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El Gobierno de Milei corre contra reloj para aprobar la ley que pretende desmantelar el Estado argentino

El Ejecutivo acelera las negociaciones y alarga el plazo de las sesiones extraordinarias hasta el 15 de febrero para que el Congreso vote aprobar o rechazar el proyecto

Javier Milei
El presidente argentino, Javier Milei, durante el Foro Econ¨®mico Mundial en Davos (Suiza), el pasado 17 de enero.GIAN EHRENZELLER (EFE)

El Gobierno argentino avanza contra reloj para aprobar su ley de reforma del Estado en el Congreso. El presidente Javier Milei present¨® a finales de diciembre una megaley que dota al Ejecutivo de facultades extraordinarias y cambia buena parte de la estructura pol¨ªtica, social y econ¨®mica de Argentina. El mandatario pretend¨ªa que la iniciativa fuera tratada de forma expr¨¦s y aprobada sin modificaciones. Pero su partido, La Libertad Avanza, ha tenido que negociar con otros bloques parlamentarios y ceder en algunos de los reclamos para que su iniciativa tenga posibilidades de ser votada en el Congreso. El dictamen en comisiones tendr¨ªa que haber llegado antes de este domingo, algo que no ocurri¨®, y el Ejecutivo se ha visto obligado a prorrogar el plazo de sesiones extraordinarias hasta el 15 de febrero para que la iniciativa pueda llegar a la C¨¢mara, donde el partido de Milei est¨¢ en minor¨ªa.

La iniciativa est¨¢ siendo tratada en tres comisiones especializadas desde hace dos semanas. La oposici¨®n y expertos independientes han expuesto sus opiniones y reparos sobre la ley, mientras que integrantes del Gabinete de Milei han defendido el proyecto. La iniciativa deb¨ªa obtener dictamen antes de este domingo ¡ªes decir, 10 d¨ªas antes de que termine el periodo de sesiones extraordinarias convocadas originalmente hasta el 31 de enero¡ª. Despu¨¦s, podr¨ªa pasar a la C¨¢mara de Diputados para ser votada. Como eso no ocurri¨®, el Ejecutivo ampli¨® el plazo de las sesiones extraordinarias. El viernes por la noche, con un decreto, lo extendi¨® hasta el 15 de febrero y se concedi¨® as¨ª m¨¢s tiempo para seguir negociando.

El Gobierno conf¨ªa en que su apertura a negociar lo que ha bautizado como ¡°Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los argentinos¡± acelere el proceso. ¡°Habernos cruzado con una oposici¨®n razonable nos pone contentos¡±, ha dicho este viernes el portavoz presidencial, Manuel Adorni, que evit¨® hablar de ¡°negociaciones¡± con la oposici¨®n durante su conferencia de prensa diaria. ¡°Nosotros no negociamos, pero aceptamos todas las sugerencias. El Gobierno tiene todas las intenciones de trabajar el fin de semana sobre la ley¡±, dijo Adorni.

Desaf¨ªo en las calles

La semana que comienza ser¨¢ tensa en Buenos Aires. Los ojos estar¨¢n puestos en el Congreso, donde un posible dictamen aclarar¨¢ despu¨¦s de semanas de especulaciones qu¨¦ diputados se alinean con el Gobierno para impulsar la reforma. Ante sus puertas, adem¨¢s, el Gobierno vivir¨¢ otro desaf¨ªo en las calles, probablemente el m¨¢s grande hasta ahora. La Confederaci¨®n General del Trabajo, la central obrera m¨¢s fuerte del pa¨ªs, convoc¨® a una huelga con movilizaci¨®n el mi¨¦rcoles frente al Congreso, a la que esta semana se han sumado los sectores m¨¢s amplios del peronismo, que han anticipado su rechazo a las medidas.

El despacho de Mart¨ªn Menem, presidente de la C¨¢mara de Diputados y sobrino del expresidente neoliberal admirado por el actual mandatario, ha sido estos d¨ªas un centro de di¨¢logo con esa ¡°oposici¨®n razonable¡± que celebra el portavoz presidencial: el PRO del expresidente Mauricio Macri, la centrista Uni¨®n C¨ªvica Radical, y un amplio bloque de peronistas federales y escisiones de fuerzas minoritarias. El periodista pol¨ªtico Carlos Pagni ha definido a este nuevo bloque como un centr?o criollo, en referencia al gran bloque de congresistas no alineados en los que otro ultraderechista, Jair Bolsonaro, se apoy¨® para gobernar Brasil entre 2019 y 2022. La ultraderecha argentina tiene 38 diputados propios entre 257 esca?os, y los 94 votos que suma este bloque ya se pintan fundamentales y dispuestos para el Gobierno de Milei.

Con su apoyo, el Gobierno espera aprobar una ley ¨®mnibus que mand¨® el Congreso el pasado 28 de diciembre. El proyecto tiene 664 art¨ªculos con los que, entre una largu¨ªsima lista de reformas, Milei pretende cambiar el sistema de pensiones, privatizar las empresas del Estado, habilitar un blanqueo de capitales, arancelar la universidad p¨²blica para extranjeros o concederse facultades legislativas por un periodo ¡°de emergencia¡± prorrogable hasta el final de su mandato, en 2027. El Gobierno defendi¨® durante semanas su legitimidad para imponer la ley aupado en la popularidad que mantiene tras un mes de mandato. ¡°Est¨¢ claro que la sociedad acompa?a. La pregunta es si los pol¨ªticos van a estar a la altura de las circunstancias¡±, amenaz¨® el ministro de Econom¨ªa, Luis Caputo, mientras anunciaba el pasado 10 de enero que el Fondo Monetario Internacional hab¨ªa vuelto a habilitar los giros a Argentina tras ver con buenos ojos el ajuste fiscal que empez¨® en diciembre.

Pero la ley no ser¨¢ aprobada como el Gobierno pretende y este deber¨¢ dar el brazo a torcer si quiere el respaldo de bloques opositores. Seg¨²n informa la prensa local, el Gobierno ya ha accedido a eliminar o modificar algunos de los puntos m¨¢s pol¨¦micos de su ley ¨®mnibus y ha reconocido ¡°errores¡± en la redacci¨®n del texto. El Gobierno acept¨®, por ejemplo, revisar la delegaci¨®n de facultades extraordinarias al Ejecutivo, que en el proyecto original est¨¢ prevista para un periodo de dos a?os ¡ªprorrogables a cuatro¡ª y que la oposici¨®n reclama que sea de un a?o prorrogable por otro. El Gobierno tambi¨¦n aceptar¨ªa abandonar los impuestos especiales a las ¡°econom¨ªas regionales¡±, como se llama en Argentina a los productos de exportaci¨®n como c¨ªtricos, algod¨®n, yerba mate o tabaco que se obtienen fuera de la pampa h¨²meda; eliminar¨ªa a la petrolera estatal YPF de la lista de empresas p¨²blicas a privatizar; o desistir¨ªa de su reforma electoral e incluso de la del sistema de pensiones.

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