Una resoluci¨® palestina insta a aconseguir la pau amb Israel en un any

Jord¨¤nia, membre no permanent del Consell de Seguretat de les Nacions Unides, va presentar dimecres un projecte de resoluci¨® en nom de Palestina i dels pa?sos ¨¤rabs que estableix un per¨ªode d'un any per concloure les negociacions de pau amb Israel a la recerca de dos ¡°Estats democr¨¤tics i pr¨°spers¡± i fixa el 2017 com a termini per completar la retirada israeliana dels territoris palestins.

La proposta, que considera que seria una soluci¨® ¡°justa, duradora i global per posar fi a l'ocupaci¨® israeliana¡±, va ser lliurada formalment als 15 Estats membres del Consell de Seguretat. El procediment estableix que podria ser votada en 24 hores, per¨° les negociacions sobre el text poden durar dies o setmanes.

El projecte de resoluci¨® afirma que un acord de pau ha d'establir-se sobre les fronteres del 1967, amb Jerusalem com a capital compartida dels dos Estats. Aix¨ª mateix, insta les parts a abstenir-se de ¡°qualsevol acci¨® unilateral i il¡¤legal, inclosos els assentaments, que podria minar la viabilitat de la soluci¨® dels dos Estats¡±. Israel accepta l'exist¨¨ncia d'un Estat palest¨ª, per¨° no sobre la base de les fronteres del 1967.

Perqu¨¨ una resoluci¨® sigui adoptada s¨®n necessaris nou vots. En aquest cas, els Estats Units podrien exercir el seu dret de veto a la proposta palestina, tal com ha advertit en els ¨²ltims dies. Per evitar una situaci¨® semblant, Fran?a, el Regne Unit i Alemanya estan treballant en un text alternatiu que no estableixi terminis temporals per a una retirada d¡¯Israel dels territoris ocupats, per¨° que s¨ª que permeti la volta al proc¨¦s de pau. L'¨²ltima ronda de negociacions entre Israel i Palestina, afavorida pels EUA, es va frustrar a l'abril.

El text presentat pels palestins est¨¤ suavitzat respecte al que van fer circular a l'octubre, despr¨¦s que el president Mahmud Abbas digu¨¦s en l¡¯Assemblea de les Nacions Unides que havia arribat el moment d'una via r¨¤pida per l¡¯Estat palest¨ª. En aquest es fixava el novembre del 2016 com a data l¨ªmit per a ¡°la total retirada d¡¯Israel del territori ocupat des del 1967¡±, incloses Cisjord¨¤nia i Jerusalem est.

Un text semblant mai no hauria estat aprovat pels Estats Units, que no volen que una resoluci¨® amb dates precises lligui les mans dels negociadors ni interfereixi en les eleccions israelianes del mar? del 2015.

Davant el bloqueig del proc¨¦s de pau, els palestins van emprendre una ofensiva diplom¨¤tica

El representant palest¨ª davant l'ONU, Riad Mansur, va declarar que la proposta est¨¤ oberta a negociaci¨®. Malgrat que Palestina volia una votaci¨® r¨¤pida, els pa?sos ¨¤rabs li han aconsellat suavitzar la seva posici¨® i obrir-se a una negociaci¨® per a una text assumible pels Estats Units.

El secretari d¡¯Estat, John Kerry, ha tingut en els ¨²ltims dies reunions a Europa amb el primer ministre israeli¨¤, Benjamin Netanyahu, representants palestins i de la Lliga ?rab, i amb els seus hom¨°legs de Fran?a, el Regne Unit i Alemanya.

El seu principal argument per evitar una resoluci¨® que obligu¨¦s Washington a exercir el seu dret de veto va ser evitar donar arguments als partits m¨¦s extremistes que es presenten a les eleccions israelianes. Els Estats Units, a m¨¦s, temen que el seu veto podria deteriorar la seva alian?a amb els pa?sos ¨¤rabs per combatre els terroristes de l¡¯Estat Isl¨¤mic.

En les seves intervencions p¨²biques d'aquests dies a Europa, Kerry ha apostat sempre per la precauci¨® i per evitar moviments unilaterals. El secretari d¡¯Estat va considerar que era un ¡°imperatiu¡± rebaixar la tensi¨®. ¡°Tots tenim un sentiment d'urg¨¨ncia en aquest tema, per¨° tamb¨¦ hem de ser molt conscients que hem de calibrar amb molta cura qualsevol moviment en un moment tan complicat per a la regi¨®¡±, va dir Kerry a Londres.

"Entenem la frustraci¨® dels palestins, de l¡¯Autoritat Palestina i del president Abbas, aix¨ª com d'aquells que pressionen perqu¨¨ no veuen cap altre cam¨ª", va afegir.

Kerry va assenyalar que en les seves converses amb representants ¨¤rabs i europeus no va discutir q¨¹estions concretes d'una possible resoluci¨® acceptable per als EUA. Sobre aquest tema es va limitar a dir que Washington considera que ¡°ning¨² no ha d'interferir o fer res que pugui ser percebut com una interfer¨¨ncia en el proc¨¦s electoral¡±.

Els EUA no volen que una resoluci¨® amb dates precises lligui les mans

Des de la guerra de 50 dies de l¡¯estiu passat a Gaza, les tensions han augmentat entre Israel i Palestina, amb v¨ªctimes en tots dos b¨¤ndols. Davant el bloqueig del proc¨¦s de pau, els palestins van decidir emprendre una ofensiva diplom¨¤tica, el primer fruit de la qual ¨¦s la resoluci¨® presentada aquest dimecres per Jord¨¤nia.

El negociador palest¨ª Saeb Erekat va advertir aquesta setmana a Londres, abans de reunir-se amb Kerry, que si els Estats Units bloquejaven la seva iniciativa, b¨¦ perqu¨¨ exercien el seu dret de veto o b¨¦ perqu¨¨ impedien que Palestina obtingu¨¦s els nou vots necessaris, Palestina tramitaria la seva adhesi¨® a organismes internacionals com el Tribunal Penal Internacional, cosa que li permetria acusar Israel de crims de guerra. Els EUA s'oposen a una decisi¨® aix¨ª, perqu¨¨ consideren que enfonsaria encara m¨¦s el proc¨¦s de pau.

Riad Mansur, enviat especial palest¨ª davant l'ONU, va advertir aquesta setmana a la comunitat internacional que no es podia ignorar m¨¦s temps la q¨¹esti¨® palestina. ¡°Si no tenim ¨¨xit, seguirem endavant. El nostre problema no s¡¯evaporar¨¤. Entrarem en una altra fase¡±. En relaci¨® amb una possible integraci¨® en el Tribunal Penal Internacional, Mansur va dir: ¡°Avui estem m¨¦s preparats per defensar una causa en l¡¯arena internacional que abans¡±.