El Suprem condemna Espanya per incomplir l¡¯acord de reubicaci¨® de refugiats de la UE

El Tribunal Suprem ha condemnat Espanya per haver incomplert la seva obligaci¨® de tramitar les sol¡¤licituds d'asil de 19.449 refugiats procedents d'It¨¤lia i Gr¨¨cia acordades per la Uni¨® Europea el 2015. ?s la primera vegada que un tribunal nacional europeu condemna el seu propi pa¨ªs per no haver complert les seves obligacions de reubicaci¨® de refugiats. Les decisions comunit¨¤ries que va incomplir Espanya, per les quals se li va assignar un contingent de 19.449 persones entre el setembre del 2015 i el setembre del 2017, de les quals nom¨¦s va tramitar el 12,85% de sol¡¤licituds, eren ¡°vinculants i obligat¨°ries¡±, adverteix el Suprem, que insta el Govern espanyol a continuar amb la tramitaci¨® en els termes en qu¨¨ es va preveure i ¡°de conformitat amb els acords que s'adoptin¡±.

L'incompliment de l'acord per tramitar l'acolliment de refugiats va ser del Govern de Mariano Rajoy, per¨° ara ser¨¤ el de Pedro S¨¢nchez el que hagi de complir-ho. El Suprem ha estimat parciament el recurs contenci¨®s administratiu presentat per l'Associaci¨® de Suport a Stop Mare Mortum contra la desestimaci¨®, per silenci administratiu, de la petici¨® formulada per aquesta associaci¨® el 21 d'abril del 2017 davant l'anterior Govern. L'organitzaci¨® demanava que es declar¨¦s que Espanya havia incomplert les obligacions acordades per la UE. L'advocat de l'Estat es va oposar a la sol¡¤licitud i va al¡¤legar que Espanya estava fent les gestions necess¨¤ries per reclamar i resituar els refugiats, per¨° que el procediment era lent. A m¨¦s, va demanar que es planteg¨¦s una q¨¹esti¨® prejudicial davant del Tribunal de Just¨ªcia de la Uni¨® Europea (TJUE) per aclarir si els tribunals nacionals poden controlar el compliment de les decisions d'emerg¨¨ncia europees.

La Sala rebutja presentar aquesta petici¨® davant del TJUE i ent¨¦n que t¨¦ compet¨¨ncia per controlar l'activitat del Govern derivada dels acords europeus. El tribunal explica que la Comissi¨® Europea t¨¦ ampli marge de discrecionalitat sobre si l'assumpte s'ha de portar o no davant del Tribunal de Just¨ªcia, per¨° com que no ha iniciat cap procediment a Espanya, el Tribunal Suprem pot examinar el cas.

Sobre el fons de l'assumpte, l'incompliment del contingent de sol¡¤licituds d'asil que se li van assignar, la Sala recorda que Espanya es va comprometre a tramitar 13.086 sol¡¤licituds provinents de Gr¨¨cia i 6.383, d'It¨¤lia. Adverteix que, tot i que es preveia expressament la possibilitat que els Estats membres sol¡¤licitessin una reducci¨® de la quota de fins a un 30%, l'Estat espanyol va decidir no acollir-se a aquesta possibilitat, per¨° no va tramitar ni el 13% de les peticions que li corresponien, segons les dades de l'informe de l'Oficina d'Asil i Refugi (OAR).

D'aquest informe es despr¨¨n, afegeixen els jutges, que a data de 4 de mar? del 2018, sis mesos despr¨¦s de finalitzar el termini previst per la UE, de les 19.449 places que l'Estat espanyol estava obligat a oferir ¨Ci a resituar¨C ¨²nicament n'havia ofert 2.500 (1.875 de Gr¨¨cia i 625 d'It¨¤lia), un 12,85% del total. Igualment, indica la sala, l'informe de l'OAR aportat pel Ministeri de l'Interior reconeix que, a data de 22 de mar? del 2018, l'Estat espanyol nom¨¦s ha resituat 235 persones des d'It¨¤lia i 1.124 des de Gr¨¨cia; una quota de compliment inferior al 7%.

No obstant aix¨°, el tribunal admet que el Govern espanyol ha fet peticions a Gr¨¨cia i It¨¤lia que "no han merescut la resposta obligada, la qual cosa posa en relleu un elevat ¨ªndex d'incompliment en les tasques de coordinaci¨® que les decisions exigeixen per a un assoliment adequat dels seus objectius".