Rajoy mesura la seva resposta al Govern per lligar el suport de S¨¢nchez i Rivera
El Parlament es prepara per aprovar aquest dimecres la llei del refer¨¨ndum
Davant d¡¯un adversari pel qual no hi ha marxa enrere en el seu objectiu ni obstacle legal que el freni, Mariano Rajoy ¨¦s conscient que qualsevol resposta mal mesurada alimentar¨¤ el discurs independentista. T¨¦ una estrat¨¨gia pol¨ªtica i una altra de jur¨ªdica. La primera passa per amarrar el suport del ¡°bloc constitucionalista¡± (PSOE i Ciutadans) i aix¨° implica no activar, ara com ara, respostes extremes com l¡¯article 155 de la Constituci¨® o la Llei de Seguretat Nacional. La segona suposa seguir a?llant, amb l¡¯amena?a de la inhabilitaci¨® o la responsabilitat patrimonial, els protagonistes m¨¦s radicals del proc¨¦s.
La setmana que avui s¡¯inicia es presenta com a decisiva en el viatge empr¨¨s per la Generalitat i el bloc independentista que l¡¯acompanya. ¡°Aquesta vegada va la ven?uda¡±, va dir ahir en una entrevista a La Vanguardia el president, Carles Puigdemont. Dimecres est¨¤ previst que el Parlament aprovi finalment les lleis del refer¨¨ndum i de transitorietat jur¨ªdica, i aquest mateix dia el Govern en ple podria signar el decret de convocat¨°ria de la consulta il¡¤legal. Fins a l¡¯¨²ltim minut, mantindran la t¨¤ctica que han fet servir tots aquests mesos: no desvelar les seves cartes i, quan ho facin, que sigui de la manera m¨¦s r¨¤pida possible per deixar el Govern sense marge de reacci¨®.
Calendari d¡¯una setmana fren¨¨tica
La llei del refer¨¨ndum, amb la qual la Generalitat pret¨¦n donar cobertura a la consulta d¡¯independ¨¨ncia de l¡¯1 d¡¯octubre, ser¨¤ aprovada previsiblement aquest dimecres. Hi ha dues possibilitats: que l¡¯aprovi el ple del Parlament catal¨¤ (de manera que hauria d¡¯introduir l¡¯assumpte sobre la marxa en l¡¯ordre del dia i votar-la sense debat previ) o que l¡¯aprovi el Govern de la Generalitat per decret.
En el moment en qu¨¨ se li doni via lliure, el Govern es recolzar¨¤ en aquesta llei per signar la convocat¨°ria del refer¨¨ndum d¡¯independ¨¨ncia de l¡¯1 d¡¯octubre. Ho far¨¤ probablement el mateix dimecres per evitar que el Tribunal Constitucional tingui temps de suspendre la llei.
Un Consell de Ministres extraordinari impugnar¨¤ tots dos documents ¡ªla llei i el decret de convocat¨°ria del refer¨¨ndum¡ª immediatament, aquest mateix dia o al cap de 24 hores, i el Constitucional previsiblement els suspendr¨¤ tots dos.
La inc¨°gnita ¨¦s qu¨¨ passar¨¤ les setmanes seg¨¹ents si la Generalitat desobeeix el tribunal i no desconvoca el refer¨¨ndum. El Govern estudia diverses eines constitucionals i legals ¡ªentre les quals l¡¯article 155, que l¡¯habilita per ¡°obligar¡± una comunitat a complir la llei¡ª. A m¨¦s, el mateix Constitucional pot suspendre per llei c¨¤rrecs p¨²blics i demanar a les Administracions que intervinguin.
Fonts de l¡¯Executiu resten import¨¤ncia, no obstant aix¨°, a aquestes arg¨²cies jur¨ªdiques. Ja sigui la mera admissi¨® a tr¨¤mit de la llei per la Mesa del Parlament, l¡¯aprovaci¨® mateixa dels textos legals de manera sobrevinguda en el ple convocat per a aquest dia o la signatura immediata del decret de convocat¨°ria, totes les possibles respostes de l¡¯Estat ja estan llestes. La vicepresidenta, Soraya S¨¢enz de Santamar¨ªa, va donar instruccions la setmana passada a la Comissi¨® de Secretaris i Subsecretaris d¡¯Estat, l¡¯¨°rgan que prepara i dona llum verda als continguts que s¡¯eleven al Consell de Ministres, perqu¨¨ estigui a punt per actuar en qualsevol moment. Els ministres ja han estat avisats perqu¨¨ congelin les seves agendes i estiguin disposats a ser convocats sense av¨ªs previ.
L¡¯Advocacia de l¡¯Estat t¨¦ ja preparades totes les respostes jur¨ªdiques imaginables, des de plantejar un incident d¡¯execuci¨® al Tribunal Constitucional perqu¨¨ ordeni el compliment de les seves sent¨¨ncies pr¨¨vies si la Mesa del Parlament admet a tr¨¤mit la llei del refer¨¨ndum a la presentaci¨® d¡¯un nou recurs si s¡¯aproven els textos legals o el Govern crida a la consulta per decret. Tot aix¨° amb el prop¨°sit d¡¯obtenir immediatament de l¡¯alt tribunal la suspensi¨® immediata de qualsevol d¡¯aquests actes jur¨ªdics. El Constitucional ja estar¨¤ en aquestes dates preparat per respondre. Hi ha convocat un ple ordinari per dimecres i dijous, i en qualsevol cas, se¡¯n pot convocar un altre d¡¯extraordinari en qualsevol moment.
Conscient que aquesta setmana ¨¦s b¨¤sica en el seu pols amb la Generalitat, el Govern no t¨¦ intenci¨® de variar les pautes amb les quals ha respost fins ara, m¨¦s enll¨¤ de pronunciar m¨¦s alt o amb m¨¦s rotunditat el que ha dit fins al moment: actuar¨¤ amb fermesa perqu¨¨ la llei es compleixi i el refer¨¨ndum no se celebrar¨¤.
Rajoy s¡¯ha aferrat a dues premisses en la seva estrat¨¨gia de resposta. El Govern no pot fer front sol a aquests embats i necessita el suport del ¡°bloc constitucionalista¡±, ¨¦s a dir, del PSOE i Ciutadans. Els l¨ªders de totes dues, Pedro S¨¢nchez i Albert Rivera, ja li han traslladat la necessitat de ser prudent i no avivar el foc. El secretari general socialista va transmetre a Rajoy a principis de juliol el seu rebuig a l¡¯aplicaci¨® de l¡¯article 155 de la Constituci¨®. ¡°Mai seria una soluci¨® procedent i mai hi donar¨ªem suport¡±, va dir la portaveu parlament¨¤ria Margarita Robles despr¨¦s d¡¯aquesta reuni¨®. La dirigent de Ciutadans, Bego?a Villac¨ªs, va insistir ahir mateix que el 155 ¡°no ¨¦s l¡¯alternativa¡± per evitar el refer¨¨ndum. Per aix¨°, de moment, el Govern fuig de les especulacions sobre l¡¯aplicaci¨® de mesures extremes.
En segon lloc, Rajoy considera fonamental seguir aprofundint en l¡¯estrat¨¨gia d¡¯a?llar els protagonistes m¨¦s radicals de l¡¯independentisme sense espantar la resta de ciutadans de Catalunya. Per a aix¨° resulta fonamental no fer cap pas en fals ni exagerar les respostes. Aix¨ª s¡¯explica, per exemple, que el Govern hagi refusat qualsevol pol¨¨mica amb la Generalitat respecte a l¡¯¨²s pol¨ªtic que els sectors m¨¦s durs del proc¨¦s han fet dels atemptats de Barcelona.
El nucli dur de Rajoy est¨¤ conven?ut que el sobiranisme es troba en una fugida cap endavant a la desesperada, encara que no resti gravetat a l¡¯amena?a. Per aix¨°, expliquen fonts del Govern, han retardat al m¨¤xim l¡¯aprovaci¨® de les lleis de ruptura o van dur a terme una purga en el Govern per desfer-se dels que dubtaven. L¡¯objectiu perseguit des d¡¯un principi ha estat anar estrenyent el marge d¡¯actuaci¨® de la Generalitat. I per aix¨°, afegeixen, estan conven?uts que, com m¨¦s rotundes s¨®n les afirmacions de Puigdemont o els seus consellers, m¨¦s es desvela la fanfarronada.
El Govern no es creu que ja estiguin preparades 6.000 urnes per a la consulta, per molt que ho repeteixi el president de la Generalitat ¡ªahir mateix va tornar a fer-ho, en una entrevista a La Vanguardia en la qual no va voler revelar on les amagaven¡ª. Recorda a m¨¦s que segueixen sense tenir un cens v¨¤lid, que continua el degoteig d¡¯alcaldes ¡ªinclosos alguns del PDeCat¡ªque es neguen a facilitar les seves instal¡¤lacions. I sobretot, apunta que el Govern s¡¯ha saltat els seus propis terminis legals per donar un m¨ªnim aspecte de formalitat al refer¨¨ndum.
Clau per entendre tota aquesta confian?a ¨¦s l¡¯estrat¨¨gia desplegada en els ¨²ltims mesos, per la qual s¡¯ha posat el focus no nom¨¦s en les decisions emanades de la Generalitat o del Parlament sin¨® tamb¨¦ en les persones darrere d¡¯aquestes. La inhabilitaci¨® d¡¯Artur Mas o de Francesc Homs, i la responsabilitat patrimonial que se¡¯ls ha exigit a t¨ªtol individual, ha posat sobre alerta molts altres pol¨ªtics independentistes, creu el Govern, que han comen?at a pensar-s¡¯hi b¨¦. Aix¨ª expliquen les retic¨¨ncies de la presidenta del Parlament, Carme Forcadell, a donar via lliure a la tramitaci¨® de les lleis de ruptura, o els recels cap al vicepresident de la Generalitat i president d¡¯ERC, Oriol Junqueras, que expressen els seus socis del PDECat.
Reivindiquen fonts del seu entorn el dret de Rajoy a mesurar els temps. Nom¨¦s ell sap tot el que s¡¯ha fet i el que es pot fer, diuen, i no pot permetre¡¯s el luxe de moure a rebel¡¤lar-se la part no independentista de Catalunya per fer cas als que li reclamen m¨¦s m¨¤ dura. ¡°Salvant les dist¨¤ncies¡±, recorden, ¡°la situaci¨® s¡¯assembla a quan tots li exigien que deman¨¦s a la UE el rescat financer d¡¯Espanya¡±. Creuen que Rajoy no es va equivocar llavors i no s¡¯equivocar¨¤ ara.
El PSC cridar¨¤ els catalans a no participar en la consulta
El l¨ªder del PSC, Miquel Iceta, va afirmar ahir que, si finalment la Generalitat acaba convocant un refer¨¨ndum il¡¤legal sobre la independ¨¨ncia per al proper 1 d¡¯octubre, els socialistes catalans faran una crida als seus votants i a la ciutadania en general perqu¨¨ no acudeixin a votar en la consulta.
En declaracions a Efe, Iceta va alertar que la llei de ruptura que Junts pel S¨ª i la CUP pretenen aprovar t¨¦ dos objectius: demostrar al m¨®n independentista que ¡°es va de deb¨°¡± i ¡°atemorir¡± els qui s¨®n contraris a la secessi¨® perqu¨¨ vagin a votar no i augmentar aix¨ª l¡¯eventual xifra de participaci¨®.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.
Sobre la firma
Arxivat A
- Mariano Rajoy
- Carles Puigdemont
- Oriol Junqueras
- ERC
- Partits pol¨ªtics
- Refer¨¨ndum 1 d'octubre
- Autodeterminaci¨®
- Generalitat Catalunya
- Refer¨¨ndum
- Govern auton¨°mic
- Conflictes pol¨ªtics
- Pol¨ªtica auton¨°mica
- Comunitats aut¨°nomes
- Eleccions
- Administraci¨® auton¨°mica
- Administraci¨® p¨²blica
- Catalunya
- Espanya
- Article 155
- Constituci¨® espanyola
- Legislaci¨® espanyola
- Parlament
- Legislaci¨®
- Pol¨ªtica
- Just¨ªcia