La pr¨°rroga restringir¨¤ la despesa social per¨° permetr¨¤ reduir el d¨¨ficit

El veto de la CUP als Pressupostos posa en risc l'increment de la despesa social, previst en 873 milions d'euros, i especialment el pla de xoc per fer front a la situaci¨® d'emerg¨¨ncia social que viu Catalunya. La devoluci¨® dels comptes obligar¨¤ al Govern catal¨¤ a mantenir prorrogat el pressupost de 2015, quan la despesa p¨²blica va tocar fons. Aquesta circumst¨¤ncia far¨¤ que, en canvi, a Junqueras li sigui m¨¦s senzill complir amb l'objectiu de d¨¨ficit fixat per aquest any, del 0,7% del Producte Interior Brut (PIB). ¡°Les conseq¨¹¨¨ncies s¨®n extremadament severes per a l'impuls de l'economia i grav¨ªssimes en la garantia dels serveis socials¡±, va advertir el vicepresident de la Generalitat, Oriol Junqueras. La pr¨°rroga no nom¨¦s deixa a l'aire el pla de xoc, sin¨® tamb¨¦ la devoluci¨® de part de la paga extra de 2012 i l'ampliaci¨® d'algunes plantilles de personal docent o de la policia auton¨°mica.

Aquest no ser¨¤ el primer any que la Generalitat hagi de desplegar les seves pol¨ªtiques sota una pr¨°rroga pressupost¨¤ria. Ja ho va fer el 2013, per¨° llavors la situaci¨® era diferent. Aquest any el llavors conseller Andreu Mas-Colell disposava de menys recursos que l'any anterior i, a m¨¦s, havia de seguir reduint el d¨¨ficit. Aquest any tamb¨¦ s'han de drenar al voltant de 2.800 milions d'euros per tancar l'exercici amb un desfasament del 0,7% del PIB, per¨° Junqueras comptava amb recursos que pretenia dedicar a augmentar la despesa social. En total, l'Executiu catal¨¤ pensava elevar la despesa en 1.113,4 milions d'euros, 874,3 milions dels quals corresponen a l'¨¤rea social. ?s a dir, Junqueras haur¨¤ d'usar uns pressupostos austers, els de 2015, en un escenari que aquest dimecres va definir com a ¡°expansiu¡±.

Aquesta situaci¨® comporta complicacions. ¡°?s molt m¨¦s dif¨ªcil destinar diners a fer coses noves en l'¨¤mbit educatiu, de la salut, en l'aplicaci¨® del pla de xoc o de les conclusions del ple de la pobresa, que requereixen generar noves partides. Aix¨° no ¨¦s possible. Es poden realitzar transfer¨¨ncies, per¨° limitades¡±, va explicar ahir el secretari d'Economia, Pere Agon¨¨s, en una entrevista a Rac1 . Fonts de l'Executiu van explicar que la principal complicaci¨® est¨¤ en qu¨¨ la llei de Pressupostos permetia blindar la despesa social. Ara, sense aquest marc, l'acci¨® governamental haur¨¤ de cenyir-se al que determinin les lleis d'estabilitat pressupost¨¤ria i les ordres ministerials derivades del Fons de Liquiditat Auton¨°mica (FLA), especialment la que va sortir de la Comissi¨® Delegada d'Economia el passat mes de novembre. Aquestes fixen quines s¨®n les prioritats en els pagaments de la Generalitat: primer els interessos del deute i despr¨¦s les n¨°mines.

Aquestes fonts expliquen, a m¨¦s, que la normativa vinculada al FLA obliga a destinar l'estalvi en interessos (de 850 milions) a reduir el d¨¨ficit. Aix¨° deixaria a Junqueras en una situaci¨® m¨¦s folgada per complir l'objectiu d'aquest any, fixat en el 0,7% del PIB, per¨° el privaria d'aquests fons per executar bona part del pla social. Ahir Junqueras va desgranar algunes pol¨ªtiques que podrien quedar tocades: la reducci¨® de les llistes d'espera dels hospitals, la reobertura d'ambulatoris i centres d'urg¨¨ncies, l'increment de la partida per a la renda m¨ªnima d'inserci¨®, o l'ampliaci¨® del fons per a pobresa energ¨¨tica. Tampoc estaria assegurada la tornada de la paga extra de 2012 als funcionaris, que s'ha consignat en el fons de conting¨¨ncia de l'Administraci¨®, o l'ampliaci¨® de plantilles per a personal docent per a centres de m¨¤xima complexitat. "Els recordo que la pr¨°rroga d¨®na un marge de maniobra en temes de personal igual a zero", va resoldre.