Just¨ªcia lenta no ¨¦s just¨ªcia

El president del Tribunal Suprem ha dit que les lleis que regulen els processos penals a Espanya estan fetes per als ¡°robagallines¡±, per¨° no per als grans defraudadors. Amb aquesta frase, aparentment demag¨°gica, s'estava referint, sens dubte, a tots els B¨¢rcenas, Urdangar¨ªn, Pujol o els implicats en la trama G¨¹rtel. I tamb¨¦ a N¨²?ez, expresident del Bar?a i possiblement el constructor m¨¦s important de Barcelona, o a Fabra, el de l'aeroport sense avions, que ja han estat jutjats i condemnats. Per¨° han passat m¨¦s de 10 anys des que van cometre els fets delictius fins que la condemna ha estat ferma.

Cal recon¨¨ixer que ¨¦s molt dif¨ªcil concretar els fets imputables a personatges tan peculiars com aquests, que no han robat mai gallines. Les proves s¨®n generalment documents que gaireb¨¦ sempre es troben en institucions oficials o en entitats financeres. No ¨¦s estrany que tant les unes com les altres es resisteixin a facilitar-les al jutge completes, sense ocultacions i amb celeritat. I quan aquestes proves documentals s¨®n a l'estranger, les dificultats de les comissions rogat¨°ries internacionals i, sobretot, les que plantegen els paradisos fiscals, converteixen el que hauria de ser una simple acumulaci¨® de dades probat¨°ries en una interminable obstrucci¨® de la investigaci¨®. D'aquesta manera els processos es poden allargar m¨¦s de deu anys.

Una just¨ªcia lenta no ¨¦s just¨ªcia, per¨° una just¨ªcia sense garanties tampoc ¨¦s just¨ªcia. Un dels drets que s'han de garantir m¨¦s acuradament ¨¦s el de la intimitat personal, la inviolabilitat del domicili i les comunicacions. En la nostra m¨¦s que centen¨¤ria llei processal penal les regles en mat¨¨ria d'intervencions de les comunicacions o altres actuacions semblants no s¨®n prou precises. Per aix¨° l'efectiu respecte als drets dels ciutadans no es garanteix suficientment.

Els criteris per valorar l'execuci¨®, la durada o el final de les intervencions de les comunicacions o actuacions han de ser considerats per cada jutge, segons la seva prud¨¨ncia i bon fer. A causa d'aquesta imprecisi¨® de la llei de vegades s'anul¡¤len proves imprescindibles i s'absolen delinq¨¹ents destacats, com va passar el 1990 amb Rosendo Naseiro, primer tresorer de el PP imputat, quan Aznar era president del partit. I va passar el mateix quan Garz¨®n va intervenir converses molt importants de la trama G¨¹rtel que van ser anul¡¤lades. Garz¨®n va ser condemnat pel conf¨²s i imprec¨ªs delicte de prevaricaci¨®, i expulsat de la judicatura. Els correus de Blesa, descoberts pel jutge Elpidio Silva, van tenir el mateix final, i el jutge, tamb¨¦.

Delinqueixen conven?uts que, si s¨®n descoberts, els seus ben retribu?ts defensors allargaran el proc¨¦s fins a l'infinit

Una garantia essencial del proc¨¦s ¨¦s el dret a rec¨®rrer davant un tribunal superior les decisions del jutge d'instrucci¨®, davant de possibles arbitrarietats o excessos d'aquest ¨²ltim. L'¨²s sistem¨¤tic del dret al recurs, encara que sigui legal, pot ser letal per a la necess¨¤ria agilitat i celeritat del proc¨¦s. Uns excel¡¤lents equips d'advocats, economistes i altres experts, altament qualificats i retribu?ts, s¨®n capa?os d'esgotar les possibilitats legals i rec¨®rrer fins a l'irrecurrible, i aconseguir l'eternitzaci¨® desesperant dels processos.

Hi ha una contradicci¨® aparent entre la necessitat de celeritat i efic¨¤cia de la just¨ªcia, i la necessitat de defensa i garanties dels acusats. Davant d'aquesta contradicci¨® s'est¨¦n el clam per la reforma de les lleis. Enfront de la corrupci¨®, enfront dels delictes complex¨ªssims dels que no roben gallines, se sol demanar m¨¦s rigor, m¨¦s penes. Malgrat aix¨° ¨¦s poc probable que augmentar la severitat penal provoqui m¨¦s honradesa. A aquest tipus de delinq¨¹ents el que els frenaria no ¨¦s la severitat de les penes sin¨® la certesa de la seva aplicaci¨®. Delinqueixen conven?uts que, si s¨®n descoberts, els seus ben retribu?ts defensors allargaran el proc¨¦s fins a l'infinit i que, finalment, podran eludir els rigors d'una condemna efectiva.

Davant de la gran delinq¨¹¨¨ncia econ¨°mica i de la corrupci¨® no hi ha prou mitjans en els serveis de la Hisenda P¨²blica per a un implacable i total control preventiu de les seves defraudacions, ni per investigar el t¨¨rbol origen de les seves fortunes, i els seus delictes corresponents. Per aquesta ra¨® als jutjats no arriba tota la informaci¨® necess¨¤ria per a l'adequada instrucci¨® i enjudiciament d'aquesta complexa delinq¨¹¨¨ncia financera. I si arrib¨¦s, els jutjats no disposen de mitjans suficients per assumir aquesta tasca ingent. De tot aix¨° deriva la lentitud insuportable de la just¨ªcia.

?s necess¨¤ria una reforma de les lleis que regulen el proc¨¦s penal que venci les insufici¨¨ncies de la seva vetustat m¨¦s que centen¨¤ria. ?s necess¨¤ria una voluntat pol¨ªtica de toler¨¤ncia zero enfront de la gran delinq¨¹¨¨ncia econ¨°mica i de corrupci¨®, i que es dotin els serveis d'investigaci¨® de mitjans suficients, que depenguin efectivament dels jutges, lliures de tota sospita de depend¨¨ncia o mediatitzaci¨® del Govern.

Jos¨¦ Maria Mena va ser fiscal del Tribunal Superior de Just¨ªcia de Catalunya.