Milei logra el apoyo de parte de la oposici¨®n para que su ley de reforma del Estado pase al Congreso

La ley de reforma del Estado del presidente argentino, Javier Milei, ser¨¢ votada en el Congreso para su aprobaci¨®n o rechazo. El oficialismo ha conseguido la madrugada de este mi¨¦rcoles que se firme un dictamen de mayor¨ªa, aunque con disidencias, sobre su iniciativa. Parte de la oposici¨®n ha dado al ultraderechista el apoyo necesario para que el proyecto, con el que Milei pretende modificar buena parte de la estructura pol¨ªtica, econ¨®mica y social del pa¨ªs, avance en el tr¨¢mite legislativo. Se trata de un paso que normalmente pasa desapercibido en el camino de las leyes hacia el Parlamento pero que en las ¨²ltimas semanas ha tenido enganchado a los argentinos.

El dictamen es la llave que el oficialismo necesita para que su proyecto avance hacia la C¨¢mara de Diputados, donde se espera que empiece a ser tratado a partir del pr¨®ximo martes. El texto original, con m¨¢s de 600 art¨ªculos, ha sido modificado en parte pese a la postura inicial del Gobierno de no negociar. Un centenar de puntos han desaparecido y otros han sido modificados despu¨¦s de que el Ejecutivo reconociera ¡°errores¡± de redacci¨®n y atendiera las ¡°inquietudes¡± de algunos legisladores. En el centro, sin embargo, permanece el programa econ¨®mico del presidente ultraliberal y la ley a¨²n contempla puntos pol¨¦micos como la delegaci¨®n de facultades legislativas al Ejecutivo o las limitaciones a la protesta. En el recinto, los legisladores abordar¨¢n cada art¨ªculo en particular y el proyecto podr¨ªa caer ah¨ª, donde el oficialismo est¨¢ en minor¨ªa.

Argentina lleva casi tres semanas enganchada a las negociaciones entre el Gobierno y la oposici¨®n. A las nueve de la noche de este martes, los canales de televisi¨®n empezaron a transmitir en vivo el debate en el plenario de comisiones. Tras m¨¢s de cinco horas, votaron los 115 legisladores que conformaban las grupos. El oficialismo obtuvo un dictamen de mayor¨ªa con 55 firmas (34 en disidencia) de La Libertad Avanza, el partido de Milei; del PRO, fundado por el expresidente conservador Mauricio Macri; de la centroderecha de la Uni¨®n C¨ªvica Radical (UCR); de una parte del bloque Hacemos Coalici¨®n Federal y de otros espacios. El primer dictamen de minor¨ªa fue el del peronismo de Uni¨®n por la Patria con 45 firmas y hubo, adem¨¢s, otros cuatro dict¨¢menes de minor¨ªa.

El Gobierno envi¨® al Congreso el proyecto de ley, que llam¨® Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los argentinos, a finales de diciembre. Mientras se conoc¨ªa la noticia, decenas de miles de trabajadores ¡ªm¨¢s de 20.000 personas, seg¨²n los organizadores¡ª estaban manifest¨¢ndose en la calle para protestar contra otra de las medidas de Milei, un decreto de necesidad y urgencia que ya est¨¢ en vigor, pero acumula decenas de amparos en la justicia. El dictamen de este mi¨¦rcoles se conoci¨® horas antes de que los sindicatos vuelvan a plantear en las calles otro desaf¨ªo al Gobierno con una huelga general y movilizaci¨®n convocadas para este mi¨¦rcoles. Esta vez, contra el proyecto de ley que ser¨¢ votado en el Congreso en sesiones extraordinarias.

En medio del receso de verano, los legisladores decidir¨¢n ahora si aprueban o rechazan la iniciativa que present¨® el ultraderechista y que ha sido modificada ante los reclamos de parte de la oposici¨®n. La ley ¨®mnibus, llamada as¨ª por su extensi¨®n y por la variedad de temas, declara el pa¨ªs en ¡°emergencia p¨²blica¡± y plantea medidas que el Gobierno y parte de la oposici¨®n consideran ¡°importantes¡± para la recuperaci¨®n econ¨®mica del pa¨ªs, que en diciembre super¨® el 211% de inflaci¨®n anual. El Ejecutivo incluye medidas como la privatizaci¨®n de empresas estatales, un blanqueo de capitales o el aumento del impuesto a las exportaciones. Sin embargo, el texto tambi¨¦n aborda medidas consideradas accesorias.

Esa ha sido una de las cr¨ªticas de la oposici¨®n expuestas durante el debate en comisiones. ¡°Muchas reformas son importantes pero no hacen a la situaci¨®n de emergencia que tiene que resolver el presidente ahora y ameritan una discusi¨®n m¨¢s profunda a lo largo del a?o¡±, se?al¨® el diputado Mart¨ªn Tetaz, de la Uni¨®n C¨ªvica Radical, que firm¨® el dictamen de mayor¨ªa. Del otro lado estuvieron legisladores que calificaron el mamotreto de ¡°inabordable¡±, ¡°horrible¡± o ¡°invotable¡± y la discusi¨®n del proyecto de ¡°insuficiente¡±. ¡°No ha habido un ¨¢mbito de reflexi¨®n ni el tiempo de debate. El respaldo ciudadano no es un cheque en blanco para hacer cualquier cosa¡±, se?al¨® la diputada Margarita Stolbizer.

Durante las jornadas de debate, mientras una parte del Gabinete expresaba la predisposici¨®n a discutir ¡°entre lo necesario y lo oportuno¡±, el presidente arremet¨ªa contra el Congreso para presionar en la aprobaci¨®n de la ley. Milei ha calificado a los legisladores de corruptos por pretender debatir el proyecto y su presi¨®n ha llegado tambi¨¦n a los gobernadores. ¡°Si la ley no se aprueba, va a ser peor para todos, en especial para las provincias¡±, dijo el presidente en la reuni¨®n de Gabinete de este martes, seg¨²n transcendi¨® en los medios nacionales. La posici¨®n fue refrendada en rueda de prensa por su portavoz, Manuel Adorni, que dijo que si la ley no sale adelante ¡°revisar¨¢n las partidas¡± de las provincias.

Un d¨ªa antes se hab¨ªa conocido un nuevo texto de la iniciativa que elimina m¨¢s de un centenar de art¨ªculos de la megaley y modifica otros. Se trata de algunos de los puntos que m¨¢s preocupaban a la oposici¨®n. De acuerdo con ese borrador, la delegaci¨®n de facultades legislativas al Ejecutivo por hasta cuatro a?os queda limitada a un a?o cuya pr¨®rroga deber¨¢ ser votada en el Congreso; la petrolera YPF, incluida originalmente dentro de la ley en una lista de empresas susceptibles de privatizaci¨®n, desaparece del listado; desde abril, las jubilaciones ser¨¢n actualizadas mensualmente seg¨²n el ?ndice de Precios al Consumidor y no por decreto, como establece la primera versi¨®n de la iniciativa, y en el Gobierno da marcha atr¨¢s en su intenci¨®n de cerrar el Fondo Nacional de las Artes.

Cientos de reformas o derogaciones que plantea la ley, sin embargo, permanecen intactas en el texto definitivo que pasar¨¢ al debate en el recinto. ¡°El d¨¦ficit cero no se negocia¡±, avis¨® el portavoz presidencial, Manuel Adorni, este martes. Para algunos de los legisladores que rechazan el texto, el programa econ¨®mico que plantea el proyecto sigue siendo ¡°un desastre¡±, seg¨²n calific¨® la diputada izquierdista Myriam Bregman, para quien ¡°cada art¨ªculo tiene el nombre y apellido de un lobby empresario¡±. Otros han hecho hincapi¨¦ en criticar la delegaci¨®n de facultades extraordinarias al Ejecutivo. ¡°Es un grav¨ªsimo error darle m¨¢s facultades a este presidente que quiere atropellar todo¡±, dijo Germ¨¢n Mart¨ªnez, l¨ªder de la bancada peronista de Uni¨®n por la Patria, quien tambi¨¦n critic¨® que la ley ¨®mnibus ¡°perjudica a los jubilados, a los sectores productivos y a las econom¨ªas provinciales¡±.

Tan amplia es la ley, que las advertencias y el rechazo han llegado desde diferentes sectores. Asociaciones de abogados ambientalistas han valorado que, aun con los cambios, la ley sigue representando ¡°una clara regresi¨®n ambiental¡± respecto de la normativa vigente y los est¨¢ndares internacionales. Desde sectores de la cultura, han criticado, por ejemplo, la derogaci¨®n de una ley que unifica el precio de venta al p¨²blico de libros y protege a las librer¨ªas frente a las grandes cadenas. Muchos expresar¨¢n sus reclamos en la movilizaci¨®n convocada para este 24 de enero por la Confederaci¨®n Argentina del Trabajo a partir del mediod¨ªa (hora local).

El Gobierno sabr¨¢ si su ley es aprobada o rechazada en la C¨¢mara de Diputados cuando la ley sea votada en sesiones extraordinarias en los pr¨®ximos d¨ªas. Este martes por la noche, durante las ¨²ltimas horas del debate, un diputado de La Libertad Avanza record¨® la postura del Gobierno que lidera Milei, quien asumi¨® de espaldas al Congreso y ha mostrado su desprecio por las c¨¢maras: ¡°Nosotros no creemos que la pol¨ªtica va a ser la soluci¨®n, creemos que la soluci¨®n son los ciudadanos. Necesitamos que el Estado nos quite el pie de encima a los argentinos, para que podamos trabajar, para que podamos emprender¡±.

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