Reivindicaci¨® de la burocr¨¤cia eficient

Rosa Vidal, interventora general de l¡¯Administraci¨® de la Generalitat, ha participat en el f¨°rum amb el tercer sector que organitza la Fundaci¨® Pere Tarr¨¦s amb la col¡¤laboraci¨® d¡¯EL PA?S. Vidal ha reivindicat la funci¨® de l¡¯interventor, a qui molt sovint se¡¯l fa culpable dels entrebancs administratius. Una falsa culpabilitat en els endarreriments burocr¨¤tics que acostumen a compartir, ha dit amb un deix d¡¯ironia, amb els serveis inform¨¤tics.

Vidal ha acudit al diccionari per defensar un concepte positiu de burocr¨¤cia. ¡°La intervenci¨® ¨¦s un ¨°rgan de control intern que les administracions necessiten pel seu bon govern¡±. Un bon govern que ha de perseguir, ha dit, l¡¯efici¨¨ncia i l¡¯inter¨¨s general. ¡°La nostra feina consisteix en garantir la legalitat, economia i efic¨¤cia administrativa¡± i aix¨° exigeix una verificaci¨® de les conductes administratives.

El problema, ha explicat, ¨¦s la complexitat del marc legal on actua l¡¯administraci¨®. Una mateixa finalitat de servei social pot satisfer-se amb un contracte, un conveni o una subvenci¨® i cadascuna d¡¯aquestes f¨®rmules exigeix diferents tipus de controls i avaluacions. Vidal ha exposat la complexitat de l¡¯heterogeni marc legal. ¡°Hi ha un ventall de figures jur¨ªdiques per fer els mateixos serveis¡±. Una complexitat que s¡¯agreuja si s¡¯acut a recursos del Fons Social Europeu que l¨°gicament afegeix exig¨¨ncies de control.

Per agilitzar els tr¨¤mits administratius no es pot demanar a l¡¯interventor que no s¡¯ajusti a les exig¨¨ncies legals ¡°perqu¨¨ entraria en responsabilitat personal¡±. ¡°La soluci¨®¡±, en segons quins assumptes, ¡°¨¦s un canvi del marc legislatiu¡± per al que va demanar participar en el di¨¤leg per poder explicar els entrebancs procedimentals tenint clar que l¡¯interventor ¨¦s una figura de control i no de gesti¨®.

Al debat, un representant de Caritas va subratllar que l¡¯administraci¨® fiscalitza la factura per¨° moltes vegades no fiscalitza el servei que paga la factura. Vidal va coincidir en la necessitat de controlar si s¡¯ha complert amb la finalitat compromesa per l¡¯ajut.