La manca de funcionaris col¡¤lapsa l¡¯Oficina d¡¯Estrangeria

El ¡°torni vost¨¨ dem¨¤¡± de Larra, una cr¨ªtica punyent a l¡¯immobilisme de la burocr¨¤cia espanyola, es queda curt quan es parla de l¡¯Oficina d¡¯Estrangeria de Barcelona. El periodista madrileny escriuria avui, potser, ¡°torni vost¨¨ quan hi hagi cita¡±, perqu¨¨ aquest ¨¦s un dels molts problemes que arrossega el servei: a vegades, no hi ha cites pr¨¨vies disponibles a Internet. Tampoc hi ha prou funcionaris: la mateixa Oficina admet que falten 30 treballadors pel cap baix per pal¡¤liar un col¡¤lapse del qual alerten col¡¤lectius d¡¯advocats i institucions.

Davant l¡¯en¨¨sima queixa dels advocats especialitzats en tr¨¤mits d¡¯estrangeria, el Defensor del Poble, Francisco Fern¨¢ndez, ha obert una ¡°investigaci¨®¡± sobre els passos que pensa donar el Govern central perqu¨¨ el servei funcioni. Fern¨¢ndez recull, en una carta a la qual ha accedit EL PA?S, la confessi¨® dels responsables de l¡¯Oficina, que admeten l¡¯¡°escassetat de recursos humans¡±.

A finals de desembre, van sol¡¤licitar (no era la primera vegada) ¡°el nomenament d¡¯un nombre no inferior a 30 funcionaris interins¡± per a les dues seus de l¡¯Oficina d¡¯Estrangeria: la del passeig de Sant Joan (Eixample) i la del carrer de M¨²rcia (Sant Mart¨ª), que donen servei a tota la prov¨ªncia de Barcelona. La xifra ¨¦s significativa perqu¨¨, segons diverses fonts consultades, a Estrangeria poden arribar a treballar (encara que no simult¨¤niament) una centena de funcionaris.

Tamb¨¦ hi ha ¡°disfuncions¡± en l¡¯aplicaci¨® inform¨¤tica que permet sol¡¤licitar la cita pr¨¨via. Els responsables estan ¡°esperant de rebre informaci¨® sobre les mesures adoptades per arreglar-la¡±, afegeix la carta. El cas ¨¦s que, molt sovint, es pot llegir a la pantalla un missatge descoratjador per a immigrants i estrangers que estan pendents d¡¯un tr¨¤mit vital per al seu futur i el dels seus familiars: ¡°En aquest moment no hi ha cites disponibles. En breu, l¡¯Oficina posar¨¤ noves cites a la seva disposici¨®¡±.

L¡¯Associaci¨® Catalana de Professionals de l¡¯Estrangeria (ACPE) ¨¦s un dels col¡¤lectius que m¨¦s insistentment reclama solucions. Tamb¨¦ el Col¡¤legi d¡¯Advocats de Barcelona (ICAB) ja va demanar, el 2015, que arreglessin immediatament el col¡¤lapse en el sistema de cites pr¨¨vies. Els advocats demanaven en aquell moment (i ho segueixen fent ara) m¨¦s recursos per ¡°atendre l¡¯allau de sol¡¤licituds i reduir-ne aix¨ª el temps d¡¯espera¡±, i van recordar que un retard excessiu en algun d¡¯aquests tr¨¤mits pot ¡°provocar indefensi¨® en el col¡¤lectiu d¡¯immigrants¡±. All¨¤ ¨¦s on s¡¯han de tramitar, entre moltes altres gestions, la targeta de resid¨¨ncia o la sol¡¤licitud de reagrupaci¨® familiar.

Del caos de l¡¯Oficina d¡¯Estrangeria de Barcelona se n¡¯ha fet ress¨° el PSOE, que ha presentat una proposici¨® no de llei per implementar-hi millores. El servei, subratlla el text, ¡°s¡¯ha caracteritzat de forma cr¨°nica per m¨²ltiples disfuncions¡±, la qual cosa provoca ¡°una greu afectaci¨® a qualsevol sol¡¤licitant estranger¡±, aix¨ª com a empresaris (privats d¡¯alta a la Seguridad Social per les demores) i a menors. La formaci¨® recorda que el Defensor del Poble va demanar, el 2016, m¨¦s cites pr¨¨vies per complir els tr¨¤mits ¡°en un termini raonable¡±. I lamenta que, malgrat tots els esfor?os, el problema persisteixi. Barcelona ¨¦s l¡¯¨²nica prov¨ªncia espanyola, citen com a exemple, que ¡°t¨¦ cites a determinades hores del dia¡± que ¡°salten per Internet i sovint col¡¤lapsen el servidor¡±. La formaci¨® lamenta que la ¡°neglig¨¨ncia¡± del Govern ¨¦s ¡°especialment greu¡± i recorda que la prov¨ªncia de Barcelona ¨¦s ¡°el segon territori amb m¨¦s poblaci¨® immigrant¡±.

Per¨ªodes cr¨ªtics

La situaci¨® ¨¦s especialment greu en els per¨ªodes de vacances: a l¡¯estiu i per Nadal. Per¨°, el 2017, ¡°en cap moment es va aconseguir la normalitat; el col¡¤lapse ¨¦s la normalitat¡±, explica Olga Hern¨¢ndez, d¡¯ACPE. Algunes p¨¤gines web especialitzades ofereixen consells per evitar que ¡°caduqui la teva autoritzaci¨® de resid¨¨ncia¡± i admeten que la falta de cites pr¨¨vies ¡ªpensada inicialment, entre altres coses, per evitar la imatge de centenars de persones fent cua a les oficines¡ª ¨¦s especialment flagrant a Barcelona.

Les autoritzacions de retorn a estrangers no comunitaris estan ateses ¡°per un ¨²nic funcionari¡±, i nom¨¦s pot atendre 22 persones al dia a tot estirar. La Policia subratlla que aquestes autoritzacions s¡¯han endarrerit per la ¡°demora¡± de l¡¯Oficina d¡¯Estrangeria a tramitar els expedients de renovaci¨® o pr¨°rroga de resid¨¨ncia.