34 en disidencia) de La Libertad Avanza, el partido de Milei; del PRO, fundado por el expresidente conservador Mauricio Macri; de la centroderecha de la Uni¨®n C¨ªvica Radical (UCR); de una parte del bloque Hacemos Coalici¨®n Federal y de otros espacios. El primer dictamen de minor¨ªa fue el del peronismo de Uni¨®n por la Patria con 45 firmas y hubo, adem¨¢s, otros cuatro dict¨¢menes de minor¨ªa.

El Gobierno envi¨® al Congreso el proyecto de ley, que llam¨® Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los argentinos, a finales de diciembre. Mientras se conoc¨ªa la noticia, decenas de miles de trabajadores ¡ªm¨¢s de 20.000 personas, seg¨²n los organizadores¡ª estaban manifest¨¢ndose en la calle para protestar contra otra de las medidas de Milei, un decreto de necesidad y urgencia que ya est¨¢ en vigor, pero acumula decenas de amparos en la justicia. El dictamen de este mi¨¦rcoles se conoci¨® horas antes de que los sindicatos vuelvan a plantear en las calles otro desaf¨ªo al Gobierno con una huelga general y movilizaci¨®n convocadas para este mi¨¦rcoles. Esta vez, contra el proyecto de ley que ser¨¢ votado en el Congreso en sesiones extraordinarias.

En medio del receso de verano, los legisladores decidir¨¢n ahora si aprueban o rechazan la iniciativa que present¨® el ultraderechista y que ha sido modificada ante los reclamos de parte de la oposici¨®n. La ley ¨®mnibus, llamada as¨ª por su extensi¨®n y por la variedad de temas, declara el pa¨ªs en ¡°emergencia p¨²blica¡± y plantea medidas que el Gobierno y parte de la oposici¨®n consideran ¡°importantes¡± para la recuperaci¨®n econ¨®mica del pa¨ªs, que en diciembre super¨® el 211% de inflaci¨®n anual. El Ejecutivo incluye medidas como la privatizaci¨®n de empresas estatales, un blanqueo de capitales o el aumento del impuesto a las exportaciones. Sin embargo, el texto tambi¨¦n aborda medidas consideradas accesorias.

Esa ha sido una de las cr¨ªticas de la oposici¨®n expuestas durante el debate en comisiones. ¡°Muchas reformas son importantes pero no hacen a la situaci¨®n de emergencia que tiene que resolver el presidente ahora y ameritan una discusi¨®n m¨¢s profunda a lo largo del a?o¡±, se?al¨® el diputado Mart¨ªn Tetaz, de la Uni¨®n C¨ªvica Radical, que firm¨® el dictamen de mayor¨ªa. Del otro lado estuvieron legisladores que calificaron el mamotreto de ¡°inabordable¡±, ¡°horrible¡± o ¡°invotable¡± y la discusi¨®n del proyecto de ¡°insuficiente¡±. ¡°No ha habido un ¨¢mbito de reflexi¨®n ni el tiempo de debate. El respaldo ciudadano no es un cheque en blanco para hacer cualquier cosa¡±, se?al¨® la diputada Margarita Stolbizer.

Durante las jornadas de debate, mientras una parte del Gabinete expresaba la predisposici¨®n a discutir ¡°entre lo necesario y lo oportuno¡±, el presidente arremet¨ªa contra el Congreso para presionar en la aprobaci¨®n de la ley. Milei ha calificado a los legisladores de corruptos por pretender debatir el proyecto y su presi¨®n ha llegado tambi¨¦n a los gobernadores. ¡°Si la ley no se aprueba, va a ser peor para todos, en especial para las provincias¡±, dijo el presidente en la reuni¨®n de Gabinete de este martes, seg¨²n transcendi¨® en los medios nacionales. La posici¨®n fue refrendada en rueda de prensa por su portavoz, Manuel Adorni, que dijo que si la ley no sale adelante ¡°revisar¨¢n las partidas¡± de las provincias.

Un d¨ªa antes se hab¨ªa conocido un nuevo texto de la iniciativa que elimina m¨¢s de un centenar de art¨ªculos de la megaley y modifica otros. Se trata de algunos de los puntos que m¨¢s preocupaban a la oposici¨®n. De acuerdo con ese borrador, la delegaci¨®n de facultades legislativas al Ejecutivo por hasta cuatro a?os queda limitada a un a?o cuya pr¨®rroga deber¨¢ ser votada en el Congreso; la petrolera YPF, incluida originalmente dentro de la ley en una lista de empresas susceptibles de privatizaci¨®n, desaparece del listado; desde abril, las jubilaciones ser¨¢n actualizadas mensualmente seg¨²n el ?ndice de Precios al Consumidor y no por decreto, como establece la primera versi¨®n de la iniciativa, y en el Gobierno da marcha atr¨¢s en su intenci¨®n de cerrar el Fondo Nacional de las Artes.

Cientos de reformas o derogaciones que plantea la ley, sin embargo, permanecen intactas en el texto definitivo que pasar¨¢ al debate en el recinto. ¡°El d¨¦ficit cero no se negocia¡±, avis¨® el portavoz presidencial, Manuel Adorni, este martes. Para algunos de los legisladores que rechazan el texto, el programa econ¨®mico que plantea el proyecto sigue siendo ¡°un desastre¡±, seg¨²n calific¨® la diputada izquierdista Myriam Bregman, para quien ¡°cada art¨ªculo tiene el nombre y apellido de un lobby empresario¡±. Otros han hecho hincapi¨¦ en criticar la delegaci¨®n de facultades extraordinarias al Ejecutivo. ¡°Es un grav¨ªsimo error darle m¨¢s facultades a este presidente que quiere atropellar todo¡±, dijo Germ¨¢n Mart¨ªnez, l¨ªder de la bancada peronista de Uni¨®n por la Patria, quien tambi¨¦n critic¨® que la ley ¨®mnibus ¡°perjudica a los jubilados, a los sectores productivos y a las econom¨ªas provinciales¡±.

Tan amplia es la ley, que las advertencias y el rechazo han llegado desde diferentes sectores. Asociaciones de abogados ambientalistas han valorado que, aun con los cambios, la ley sigue representando ¡°una clara regresi¨®n ambiental¡± respecto de la normativa vigente y los est¨¢ndares internacionales. Desde sectores de la cultura, han criticado, por ejemplo, la derogaci¨®n de una ley que unifica el precio de venta al p¨²blico de libros y protege a las librer¨ªas frente a las grandes cadenas. Muchos expresar¨¢n sus reclamos en la movilizaci¨®n convocada para este 24 de enero por la Confederaci¨®n Argentina del Trabajo a partir del mediod¨ªa (hora local).

El Gobierno sabr¨¢ si su ley es aprobada o rechazada en la C¨¢mara de Diputados cuando la ley sea votada en sesiones extraordinarias en los pr¨®ximos d¨ªas. Este martes por la noche, durante las ¨²ltimas horas del debate, un diputado de La Libertad Avanza record¨® la postura del Gobierno que lidera Milei, quien asumi¨® de espaldas al Congreso y ha mostrado su desprecio por las c¨¢maras: ¡°Nosotros no creemos que la pol¨ªtica va a ser la soluci¨®n, creemos que la soluci¨®n son los ciudadanos. Necesitamos que el Estado nos quite el pie de encima a los argentinos, para que podamos trabajar, para que podamos emprender¡±.

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