CDC ¡®va cedir¡¯ un hospital p¨²blic a una empresa que li va donar 80.000 euros

El Govern d¡¯Artur Mas (CDC) va autoritzar el 2014 una operaci¨® sense precedents en la sanitat p¨²blica espanyola: la cessi¨® a una empresa privada d¡¯una gran adjudicaci¨® de 500 milions per gestionar durant 30 anys un hospital p¨²blic que fins llavors administrava una fundaci¨®. Encara que fundaci¨® i companyia estan vinculades al mateix grup empresarial (Hestia), el cas t¨¦ grans implicacions econ¨°miques perqu¨¨ suposa transferir, sense passar per concurs p¨²blic, el macrocontracte des d¡¯una entitat sense ¨¤nim de lucre (i que per aix¨° surt amb avantatge en les licitacions) a una companyia que s¨ª que el t¨¦. La Fundaci¨® Sociosanit¨¤ria de Barcelona (FSSB) havia aconseguit entre el 2007 i el 2013 una mitjana de 630.000 euros de resultats positius, diners que per llei estava obligada a reinvertir en millores assistencials. Despr¨¦s de la cessi¨®, i fins al 2036, la companyia podr¨¤ dedicar aquests resultats a engrossir els seus beneficis.

La Generalitat va autoritzar la cessi¨® despr¨¦s que el grup Hestia hagu¨¦s donat a Converg¨¨ncia Democr¨¤tica de Catalunya (CDC) 80.000 euros a finals del 2010, quan Artur Mas encarava les eleccions que el van catapultar a la presid¨¨ncia de la Generalitat. El llavors gerent del partit, Germ¨¤ Gord¨®, va ser com a conseller de Just¨ªcia el m¨¤xim responsable pol¨ªtic que l¡¯operaci¨® tir¨¦s endavant. Els pagaments es van realitzar a trav¨¦s de les dues fundacions de CDC ¨CCatdem i F¨°rum Barcelona¨Cinvestigades per un jutjat del Vendrell (Tarragona) pel finan?ament il¡¤legal del partit.

La hist¨°ria del cas es remunta a l¡¯¨²ltim any de govern de Jordi Pujol, el 2003, quan la Generalitat va adjudicar la construcci¨® d¡¯un centre sociosanitari de 400 llits per a malalts cr¨°nics i psiqui¨¤trics, avui anomenat Hestia Duran i Reynals. El concurs establia l¡¯¡°adjudicaci¨® preferent a entitats sense ¨¤nim de lucre¡± i FSSB va resultar ser l¡¯¨²nica entitat que es va presentar. El contracte es va signar el 15 de desembre d¡¯aquest any, un dia abans que el socialista Pasqual Maragall substitu¨ªs Pujol al capdavant de la Generalitat. L¡¯adjudicaci¨® consistia en una concessi¨® administrativa per la qual FSSB havia d¡¯invertir m¨¦s de 15 milions d¡¯euros a rehabilitar una part del complex sanitari Duran i Reynals, a l¡¯Hospitalet de Llobregat (Barcelona) per instal¡¤lar aqu¨ª el nou centre.

L¡¯hospital, despr¨¦s de tres anys d¡¯obres, va obrir el 2006, any en el qual van comen?ar a comptar els 30 anys de contracte. FSSB, que rebia m¨¦s de 16 milions d¡¯euros a l¡¯any de la Generalitat, va obtenir uns bons resultats econ¨°mics des del primer exercici, amb un excedent que va anar creixent des de 20.000 euros el 2007 fins a m¨¦s d¡¯un mili¨® el 2012 i el 2013.

A l¡¯abril d¡¯aquest any, no obstant aix¨°, la fundaci¨® va sol¡¤licitar a la Generalitat desprendre¡¯s del contracte en favor de l¡¯empresa Cl¨ªnica Secretari Coloma (avui SSR Hestia). Segons els documents de l¡¯expedient administratiu als quals ha accedit EL PA?S, l¡¯entitat va justificar el canvi pel seu desig de ¡°retornar als seus or¨ªgens¡±, que segons un portaveu de l¡¯empresa ¡°era la tutela de pacients psiqui¨¤trics totalment o parcialment inhabilitats judicialment¡±. La mem¨°ria dels comptes de FSSB el 1998, els primers complets despr¨¦s de la seva constituci¨® el novembre del 1997, destaca entre les finalitats de l¡¯entitat ¡°l¡¯assist¨¨ncia sociosanit¨¤ria¡± i la ¡°investigaci¨®¡±. La tutela de malalts psiqui¨¤trics, que tamb¨¦ figura en l¡¯article 4 dels estatuts de l¡¯entitat, ni tan sols ¨¦s esmentada als comptes.

La petici¨® del grup Hestia va donar peu a un complex proc¨¦s administratiu que va durar m¨¦s d¡¯un any i va requerir una desena d¡¯informes de tres conselleries de la Generalitat: Salut, Benestar Social i Just¨ªcia. Les dues primeres havien d¡¯aprovar el canvi perqu¨¨ eren les que finan?aven el centre sociosanitari. Just¨ªcia havia de donar la seva autoritzaci¨® perqu¨¨ d¡¯ella dep¨¨n el Protectorat de Fundacions, l¡¯organisme que vetlla pel bon fer d¡¯aquestes entitats a Catalunya.

La m¨¦s important de les tres era la de Just¨ªcia, ja que l¡¯operaci¨® suposava que FSSB es desprengu¨¦s d¡¯una activitat que li reportava el 93% dels recursos que estava gestionant. Salut i Benestar Social van esperar per a aix¨° al fet que la Direcci¨® General de Dret i Entitats Jur¨ªdiques don¨¦s la seva autoritzaci¨®, el juliol del 2014, per iniciar els seus procediments.

La resoluci¨® de Just¨ªcia acceptava el pla presentat per Hestia, que preveia la transmissi¨® ¨ªntegra dels actius i passius de FSSN relacionats amb la seva activitat assistencial a l¡¯empresa Cl¨ªnica Secretari Coloma. Entre els actius, destacava el macrocontracte amb la Generalitat. Entre els passius, el deute financer de 12 milions per les obres de reforma a l¡¯hospital, deute que pagava i segueix pagant el concert amb Salut.

Just¨ªcia va acceptar tamb¨¦ la proposta d¡¯Hestia que l¡¯empresa ¡°compens¨¦s¡± la fundaci¨® pel valor del contracte que li cedia. La quantitat fixada, tamb¨¦ proposada per la companyia, ascendeix a dos milions d¡¯euros. Aquesta xifra suposa el 0,6% dels 330 milions d¡¯euros que Hestia percebr¨¤ pel contracte fins al 2036 i ascendeix als resultats positius obtinguts per FSSB nom¨¦s en els dos exercicis anteriors. SSR Hestia va assumir finalment la gesti¨® de l¡¯hospital l¡¯1 de juny del 2015.

Malgrat la magnitud del canvi, la Generalitat mai ho va fer p¨²blic. El cas no va ser portat al Consell de Govern ni al Parlament catal¨¤ i tampoc va ser recollit pel Diari Oficial de la Generalitat, que s¨ª que havia publicat el 2013 la sol¡¤licitud d¡¯Hestia per modificar el contracte. El Servei Catal¨¤ de la Salut (CatSalut) tampoc va portar l¡¯assumpte al seu Consell de Direcci¨®, en el qual estan representats sindicats i associacions de pacients.

Un portaveu d¡¯Hestia nega que la donaci¨® feta a CDC el 2010 busqu¨¦s aconseguir un tracte de favor de la Generalitat. Recorda que van passar m¨¦s de dos anys entre la contribuci¨® i la petici¨®, i insisteix que la ra¨® de tot va ser l¡¯¡°inter¨¨s de la fundaci¨® a centrar-se en la seva activitat de tutela¡±. Les conselleries de Salut i Just¨ªcia, que avui estan en mans d¡¯ERC, afirmen per la seva banda que els processos administratius van complir tots els tr¨¤mits i no entren a valorar la decisi¨® de l¡¯anterior Govern.