El PSC proposa que Espanya sigui una federaci¨® que reconegui la plurinacionalitat

Els socialistes catalans segueixen marcant perfil propi i proposen que la reforma de la Constituci¨® transformi Espanya en una federaci¨® que reconegui ¡°el seu car¨¤cter plurinacional, juntament amb el reconeixement de Catalunya com a naci¨®¡±, aix¨ª com els seus drets hist¨°rics. La proposta socialista que es votar¨¤ aquest dijous al Parlament va molt m¨¦s enll¨¤ de la Declaraci¨® de Granada que va aprovar el consell territorial del PSOE el 2013.

La proposta sobre la reforma federal de la Constituci¨® ¨¦s una de les 18 resolucions que ha presentat el PSC i que es votar¨¤ aquest dijous, juntament amb les de la resta de grups, com a colof¨® al debat de pol¨ªtica general del Parlament. El text advoca per establir un ¡°pacte constituent¡± que permeti transformar l¡¯Estat ¨Cno es parla en cap moment d¡¯Espanya¨C en ¡°un Estat federal integrat per diversos ens federats, que adoptaran la denominaci¨® i institucions que prefereixin¡±. El proc¨¦s culminaria amb un refer¨¨ndum que votarien els catalans i el conjunt d¡¯espanyols.

El text tamb¨¦ obvia la denominaci¨® actual de ¡°comunitats aut¨°nomes¡±, encara que el diputat del PSC Ferran Pedret, redactor de la resoluci¨®, considera que ¡°el nom no fa la cosa. A Canad¨¤ es diuen prov¨ªncies i a Alemanya, estats¡±.

La proposta advoca pel ¡°principi federal, a trav¨¦s de la m¨²tua lleialtat entre les parts¡±, en refer¨¨ncia al Govern central i als auton¨°mics, com la forma que ha d¡¯inspirar ¡°la soluci¨® als problemes existents i ha de resultar compatible amb el seu car¨¤cter plural com a naci¨® de nacions¡±. Tamb¨¦ es reclama que es reconeguin les ¡°opcions pol¨ªtiques i legislatives pr¨°pies de cadascun dels ens federats¡±.

La resoluci¨® del PSC relata que els estatuts d¡¯autonomia han generat un conflicte permanent de compet¨¨ncies. Perqu¨¨ aix¨° s¡¯acabi es reclama que la nova Constituci¨® enunci? en un primer bloc les compet¨¨ncies de l¡¯Estat i que atorgui totes les altres als ens federats. Un segon bloc hauria de referir-se a les compet¨¨ncies estatals compartides i suprimir les cl¨¤usules actuals de prevalen?a, aix¨ª com abordar les compet¨¨ncies que corresponen a les singularitats derivades de ¡°circumst¨¤ncies hist¨°riques o del car¨¤cter plurinacional de l¡¯Estat¡±.

En el cas concret de Catalunya, es proposa portar a la Constituci¨® l¡¯article 5 de l¡¯actual Estatut d¡¯autonomia que reconeix ¡°el paper dels drets hist¨°rics com el fonament de l¡¯autogovern de Catalunya¡±. De manera gen¨¨rica es proposa que l¡¯Estatut sigui la Constituci¨® dels ens federats i que en la seva aprovaci¨® nom¨¦s hi intervingui la comunitat corresponent i que el Tribunal Constitucional exerceixi el seu control.

El diputat Ferran Pedret admet que el document del PSC va m¨¦s enll¨¤ de la Declaraci¨® de Granada. ¡°All¨¤ no s¡¯entrava en la concreci¨® i ara s¨ª que s¡¯hi entra¡±, assegura. El contingut de la proposta socialista, diu, ¨¦s ¡°el resultat de la fusi¨® de tres anys de textos¡± redactats per la Fundaci¨® Campalans del PSC, per¨° tamb¨¦ per la Fundaci¨® Alfonso Perales del PSOE d¡¯Andalusia. ¡°Alguna terminologia ¨¦s marca de la casa del PSC¡±, afirma Pedret.

Conflictes competencials

El text tamb¨¦ advoca per convertir el Senat en un consell federal integrat per representants dels ens federats de manera proporcional: un m¨ªnim de tres membres, m¨¦s un m¨¦s per cada mili¨® d¡¯habitants. D¡¯aquesta manera, es diu, es reduirien ¡°dr¨¤sticament¡± els conflictes competencials amb el Govern central.

La proposta del PSC advoca igualment per ¡°un r¨¨gim del pluriling¨¹isme millor en ¨¤mbit federal¡±, tant en la seva promoci¨® i protecci¨® com en el seu ¨²s en totes les institucions i organismes federals.

Un altre dels apartats reclama la introducci¨® d¡¯¡°elements de democr¨¤cia directa i deliberativa¡±, desbloquejar les llistes electorals, fer un sistema m¨¦s proporcional i facilitar la presentaci¨® d¡¯iniciatives legislatives populars. Igualment es proposa el reconeixement d¡¯un m¨ªnim vital davant situacions de ¡°manca afectiva per al manteniment d¡¯una vida digna¡± i una millor regulaci¨® de la fam¨ªlia ¨Cincloses totes les formes de conviv¨¨ncia¨C, aix¨ª com la configuraci¨® constitucional del matrimoni, contemplant expressament el de persones del mateix sexe.