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Milei veta una ley de subida de las pensiones aprobada por la oposici¨®n en el Congreso

El presidente argentino denuncia que la actualizaci¨®n de las jubilaciones atenta contra el equilibrio fiscal alcanzado por el Gobierno en el arranque del a?o

Mujeres jubiladas protestan fuera de la Casa Rosada contra el veto anunciado por Javier Milei, en Buenos Aires, el 28 de agosto de 2024.
Mujeres jubiladas protestan fuera de la Casa Rosada contra el veto anunciado por Javier Milei, en Buenos Aires, el 28 de agosto de 2024.JUAN IGNACIO RONCORONI (EFE)
Federico Rivas Molina

Javier Milei us¨® este lunes su lapicera para vetar una ley del Congreso argentino. La norma, que obtuvo amplia mayor¨ªa tanto en el Senado como en Diputados hace diez d¨ªas, establec¨ªa una subida de las pensiones, v¨ªctimas del ajuste que el ultraderechista aplica desde diciembre para alcanzar el super¨¢vit fiscal y controlar la inflaci¨®n. El argumento de Milei ha sido que el aumento pone en peligro el equilibrio de las cuentas p¨²blicas, porque no contempla las fuentes necesarias para financiarlo. ¡°Son degenerados fiscales¡±, les dijo a los legisladores. Si la oposici¨®n logra reunir dos tercios de los votos en el Congreso puede anular el decreto presidencial e insistir con la ley, algo que no tiene precentes en la democracia argentina.

Milei ya hab¨ªa advertido que vetar¨ªa la norma, pero no estaba claro todav¨ªa si lo har¨ªa en forma total o parcial. Esta ¨²ltima opci¨®n era la recomendaba parte del entorno presidencial para mantener abiertos puentes con la oposici¨®n considerada ¡°dialoguista¡±. El presidente opt¨® finalmente por el veto completo, con la intenci¨®n de enviar una se?al de fortaleza al Congreso, donde est¨¢ en clara minor¨ªa y viene de derrota en derrota. La ley plante¨® a la Casa Rosada dos desaf¨ªos simult¨¢neos, uno econ¨®mico y otro pol¨ªtico. El econ¨®mico es evidente.

Apenas asumi¨® el Gobierno, Milei estableci¨® por decreto que desde abril las jubilaciones se actualizar¨ªan por inflaci¨®n y no por una combinaci¨®n entre aumentos salariales y recaudaci¨®n del sitema previsional, como ocurr¨ªa hasta entonces. El problema fue que el decreto no tuvo en cuenta el 20,6% de subida del IPC registrado en enero, con el consiguiente ahorro para las arcas fiscales y el da?o evidente para los ingresos de los jubilados. La estrategia fue parte del plan ¡°licuadora¡± de los gastos con el que Milei alcanz¨® el super¨¢vit fiscal en el primer trimestre del a?o.

Hace diez d¨ªas, el Senado, controlado por la oposici¨®n, aprob¨® por 61 votos a favor y solo ocho en contra una modificaci¨®n al sistema ideado por Milei: sum¨® a los haberes de este mes un 8,1% para compensar lo perdido en enero, estableci¨® que las actualizaciones adem¨¢s de la inflaci¨®n deb¨ªan tener en cuenta la evoluci¨®n de los salarios y, el punto que m¨¢s alter¨® al Gobierno, estableci¨® un piso m¨ªnimo de 1,09 canastas b¨¢sicas para los jubilados que menos ganan. En la pr¨¢ctica, eso supon¨ªa fijar las jubilaciones m¨¢s bajas en 320.000 pesos (320 d¨®lares al cambio oficial), una subida de 15 d¨®lares.

Personas jubiladas son reprimidas por polic¨ªas durante las protestas frente al Congreso, en Buenos Aires, el pasado 28 de agosto.
Personas jubiladas son reprimidas por polic¨ªas durante las protestas frente al Congreso, en Buenos Aires, el pasado 28 de agosto.MARIANA NEDELCU

La suma resulto exhorbitante para Milei. ¡°El aumento que deriva de esta ley implica un aumento del costo en t¨¦rminos del PBI de 1,2 puntos. Pero no es solamente un aumento que usted tiene un a?o, es de ac¨¢ a la eternidad. Para una econom¨ªa cuya tasa de inter¨¦s promedio est¨¢ en el 5%, implica que acaban de subir la deuda 24 puntos del PBI¡±, calcul¨® el presidente el domingo. La Oficina de Presupuesto del Congreso fue algo m¨¢s medida: estim¨® que cumplir con la ley supondr¨ªa un gasto extra de 0,45% del PIB para todo el a?o.

El veto presidencial a la ley resolvi¨®, por el momento, su impacto econ¨®mico. Pero abri¨® en su lugar un problema pol¨ªtico. Tanto en el Senado como en Diputados, la norma reuni¨® los votos del peronismo kirchnerista, que hace oposici¨®n sin matices, pero tambi¨¦n de las fuerzas consideradas aliadas del Gobierno, como el Pro del expresidente Mauricio Macri (2015-2019) o la Uni¨®n C¨ªvica Radical (UCR- socialdem¨®cratas). Semejante confluencia encendi¨® todas las alarmas en la Casa Rosada. De repetirse la votaci¨®n de hace diez d¨ªas, esos mismos partidos tendr¨ªan los dos tercios de los voto necesarios para voltear el veto presidencial y dejar las cosas como estaban. Una derrota semejante pondr¨ªa en duda la capacidad del Gobierno para garantizar la sostenibilidad de su pol¨ªtica de ajuste en el largo plazo y, temen en el mileismo, espantar¨ªa las inversiones.

Milei tom¨® nota del peligro que enfrenta y, por primera vez desde que asumi¨®, decidi¨® hacer pol¨ªtica y no solo hablar de econom¨ªa. La semana pasada, se reuni¨® por primera vez en diez meses con los jefes de los bloques parlamentarios dialoguistas. Se reuni¨® adem¨¢s de urgencia con Macri. El expresidente apoy¨® en p¨²blico el veto presidencial, pero ya hab¨ªa dejado la mano libre a sus diputados y senadores para que votasen a favor de la subida de las pensiones. Le marc¨® as¨ª los l¨ªmites a Milei, que est¨¢ ahora obligado a negociar los votos del Pro en el Congreso. Macri pide a cambio cargos en las segundas y terceras l¨ªneas del Ejecutivo y unir fuerzas con la La Libertad Avanza, el partido del presidente, en las elecciones legislavitas del a?o que viene. El sue?o de Milei de fagocitar definitivamente al Pro se aleja poco a poco.

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Sobre la firma

Federico Rivas Molina
Es corresponsal de EL PA?S en Argentina desde 2016. Fue editor de la edici¨®n Am¨¦rica. Es licenciado en Ciencias de la Comunicaci¨®n por la Universidad de Buenos Aires y m¨¢ster en Periodismo por la Universidad Aut¨®noma de Barcelona.
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