Barcelona exporta la seva f¨®rmula per promoure habitatge protegit

La iniciativa de l¡¯Ajuntament de Barcelona d¡¯obligar els promotors a destinar un 30% dels seus projectes residencials de qualsevol barri de la ciutat a habitatge social s¡¯est¨¦n a altres municipis de l¡¯?rea Metropolitana. Terrassa, Badalona, Matar¨®, Santa Coloma, Sabadell o Sant Cugat han aprovat o tenen previst aprovar mocions o proposicions sobre aquest tema. Altres ciutats, com l¡¯Hospitalet, rebutgen una mesura que consideren que tindria poc efecte.

L¡¯origen de tot ¨¦s la manca d¡¯un parc d¡¯habitatge p¨²blic i la crisi de l¡¯habitatge. El Consell General del Poder Judicial (CGPJ) feia p¨²blic aquesta setmana que Catalunya encap?ala les xifres de desnonaments, amb una quarta part dels que s¡¯executen a tot Espanya. A Barcelona, han estat les entitats (FAVB, PAH, Observatori DESC i Sindicat de Llogaters) les que van engegar el proc¨¦s i van exigir a l¡¯Ajuntament que espremi la legislaci¨® vigent per augmentar el parc p¨²blic de pisos socials.

La Llei del Dret a l¡¯Habitatge del 2007 obliga a reservar-ne un percentatge per a habitatge assequible a les zones de planejament urban¨ªstic nou, la qual cosa ja es fa. Per¨° tamb¨¦ preveu imposar reserves a la part de la ciutat que ja s¡¯ha constru?t, una mesura que encara no s¡¯ha aplicat. El que ha fet Barcelona, que va comen?ar amb la votaci¨® d¡¯una moci¨® de les entitats, ¨¦s modificar el Pla General Metropolit¨¤ (PGM) per for?ar els promotors a ¡°coresponsabilitzar-se¡± en la producci¨® d¡¯habitatge assequible, en paraules de l¡¯alcaldessa Ada Colau. Per¨° l¡¯¨²ltima paraula la t¨¦ la Generalitat, que ha d¡¯aprovar la modificaci¨® i ara com ara expressa molts dubtes.

Tant en la PAH com en el DESC asseguren que despr¨¦s de l¡¯experi¨¨ncia de Barcelona, han rebut consultes d¡¯entitats i d¡¯ajuntaments que s¡¯interessen pel procediment i que preparen un ¡°kit, amb documentaci¨® homog¨¨nia¡± per ajudar a presentar mocions, explica la directora de l¡¯Observatori, Irene Escorihuela.

A Terrassa, va ser Terrassa en Com¨² (TC) qui a l¡¯abril va portar al ple una proposta de resoluci¨® en la l¨ªnia de Barcelona, explica el regidor Xavi Matilla. El text, al qual van donar suport el TC, el PSC, la CUP i ERC (20 de 27 regidors), parla d¡¯estudiar la implementaci¨® del 30%. ¡°Empenyerem i la idea ¨¦s arribar a l¡¯aprovaci¨® inicial de la modificaci¨® abans del maig¡±, assegura Matilla.

Badalona va aprovar una moci¨® al setembre que, entre altres mesures, insta el govern municipal a impulsar la modificaci¨® del PGM perqu¨¨ els promotors destinin el 30% dels pisos que construeixin i, fins i tot, perqu¨¨ el Consistori participi en la seva gesti¨®. Van votar a favor tots els partits excepte el PP, que ho va fer en contra, i Ciutadans es va abstenir. Santa Coloma, per la seva banda, va aprovar en el ple, amb el suport d¡¯ICV, PSC i Som Gramenet, demanar a l¡¯?rea Metropolitana de Barcelona (AMB) que estudi? la mesura.

En els casos de Sabadell i Sant Cugat ¨¦s el mateix govern el que impulsa el canvi normatiu. Fonts del Consistori de Sabadell expliquen que ¡°el govern treballa per modificar el Pla General¡±, tot i que encara no s¡¯ha formalitzat en cap votaci¨®. I a Sant Cugat, l¡¯executiu de l¡¯alcaldessa Carmela Fortuny (PDeCAT) t¨¦ previst portar una modificaci¨® urban¨ªstica dilluns que ve, dia 15, que previsiblement rebr¨¤ suport. En aquest cas, explica Fortuny, no es recorre a la imposici¨® del 30%, sin¨® que es declara tot el municipi ¨¤rea de tanteig i retracte. La f¨®rmula aqu¨ª ¨¦s que quan es vengui un solar, el promotor doni fe es compromet en demanar la c¨¨dula de qualificaci¨® provisional a fer un 30% de pisos socials. I si no n¡¯est¨¤ disposat, l¡¯Ajuntament comprar¨¤ el s¨°l per fer-los ell mateix o una entitat social. ¡°La nostra ¨¦s una mesura jur¨ªdicament m¨¦s travada i m¨¦s realista i prudent¡±, defensa Fortuny.

En el cas de Matar¨®, el ple del 4 d¡¯octubre va aprovar una proposta de resoluci¨® que es refereix tamb¨¦ a la possibilitat de destinar el 30% de les promocions noves a habitatge assequible. La van presentar ERC i ICV i li van donar suport Volematar¨® i dos regidors no adscrites (21 vots de 27). El govern, a mans del PSC, ara estudia com aplicar-la.

Des de l¡¯Observatori DESC, la seva directora celebra l¡¯inter¨¨s dels municipis que han comen?at el proc¨¦s, per¨° al mateix temps lamenta els que en s¨®n reticents. ¡°?s cert que el volum de construcci¨® en s¨°l consolidat potser no ¨¦s el mateix, per¨° hi ha una ona expansiva dels problemes de l¡¯habitatge a l¡¯?rea Metropolitana i aplicar la modificaci¨® els ajudaria a solucionar-los¡±, adverteix. De fet, explica Escorihuela, que el director dels Serveis de Presid¨¨ncia de l¡¯AMB, Salvador Mil¨¤, va informar aquesta setmana que l¡¯AMB estudia la manera d¡¯assessorar els municipis en aquesta mat¨¨ria. ¡°Molts plans urban¨ªstics s¨®n dels anys 90 o del 2000 i ara ¨¦s un bon moment per revisar-los¡±, afegeix l¡¯experta.

Per part de la PAH, Luc¨ªa Delgado celebra que la modificaci¨® del planejament s¡¯estengui, ¡°perqu¨¨ el problema de l¡¯habitatge no afecta nom¨¦s a les grans ciutats¡±. ¡°La llei catalana diu que haur¨ªem de tenir un parc social del 15% al 2027 i no arribem al 2%¡±, diu, i assenyala que amb el 30% es podrien construir 2.000 pisos assequibles a l¡¯any a Catalunya. De fet, recorda Escorihuela, el text original de la llei del tripartit, del 2007, preveu imposar el 30% a tot Catalunya amb un pla territorial sectorial d¡¯habitatge, per¨° aquesta part del text va caure amb la Llei ?mnibus del primer Govern d¡¯Artur Mas.