Les eleccions obren un escenari pol¨ªtic in¨¨dit a Espanya
Els comicis arriben despr¨¦s d'una pres¨¨ncia plural a ajuntaments i comunitats aut¨°nomes i la previsi¨® d'un futur Govern obligat al consens i al di¨¤leg
Espanya entra des d'avui en una etapa pol¨ªtica nova. Res ser¨¤ igual perqu¨¨, segons totes les previsions, hi haur¨¤ un Parlament molt m¨¦s fragmentat, amb irrupci¨® de dos partits nous, en el qual seran necessaris pactes. S'iniciar¨¤ una nova etapa per posar en hora la democr¨¤cia constitucional. D'una legislatura que es va iniciar amb majoria absoluta hegem¨°nica del PP en totes les institucions s'arriba avui a les eleccions generals amb pres¨¨ncia plural a ajuntaments i comunitats aut¨°nomes i la previsi¨® d'un futur Govern que haur¨¤ de ser conseq¨¹¨¨ncia d'acords. El di¨¤leg i el consens s'obren pas.
Quatre partits ¨CPP, PSOE, Ciutadans i Podem¨C arriben a les eleccions d'avui en condicions de provocar un tomb pol¨ªtic a Espanya. El bipartidisme, ent¨¨s com el poder ¨¤mpliament majoritari al Congr¨¦s de dos partits que, a m¨¦s, s'alternen en el Govern central, d¨®na pas a un escenari amb nous actors.
La campanya i els ¨²ltims mesos de mandat de Mariano Rajoy s'han caracteritzat per un nou marc de debat pol¨ªtic en el qual l'eix de discussi¨® ja no ha estat l'esquerra i la dreta, sin¨® la pugna entre el nou i el vell. El que s'aprecia com un enorme salt generacional es concreta en l'aparici¨® de nous aspirants a la presid¨¨ncia del Govern com Pablo Iglesias (Podem) i Albert Rivera (Ciutadans). De la mateixa manera que fa uns mesos van apar¨¨ixer altres l¨ªders com a banderers d'aquesta nova pol¨ªtica i ara dirigeixen els ajuntaments de Madrid, Barcelona, Val¨¨ncia o Cadis entre altres, aquesta opci¨® de canvi i de finalitzaci¨® de cicle arriba a les Corts i potser a la Moncloa.
Rajoy concorre per quarta vegada com a cap de llista en unes generals. Va perdre el 2004 i el 2008 enfront de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero i va guanyar Alfredo P¨¦rez Rubalcaba el 2011. ?s el president del Govern que m¨¦s poder ha acumulat des del 1978, tant en l'Executiu central com en poder territorial a trav¨¦s del seu partit. Ara aspira a ser el m¨¦s votat i poder governar, per¨° amb un descens notable d'escons, conseq¨¹¨¨ncia de l'aparici¨® d'altres partits i del seu propi desgast per la crisi i la corrupci¨®.
L'agenda de la reforma constitucional
A m¨¦s de la pressi¨® dels electors amb el seu vot, la previsible aritm¨¨tica parlament¨¤ria far¨¤ necessaris acords que exigeixin abordar canvis constitucionals i, probablement, els dos grans partits ja no tindran prou majories per bloquejar-les. Tots, excepte el PP, inclouen reformes constitucionals al seu programa que requeririen un refer¨¨ndum al final de la legislatura. Aix¨° tamb¨¦ fa diferent l'etapa que s'obre perqu¨¨ situa al centre del debat de la legislatura la modificaci¨® de la llei fonamental.
El nou Parlament i el futur Govern espanyol han d'abordar l'encaix de Catalunya a l'Estat.
Juntament amb Rajoy, Iglesias i Rivera, l'altre actor principal ¨¦s Pedro S¨¢nchez, que busca diferenciar el PSOE de la vella pol¨ªtica, donar una mostra de renovaci¨® en el seu partit i, al mateix temps, fer valer l'experi¨¨ncia de gesti¨® dels socialistes com la formaci¨® que m¨¦s anys ha governat en l'Espanya constitucional.
En aquest nou Parlament, que ha de constituir-se el 14 de gener, avui als 350 diputats que siguin triats ?els espera una agenda que inclou les propostes de reforma de la Constituci¨®, canvis en la llei electoral i, en general la renovaci¨® d'institucions democr¨¤tiques que, 37 anys despr¨¦s de l'inici de l'etapa constitucional, s'han demostrat com allunyades de les noves generacions d'espanyols.
La xifra de les properes setmanes ¨¦s 176, que ¨¦s el nombre d'escons necessaris per tirar endavant la investidura amb majoria absoluta del Congr¨¦s. L'¨²nic mitj¨¤ d'arribar a aquesta dada ser¨¤, amb tota seguretat, la suma dels vots de dos o m¨¦s partits, perqu¨¨ el qui guanyi ho pot fer per sota del 30% dels vots, el percentatge m¨¦s baix amb el qual mai abans s'havien guanyat les eleccions.
Ara el PP apareix com a favorit en totes les enquestes per ser el m¨¦s votat, per¨° amb dubtes sobre la forma com sumaria els vots necessaris per a la investidura. La majoria absoluta que ha gaudit fins ara l'ha portat a no tenir pr¨¤cticament relacions amb altres partits i la falta d'afinitats ideol¨°giques amb els altres assenyalen Ciutadans com a ¨²nica hip¨°tesi de soci parlamentari. No obstant aix¨°, Rivera ha repetit de totes les formes possibles que no votar¨¤ la investidura de Rajoy, ni la de S¨¢nchez. Nom¨¦s ha adm¨¨s en l'¨²ltim minut la possibilitat de facilitar la investidura amb la seva abstenci¨®, per¨° per a aix¨° ¨¦s necessari que el PP superi els 140 diputats.
Altres batalles
Els altres tres partits pugnen pel segon lloc, pel lideratge de l'oposici¨®. S¨¢nchez ha intentat explotar la tesi del vot ¨²til com a ¨²nica opci¨® per treure Rajoy de la Moncloa i el seu objectiu ¨¦s tenir el nombre suficient d'escons per a una majoria alternativa a la del PP amb diverses opcions pol¨ªtiques.
El PSOE es va quedar en 110 escons el 2011, en el seu pitjor resultat en democr¨¤cia, per¨° que ara els socialistes assumeixen com l'objectiu, com a conseq¨¹¨¨ncia de la fragmentaci¨® del vot. Per S¨¢nchez la l¨ªnia entre el frac¨¤s i l'¨¨xit est¨¤ m¨¦s aviat a ser segon, perqu¨¨ aix¨° garanteix liderar l'oposici¨® i un nombre d'escons proper al centenar.
Podem i Ciutadans arriben al Congr¨¦s amb l'expectativa p¨²blica de m¨¤xims de poder governar i, en el pitjor dels casos, la m¨¦s realista de tenir el lideratge de l'oposici¨®. Tots dos arriben amb la bandera de la profunda regeneraci¨®, en diferent grau, del sistema democr¨¤tic.
Unitat Popular-Esquerra Unida d'Alberto Garz¨®n aspira a poder formar grup parlamentari i UPyD d'Andr¨¦s Herzog es resisteix a ser extraparlamentari.
Segona volta d'investidura i altres f¨®rmules
Hi ha una possibilitat de no arribar als 176 vots favorables que ¨¦s la d'aconseguir la investidura en segona volta amb majoria simple, ¨¦s a dir, m¨¦s vots a favor que en contra, per¨° requereix que almenys un altre grup s'abstingui. El qui aconsegueixi formar govern t¨¦ uns mesos de relativa tranquil¡¤litat perqu¨¨ els pressupostos per al 2016 ja estan aprovats i no haur¨¤ de negociar uns nous comptes fins al setembre.
S'obren altres opcions no admeses per ning¨², com ara que Rajoy faci un pas enrere i sigui un altre el candidat que rebi el suport de Ciutadans. La de la gran coalici¨® amb PP i el PSOE sembla molt remota.
El PP, en tot cas, assumeix que perdr¨¤ escons respecte als 185 del 2011, en un context que va portar un resultat r¨¨cord per al centredreta.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.