Les autonomies pressionen per negociar el finan?ament sense esperar Catalunya

Els l¨ªders regionals del PP i del PSOE coincideixen que no cal esperar que hi hagi Govern a Catalunya per negociar el nou model de finan?ament auton¨°mic. Els presidents i consellers consultats per EL PA?S insten Mariano Rajoy a presentar la seva proposta i a comen?ar unes converses a les quals els independentistes, en qualsevol cas, no tenen previst assistir, segons fonts coneixedores de la seva estrat¨¨gia. Encara que a la inestabilitat de Catalunya s'hi ha sumat la dimissi¨® de Cristina Cifuentes com a presidenta de la Comunitat de Madrid, el president del Govern espanyol abordar¨¤ aquest mes la renovaci¨® del sistema, pendent des del 2014, amb la convocat¨°ria del Consell de Pol¨ªtica Fiscal i Financera.

M¨¢s informaci¨®n

El PNB arrenca una pujada de les pensions vinculada a l¡¯IPC i salva els Pressupostos

Rajoy i S¨¢nchez acorden negociar pactes d¡¯Estat sobre el finan?ament auton¨°mic i la pol¨ªtica de l¡¯aigua

Les autonomies m¨¦s sanejades tindran facilitats per reestructurar el seu deute

El Govern central mant¨¦ tota la prud¨¨ncia sobre l'evoluci¨® de la situaci¨® pol¨ªtica de Catalunya, on caldr¨¤ avan?ar les eleccions si s'arriba fins al 22 de maig sense un nou president. Davant del bloqueig al Parlament, els estrategues de la Moncloa advoquen per esgotar aquest termini abans de convocar el Consell de Pol¨ªtica Fiscal i Financera. I asseguren que no ha comen?at ¡°el treball bilateral¡± que s'hauria de desenvolupar abans que es faci aquest f¨°rum.

No obstant aix¨°, ni la falta de Govern a Catalunya, ni la possibilitat que un avan?ament electoral en aquesta autonomia retardi encara m¨¦s la formaci¨® d'un Executiu, ni tampoc la previsible abs¨¨ncia dels seus representants quan n'hi hagi serveixen d'excusa per a la resta de comunitats. No hi ha res que justifiqui que es retardi m¨¦s temps la negociaci¨®, segons el criteri compartit per presidents i consellers auton¨°mics dels dos principals partits, que subratllen la urg¨¨ncia de renovar el sistema per atendre el finan?ament de serveis com la salut o l'educaci¨®. De fet, n'hi ha alguns que recorden que el Govern central pot representar el catal¨¤ mentre estigui en vigor la intervenci¨® executada sota l'empara de l'article 155 de la Constituci¨®. I d'altres plantegen que es pot optar per una reforma puntual del finan?ament auton¨°mic, que els permeti millorar els ingressos, per despr¨¦s abordar la negociaci¨® del nou sistema amb Catalunya a la taula. En aquest punt intermedi entre deixar les coses tal com estan i canviar-les completament entrarien les converses per a una reestructuraci¨® del deute auton¨°mic.

"El m¨¦s adequat en aquestes circumst¨¤ncies seria una reforma de model i no necess¨¤riament un nou model", resumeix el president socialista d'Extremadura, Guillermo Fern¨¢ndez-Vara. "?s una anomalia acordar un nou model sense Govern a Catalunya... Ara b¨¦, com que ells no volen formar Govern no es pot aturar la resta del pa¨ªs".

Fern¨¢ndez-Vara avan?a que el secretari general del PSOE, Pedro S¨¢nchez, convocar¨¤ un consell pol¨ªtic quan el Govern de Rajoy presenti la seva proposta per al finan?ament. No obstant aix¨°, en la q¨¹esti¨® de Catalunya hi ha unanimitat entre els l¨ªders auton¨°mics socialistes. No cal esperar m¨¦s.

"Sumem quatre anys de retard", recorda el president d'Arag¨®, Javier Lamb¨¢n. "Les comunitats no podem m¨¦s, estem suportant una insufici¨¨ncia financera que repercuteix sobre els serveis, hi ha una responsabilitat un¨ªvoca del Govern d'Espanya, que ha de convocar el consell amb una proposta. No acceptar¨¦ mai que l'abs¨¨ncia de Govern a Catalunya serveixi com a coartada al Govern de Mariano Rajoy per no fer-ho", assegura. I recalca: "No podem acceptar el xantatge catal¨¤. Si no hi s¨®n perqu¨¨ no han volgut constituir un Govern vull que ens asseguem, i aplicant el 155 l'Estat assumeixi la representaci¨® de Catalunya i negociem un model".

"Seria idoni que Catalunya tingu¨¦s Govern perqu¨¨ a ning¨² se li escapa que ¨¦s una comunitat clau per al sistema com¨², i ha de seguir en aquest sistema. Per¨° podem esperar indefinidament sense tenir un nou sistema?", es pregunta el president d'Ast¨²ries, Javier Fern¨¢ndez, sobre els sis mesos que fa que Catalunya est¨¤ sense Govern. "No, perqu¨¨ les comunitats aut¨°nomes estan al l¨ªmit", es contesta.

"Veig molt complex abordar un finan?ament amb Catalunya sense que tingui un Govern efectiu", coincideix el president de Castella-la Manxa, Emiliano Garc¨ªa-Page. "Es podria abordar [sense Catalunya], per¨° amb el comprom¨ªs que despr¨¦s no hi hagi bilateralitat amb Catalunya, ¨¦s a dir, un nou model exclusiu de Catalunya", segueix. I proposa: "Si no hi ha un model raonable i el m¨¦s just possible a curt termini, jo advocaria per una revisi¨® parcial perqu¨¨ es normalitzi la situaci¨® institucional a tot arreu. No podem seguir estancats. Apostaria, com a m¨ªnim, per una actualitzaci¨® del model a costa d'un debat en profunditat".

"Catalunya ha servit d'excusa i ja no cal esperar", demana Catalina Cladera, consellera del Govern de les Illes Balears, que presideix Francina Armengol. "Catalunya hi pot participar d'una altra manera".

"Atesa la dificultat que tenim i que el model ja ha caducat, cal comen?ar les converses pol¨ªtiques", subratlla Mar¨ªa Jes¨²s Montero, consellera de l'Executiu de Susana D¨ªaz a Andalusia. "Si no, seguirem donant la coartada al Govern perqu¨¨ no convoqui mai",

"Qualsevol nou sistema beneficiar¨¤ Catalunya perqu¨¨ ara ¨¦s de les damnificades, aix¨ª que un nou model no far¨¤ mal al tema catal¨¤", remata Vicent Soler, conseller de Ximo Puig al Govern de la Comunitat de Val¨¨ncia.

Aquesta proposta d'avan?ar amb una renovaci¨® parcial del sistema de finan?ament per despr¨¦s consolidar la reforma quan s'hi sumi Catalunya tamb¨¦ sona b¨¦ al PP. Des del partit de Rajoy es recorda que el Govern central representaria el catal¨¤ a la taula de negociacions mentre es mantingui el 155. Com passa entre els representants del PSOE, se subratlla la urg¨¨ncia d'actualitzar el sistema per fer front als serveis que demanen els ciutadans. I tamb¨¦ es demanen passos mesurats, per no alimentar l'independentisme amb una negociaci¨® que deixi de banda els interessos catalans.

"Catalunya ¨¦s important? ?s molt important", afirma el president de M¨²rcia, Fernando L¨®pez Miras. "Cal escoltar la seva opini¨®, per¨° no podem estar esperant sine die?que a Catalunya vulguin posar-se d'acord comunitats que estem any rere any perdent ingressos i generant deute per culpa del sistema; i que no podem dur a terme baixades d'impostos, incentius i reformes", argumenta. "Estan perjudicant la resta", afegeix. "La soluci¨® ¨¦s molt complicada, per¨° cal comen?ar a fer passos".

"Sempre hi ha lloc per a la soluci¨® interm¨¨dia de millorar el model de manera provisional, perqu¨¨ necessitem urgentment que hi hagi un finan?ament millor", argumenta Pilar del Olmo, consellera popular del Govern de Castella i Lle¨®. "I que es faci de manera definitiva quan hi hagi Govern a Catalunya", afegeix. "Es podria perfectament no tancar-ho definitivament fins llavors".

"Seria convenient que hi hagu¨¦s un Govern constitucional a Catalunya", reconeix Alfonso Dom¨ªnguez, conseller del Govern de La Rioja, del PP. "Per¨° la resta tenim moltes dificultats en la prestaci¨® del servei, i si no n'hi ha, haurem d'avan?ar sense Catalunya en la negociaci¨® del sistema".

No obstant aix¨°, ni la falta de govern a Catalunya ni la complexitat dels factors en joc s¨®n les ¨²niques dificultats que afronta la negociaci¨®. Rajoy va ordenar als l¨ªders territorials del PP que consensuessin un document intern amb una posici¨® comuna per oferir-lo al PSOE. Aquest acord no s'ha aconseguit encara, i ara ¨¦s m¨¦s complicat que mai: la dimissi¨® de Cifuentes ha deixat sense referents el partit a Madrid, precisament el Govern auton¨°mic amb m¨¦s pes en l'economia d'Espanya dels que mant¨¦ el PP.