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Milei logra superar el primer escollo parlamentario para su megaley de desguace tras retirar casi la mitad de los art¨ªculos

La C¨¢mara vota a favor del proyecto aunque los legisladores debatir¨¢n el martes de forma particular los puntos m¨¢s pol¨¦micos. La normativa necesita tambi¨¦n el visto bueno del Senado para ser ley

Javier Milei, el 26 de enero en Buenos Aires.Foto: Natacha Pisarenko (AP) | V¨ªdeo: EFE

Javier Milei logr¨® este viernes su primera victoria parlamentaria en Argentina. Despu¨¦s de tres d¨ªas de intenso debate y en medio de tensas protestas en las calles, la C¨¢mara de Diputados de Argentina vot¨® a favor del proyecto de desguace del Estado presentado por el Gobierno ultraderechista. La iniciativa tuvo 144 votos positivos y 109 negativos. Es un triunfo agridulce para el presidente argentino. Milei, en minor¨ªa en el Congreso, tuvo que recortar a casi la mitad los 664 art¨ªculos del proyecto original para obtener los apoyos necesarios, pero falta por saber si deber¨¢ ceder a¨²n m¨¢s. Los puntos m¨¢s pol¨¦micos ¡ªcomo la delegaci¨®n de facultades legislativas y la privatizaci¨®n de empresas p¨²blicas¡ª ser¨¢n sometidos a una segunda votaci¨®n uno a uno el pr¨®ximo martes en la C¨¢mara Baja. Terminada la marat¨®nica sesi¨®n, una de las m¨¢s largas de la historia de la democracia de Argentina, la propuesta de megaley pasar¨¢ al Senado, que tendr¨¢ la ¨²ltima palabra.

¡°Es hora de que los representantes del pueblo decidan si est¨¢n del lado de la libertad de los argentinos o del lado de los privilegios de la casta y la rep¨²blica corporativa¡±, se?al¨® Milei a trav¨¦s de un comunicado en las redes sociales cuando el debate entraba en su recta final.

La Libertad Avanza, el partido encabezado por Milei, tiene s¨®lo 38 de los 257 diputados de Argentina, pero mantiene una alianza gubernamental con el PRO del expresidente Mauricio Macri, que cuenta con 37 diputados. Los dem¨¢s votos afirmativos salieron de las bancas de la socialdem¨®crata Uni¨®n C¨ªvica Radical (UCR), de algunos legisladores de fuerzas regionales y de peronistas que abandonaron la coalici¨®n de Uni¨®n por la Patria (UxP), que retiene a¨²n 99 diputados y es la principal fuerza opositora.

Despu¨¦s de la aprobaci¨®n general del proyecto de la ¡°Ley de bases y puntos de partida para la libertad de los argentinos¡± ¡ªconocida como ley ¨®mnibus por la multitud de temas que abarca¡ª, los negociadores oficialistas trabajan ahora contrarreloj para garantizar tambi¨¦n el respaldo de los puntos m¨¢s conflictivos.

National Congress, in Buenos Aires, Argentina, February 2, 2024
Los resultados de la votaci¨®n en una de las pantallas de la c¨¢mara baja del Congreso argentino, este 2 de febrero.AGUSTIN MARCARIAN (REUTERS)

El Gobierno renunci¨® d¨ªas atr¨¢s a las reformas fiscales que planteaba la megaley, como aumentos impositivos a las exportaciones y a los trabajadores con mayores salarios¡ªque chocaban con su promesa de campa?a de bajar impuestos¡ª y la modificaci¨®n del sistema actual de actualizaci¨®n de las pensiones que supon¨ªa un nuevo recorte en el poder adquisitivo de los jubilados. El paquete de medidas fiscales se debatir¨¢ por separado con los distintos gobernadores provinciales.

Milei tuvo tambi¨¦n que resignar su pretensi¨®n de obtener facultades legislativas de emergencia para todo su mandato presidencial. En la redacci¨®n original del texto estaba contemplado que el Congreso le concediese estas facultades por dos a?os prorrogables por otras dos. En el borrador aprobado, el per¨ªodo es de un a?o prorrogable a otro m¨¢s, pero a¨²n tiene que someterse a la votaci¨®n particular dado el recelo de varios diputados a conceder poderes extraordinarios a un presidente que no ha dudado en atacar una y otra vez al Estado y quiere reducirlo a su m¨ªnima expresi¨®n.

Otro de los art¨ªculos sobre los que hay m¨¢s discrepancias para la votaci¨®n en particular ser¨¢ el de las privatizaciones. Milei quiere vender todas las empresas estatales, pero se trata de una opini¨®n poco popular: las encuestas muestran que m¨¢s del 60% de la poblaci¨®n se opone y cree que debe haber excepciones. La lista inicial se ha reducido de 41 a 27 empresas y ha dejado fuera a algunas de las m¨¢s conocidas, como la petrolera YPF. Otras compa?¨ªas s¨®lo podr¨¢n ser privatizadas de forma parcial.

Tampoco hay consenso sobre las atribuciones del Gobierno para tomar deuda externa ni en el endurecimiento de la pol¨ªtica de seguridad que pide la ministra Patricia Bullrich. Milei quiere tener las manos libres y deshacerse de la obligatoriedad de pasar por el Congreso para obtener pr¨¦stamos como el que en 2018 recibi¨® Macri del Fondo Monetario Internacional, 44.0000 millones de d¨®lares que Argentina a¨²n no ha terminado de devolver.

Diputados festejan la aprobaci¨®n de la ley ¨®mnibus, este viernes.
Diputados festejan la aprobaci¨®n de la ley ¨®mnibus, este viernes.Natacha Pisarenko (AP)

El debate se realiza en sesiones extraordinarias convocadas por el Gobierno durante las vacaciones del verano austral. El Ejecutivo pretend¨ªa darle un tratamiento expr¨¦s al proyecto y finiquitarlo en dos semanas, pero tuvo que extender el plazo por el rechazo que encontr¨®. La discusi¨®n parlamentaria comenz¨® el mi¨¦rcoles pero fue interrumpida esa medianoche para volver a retomarse doce horas despu¨¦s. Al d¨ªa siguiente se repiti¨® la din¨¢mica. Con un Congreso blindado por fuerzas antidisturbios, la marat¨®n parlamentaria se reanud¨® este viernes a las diez de la ma?ana mientras puertas afuera volv¨ªan a repetirse las protestas. En total suman ya m¨¢s de 30 horas de debate.

Represi¨®n policial

Las dos noches previas se vivieron momentos de tensi¨®n ante las puertas del Parlamento. El mi¨¦rcoles fuerzas federales se desplegaron pasadas las cinco de la tarde cuando un grupo de manifestantes, convocados por partidos pol¨ªticos y organizaciones de izquierda, intentaron cortar algunas de las calles que rodean el Congreso. Esa noche, los agentes reprimieron con golpes y gases a las personas que se manifestaban. Eran unos pocos miles y reclamaban hacer o¨ªr su rechazo al proyecto de ley que impulsa el oficialismo. ¡°Es innecesario este despliegue¡±, criticaba una manifestante ante el gran n¨²mero de agentes.

La tensi¨®n creci¨® al d¨ªa siguiente, el jueves, cuando las fuerzas de seguridad reprimieron tambi¨¦n con balas de goma. M¨¢s de 20 trabajadores de prensa fueron impactados por los proyectiles y hubo, adem¨¢s, al menos ocho manifestantes detenidos. Tambi¨¦n resultaron heridos siete agentes, seg¨²n el Gobierno. En el recinto, diputados de izquierda y peronistas abandonaron sus bancas para bajar a la calle.

La Defensor¨ªa del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires critic¨® ¡°la violencia institucional desplegada¡± y denunci¨® ante la Fiscal¨ªa el ¡°operativo represivo¡± que ¡°trasgredi¨® la Ley de Seguridad P¨²blica¡±, seg¨²n la cual deben ¡°garantizarse la protecci¨®n de los derechos de quienes participan¡± en manifestaciones. La ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, en cambio, valor¨® que los incidentes no hab¨ªan sido ¡°graves¡± y pidi¨® a los periodistas que usen distintivos durante las coberturas ¡°porque si no, no se sabe¡±. El portavoz presidencial, Manuel Adorni, felicit¨® a los agentes por ¡°la tit¨¢nica tarea¡±. ¡°Estamos haciendo lo que corresponde. No estamos dispuestos a que un grupito de violentos logre frenar un debate¡±, dijo en la rueda de prensa del Gobierno, en la que defendi¨® el protocolo antiprotestas que desde diciembre acciona el Gobierno para limitar las manifestaciones callejeras.

Este viernes los manifestantes volvieron a la plaza. ¡°Miles salimos por todos lados para gritar basta¡±, se le¨ªa en una pancarta desplegada ante en el Congreso. En un d¨ªa que la temperatura m¨¢xima supera los 38 grados en Buenos Aires, fueron pocos miles los protestantes reunidos. A las primeras concentraciones convocadas por partidos pol¨ªticos y organizaciones de izquierda se sumaron este viernes acciones convocadas desde otros grupos sindicales, pol¨ªticos y culturales, que organizaron un ¡°festival de lucha¡±.

Police officers detain a demonstrator during a protest as lawmakers debate on Argentina's President Javier Milei's economic reform bill
Polic¨ªas detienen a un manifestante afuera del Congreso, el 1 de enero.AGUSTIN MARCARIAN (REUTERS)

Las personas reunidas en la plaza del Congreso supieron con algunos minutos de retraso el resultado de la votaci¨®n. Una artista que se dispon¨ªa a cantar una milonga sobre el escenario como protesta interrumpi¨® la m¨²sica desconcertada. Cuando supo la noticia la comunic¨® a los presentes que reclamaron a gritos un ¡°paro general¡±. ¡°Esta es una votaci¨®n en general. La semana que viene va a seguir en particular. Es importante te que sepamos que la lucha contin¨²a¡±, intervino uno de los presentes. La artista, Julieta Laso, pidi¨® no abandonar las calles y retom¨® con una canci¨®n de los Redonditos de Ricota, Blues de artiller¨ªa: ¡°No abandonemos las calles, qued¨¦monos ac¨¢¡±.

Las protestas el viernes transcurrieron sin incidentes hasta pasadas las siete de la tarde. Entonces, empezaron los enfrentamientos entre las fuerzas de seguridad, que lanzaron gases y bastonazos para dispersar a los manifestantes, y algunos de los asistentes a la protesta, que respondieron arrojando piedras y botellas y quemaron contenedores. La noche acab¨® con 13 detenidos, seg¨²n la agencia de noticias T¨¦lam.

Desde que asumi¨® el pasado 10 de diciembre, Milei ha enfrentado ya una huelga general y numerosas protestas, pero todo hace prever que la conflictividad social ir¨¢ en aumento a partir de marzo, cuando arranque el a?o escolar y comiencen a sentirse con m¨¢s fuerza los efectos de la recesi¨®n que sufre el pa¨ªs. A mitad de 2023, cuatro de cada diez habitantes de Argentina era pobre ¡ªy casi seis de cada diez ni?os¡ª y el pr¨®ximo dato oficial ser¨¢ peor. La inflaci¨®n va tambi¨¦n en aumento, por m¨¢s que Argentina ha desbancado a Venezuela de lo m¨¢s alto del podio mundial. Los precios se incrementaron un 211,4% en 2024 y el ritmo se acelerar¨¢ a¨²n m¨¢s en los pr¨®ximos meses por la retirada de subsidios a la energ¨ªa y al transporte y la desregulaci¨®n en sectores como alimentos, combustibles y medicina y educaci¨®n privada.

Las protestas de los ¨²ltimos d¨ªas, celebradas en medio de la peor ola de calor del verano, son peque?as en comparaci¨®n con otras movilizaciones, como la que enfrent¨® Macri en 2017 cuando cambi¨® el sistema de actualizaci¨®n de las jubilaciones o la que se opuso a beneficios penitenciarios para los condenados por cr¨ªmenes de lesa humanidad perpetrados durante la ¨²ltima dictadura. Milei ha advertido que si su megaley encalla en el Congreso el ajuste fiscal ser¨¢ m¨¢s duro que el que hab¨ªa estimado inicialmente, con un recorte del gasto p¨²blico superior a los 20.000 millones de d¨®lares.

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