El Congreso argentino le depara una semana negra al Gobierno de Milei

El Congreso le marc¨® a Javier Milei los l¨ªmites de su poder. Este jueves, la C¨¢mara de Senadores aprob¨® y convirti¨® en ley, por amplia mayor¨ªa, una nueva f¨®rmula de actualizaci¨®n de las pensiones que revirti¨® el ajuste previsional decretado por el presidente ultraderechista. Tras la aprobaci¨®n, Milei anunci¨® que vetar¨¢ la norma, pese al vasto apoyo pol¨ªtico que la respald¨®. Fue la tercera derrota consecutiva del Ejecutivo esta semana en el Parlamento: la C¨¢mara de Diputados hab¨ªa rechazado el mi¨¦rcoles otro decreto de Milei y el d¨ªa anterior el oficialismo hab¨ªa perdido la conducci¨®n de una comisi¨®n bicameral clave. En los tres casos, el resultado fue la expresi¨®n de acuerdos alcanzados por la oposici¨®n m¨¢s dura con los partidos hasta ahora aliados del Gobierno.

El recorte del gasto p¨²blico que viene ejecutando la motosierra de Milei para lograr el super¨¢vit fiscal se basa en un 30% en el ajuste de los haberes jubilatorios ¡ªseg¨²n diagnostic¨® la Oficina de Presupuesto del Congreso¡ª. Si bien el presidente hab¨ªa fijado por decreto a fines de marzo aumentar las jubilaciones siguiendo la evoluci¨®n de la inflaci¨®n, hab¨ªa excluido una compensaci¨®n total de la p¨¦rdida sufrida por los haberes durante los primeros meses de su administraci¨®n, cuando la inflaci¨®n se dispar¨® solo en diciembre al 25% mensual.

Tras la media sanci¨®n de la C¨¢mara de Diputados en junio pasado, el Senado aprob¨® por dos tercios de los votos un esquema que anula el decreto de Milei. El resultado fue apabullante: 61 senadores votaron a favor y solo ocho en contra. En la mayor¨ªa confluyeron el peronismo kirchnerista, principal fuerza opositora, con bloques que han apoyado distintas iniciativas del Gobierno, como la Uni¨®n C¨ªvica Radical, el PRO del expresidente Mauricio Macri, el peronismo disidente y otras fuerzas provinciales. Los votos en contra fueron del partido oficialista, La Libertad Avanza, con apenas un aliado.

La nueva ley aprobada mantiene la actualizaci¨®n mensual de las jubilaciones atada al ?ndice de Precios al Consumidor, pero aumenta los haberes en un 8,1% ¡ªpara compensar lo que hab¨ªan perdido¡ª. Tambi¨¦n establece un piso m¨ªnimo ¡ªno podr¨¢n ser inferiores a 1,09 canastas b¨¢sicas por adulto¡ª y prev¨¦ un incremento anual extra si los salarios registrados superan a la inflaci¨®n. Se estima que implicar¨ªa un gasto adicional anual equivalente al 0,45% del PBI.

¡°El objetivo es mejorar y mantener el poder adquisitivo de los jubilados y pensionados. Ese es el coraz¨®n del proyecto¡±, explic¨® al inicio de la sesi¨®n el senador Mariano Recalde, del bloque kirchnerista Uni¨®n por la Patria. ¡°Lo que estamos haciendo es nada m¨¢s y nada menos que un acto de justicia m¨ªnima¡±, se?al¨® el radical Mart¨ªn Lousteau, quien destac¨® que ¡°desde 2017 las jubilaciones y pensiones perdieron un 45% del poder adquisitivo¡±.

El anuncio del veto

El Gobierno intent¨® hasta ¨²ltimo momento evitar la aprobaci¨®n. Cuando qued¨® claro que fracasar¨ªa, busc¨® que se introdujeran cambios, para que el debate volviera a Diputados. No lo consigui¨®.

Horas despu¨¦s de la sesi¨®n, casi a la medianoche, la Oficina del Presidente anunci¨® que Milei vetar¨¢ la ley. El comunicado del Ejecutivo consider¨® que la norma ¡°tiene como ¨²nico objetivo destruir el programa econ¨®mico del Gobierno¡±. Y carg¨® contra del Poder Legislativo: ¡°En un acto de populismo demag¨®gico, sancion¨® un proyecto de ley irresponsable, ilegal e inconstitucional que establece gastos exorbitantes sin su correspondiente partida presupuestaria, lo que implicar¨ªa necesariamente que el Gobierno vuelva a caer en las viejas pr¨¢cticas de la emisi¨®n monetaria, el aumento de impuestos, o el endeudamiento, que son las mismas recetas que nos han llevado al fracaso durante los ¨²ltimos 100 a?os¡±.

Al vetar la ley, Milei correr¨¢ el riesgo de que el Congreso refrende su aprobaci¨®n y deje m¨¢s expuesto al Ejecutivo. Para eso, ambas c¨¢maras legislativas necesitan dos tercios de los votos. Tanto en Diputados hace dos meses como este jueves en el Senado la ley de movilidad jubilatoria cont¨® con ese respaldo. Una opci¨®n m¨¢s moderada que se evaluaba en la Casa Rosada era dictar un veto pero parcial, de algunos aspectos de la ley, y negociar un acuerdo con la oposici¨®n dialoguista.

Golpe a golpe

La sesi¨®n del Senado cerr¨® una semana negra para Milei en el Congreso. Todo lo que pod¨ªa salirle mal se concret¨®. El martes, una alianza eventual entre peronistas y radicales le hab¨ªa quitado al oficialismo la posibilidad de presidir la Comisi¨®n Bicameral de Inteligencia: al frente del organismo que se ocupa de controlar a la central de esp¨ªas y sus recursos fue nombrado el senador Lousteau, un representante de los sectores de la UCR m¨¢s alejados del presidente.

El segundo golpe para el oficialismo lo hab¨ªa asestado el mi¨¦rcoles la C¨¢mara de Diputados. Con 156 votos a favor y solo 52 en contra, los diputados tumbaron un decreto de Milei que aumentaba los fondos de la Secretar¨ªa de Inteligencia del Estado (SIDE) en 100.000 millones de pesos (unos 100 millones de d¨®lares, al cambio oficial). Se trataba de fondos reservados, por los que no se deben rendir cuentas.

Una de las claves de las tres derrotas sufridas por el Gobierno fue el rol del PRO, el partido de Macri. Hasta el momento, el expresidente se hab¨ªa mostrado como un aliado de Milei, aunque sin incorporar a sus equipos en la administraci¨®n ultraderechista. En las ¨²ltimas horas, habr¨ªa habido un encuentro entre ambos y habr¨ªan ratificado su mutua sinton¨ªa. Macri se ha ocupado de hacer saber que su malestar no apunta al presidente, sino a su entorno.

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