La llei del vot electr¨°nic per a estrangers no estar¨¤ a punt per al refer¨¨ndum
Puigdemont ho havia prom¨¨s, per¨° el sistema no ofereix garanties de confidencialitat i requereix m¨¦s temps
La llei que impulsa el Govern de la Generalitat per facilitar el vot electr¨°nic als catalans residents a l¡¯estranger no estar¨¤ a punt per al refer¨¨ndum d¡¯independ¨¨ncia ni per a les eleccions auton¨°miques que probablement se celebraran aquesta tardor. El Govern de Carles Puigdemont va prometre que posaria fi a la situaci¨® actual que dificulta el vot des de l¡¯estranger, per¨° el projecte de llei que tramita el Parlament ha topat amb la realitat: el vot electr¨°nic no ofereix garanties de confidencialitat i la seva implantaci¨® requereix un temps que escapa al calendari pol¨ªtic per aconseguir la secessi¨®.
La xifra de catalans residents a l¡¯estranger ronda els 285.000. En les ¨²ltimes eleccions auton¨°miques del 2015 nom¨¦s van votar 14.781 persones d¡¯un cens de 196.065 electors. Aix¨° va provocar la reacci¨® irada dels partits independentistes, que van culpar la Llei electoral espanyola i el Govern del PP de dificultar el vot i es va prometre elaborar una normativa que pos¨¦s fi a la nova situaci¨®. Aquestes dues xifres es van repetir amb insist¨¨ncia des de diverses tribunes, per¨° no es va dir amb tant afany que nom¨¦s 21.771 catalans havien sol¡¤licitat votar en aquestes eleccions. ?s a dir, que en realitat van votar el 68% de les persones que ho van sol¡¤licitar, segons les xifres facilitades per la Generalitat.
La consellera de Governaci¨®, Meritxell Borr¨¤s, que ¨¦s el departament que impulsa la llei, va prometre el passat 18 de gener al Parlament que els catalans a l¡¯estranger podrien votar en el refer¨¨ndum d¡¯independ¨¨ncia si es complien dues condicions: que s¡¯aprov¨¦s el projecte de llei en tr¨¤mit al Parlament i que es prevegi aquesta possibilitat en el decret de convocat¨°ria.
El projecte va entrar a la Cambra a mitjan octubre del 2016 i la seva tramitaci¨® trigar¨¤ entre vuit i 18 mesos, segons el calendari que preveu la mateixa Generalitat, en funci¨® de les presses amb les quals es tramiti. Fins ara, no ha superat la primera de les sis fases per implementar-ho, la referida al marc jur¨ªdic. El que s¨ª que se sap ja ¨¦s que no estar¨¤ a punt per al refer¨¨ndum, segons admet Joan Manel G¨®mez, coordinador del pla d¡¯acci¨® de la Generalitat per implementar el vot electr¨°nic dels catalans residents a l¡¯estranger. ¡°?s una llei pensada per a les eleccions, no per al refer¨¨ndum¡±, explica G¨®mez, que recorda que requereix una majoria qualificada de la Cambra perqu¨¨ ¨¦s una llei que desenvolupa l¡¯Estatut.
En la seva opini¨®, el vot electr¨°nic ¨¦s segur i la seva implantaci¨® dep¨¨n de nombrosos factors. El m¨¦s important ¨¦s que existeixi un ampli consens entre els partits que sembla que no es dona. ¡°D¡¯aqu¨ª a deu anys es redactaran articles de quina va ser la primera votaci¨® que es va fer per Internet perqu¨¨ la gent ho demanar¨¤ a crits¡±, assegura G¨®mez.
David P¨¦rez, diputat del PSC en la pon¨¨ncia que tramita el projecte no ¨¦s tan optimista. ¡°Cal seguir avan?ant en aquest tema, per¨° fins ara no es donen les condicions ni les garanties de transpar¨¨ncia que permetin descartar que no es produiran inger¨¨ncies externes¡±, assegura.
Joan Coscubiela, de Catalunya S¨ª que es Pot, coincideix a mostrar les seves reserves sobre la seguretat del vot electr¨°nic i recorda que els experts que han comparegut fins ara en la pon¨¨ncia han coincidit, amb major o menor mesura, en aquest advertiment.
Gabriel Colom¨¦, exdirector del Centre d¡¯Estudis d¡¯Opini¨® (CEO) i un d¡¯aquests experts, ¨¦s m¨¦s contundent. ¡°No existeixen garanties de confidencialitat, que ¨¦s la base perqu¨¨ el vot sigui secret, ni existeixen garanties de verificabilitat¡±, explica. Tamb¨¦ recorda que alguns pa?sos europeus que van optar pel vot electr¨°nic o planejaven implantar-ho, com Alemanya, Holanda o Fran?a, hi han acabat renunciant, perqu¨¨ s¡¯ha demostrat la seva vulnerabilitat.
Per Colom¨¦, la soluci¨® implicaria habilitar un espai similar a una cabina presencial en els consolats espanyols o als casals catalans a l¡¯estranger, per¨° la Generalitat descarta per complet aquesta opci¨®. ¡°Per fer una prova no cal fer una llei¡±, explica Colom¨¦.
El responsable de la Generalitat que impulsa el projecte rebutja les cr¨ªtiques. ¡°No hi ha cap cas documentat que demostri que s¡¯ha vulnerat la integritat del vot electr¨°nic¡±, diu Joan Manel G¨®mez, que recorda tamb¨¦ que el cost econ¨°mic d¡¯aquesta opci¨® ¨¦s quatre vegades inferior a la del vot amb papereta i sobre.
La llei electoral seguir¨¤ esperant
Catalunya ¨¦s l¡¯¨²nica comunitat aut¨°noma que no t¨¦ llei electoral pr¨°pia i res fa preveure que aquesta legislatura, l¡¯onzena des del restabliment de la instituci¨®, acabi amb aquesta excepcionalitat. Han passat ja 37 anys i les posicions dels partits es mantenen inalterables. Els grups independentistes es resisteixen a considerar Catalunya com un districte ¨²nic i a partir d¡¯aqu¨ª realitzar l¡¯atribuci¨® d¡¯escons amb els corresponents factors de correcci¨®.
En la passada legislatura semblava que s¡¯eliminaria aquesta anomalia democr¨¤tica per¨° finalment no es va concretar el que semblava un ampli consens i la convocat¨°ria d¡¯eleccions va fer que decaigu¨¦s el projecte. Ara es tramita al Parlament una proposici¨® de llei electoral impulsada per Catalunya S¨ª que es Pot que t¨¦ el suport del PSC, el PP i Ciutadans, per¨° amb l¡¯oposici¨® de Junts pel S¨ª i la CUP, la qual cosa fa preveure que no prosperar¨¤ per l¡¯aplicaci¨® de l¡¯aritm¨¨tica parlament¨¤ria.
A m¨¦s d¡¯aix¨°, des del 2009 es tramita a la Cambra una iniciativa legislativa popular de llei electoral ¨Caquest tipus de propostes no decauen amb el final d¡¯una legislatura¨C que segueix dormint el somni dels justos a l¡¯espera d¡¯un acord que no arriba.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.