La Fiscalia de l¡¯Estat limitar¨¤ les acusacions per delictes d¡¯odi

La fiscal general de l'Estat, Mar¨ªa Jos¨¦ Segarra, ha demanat aquest dilluns una ¡°reflexi¨® assossegada¡± sobre els delictes d'odi per donar-hi una resposta penal ¡°proporcionada, dissuasiva i garantista¡±. El seu departament est¨¤ enllestint una circular ¨Cun escrit que fixa criteris d'actuaci¨® vinculants¨C que enviar¨¤ a totes les fiscalies a principis del 2019 per unificar l'actuaci¨® del ministeri p¨²blic davant d'aquest delicte. La idea, segons fonts fiscals, ¨¦s que les acusacions s'ajustin als criteris que ha establert el Tribunal d'Estrasburg en diverses sent¨¨ncies en qu¨¨ ha condemnat Espanya per una aplicaci¨® ¡°desproporcionada¡± d'aquest delicte.

La necessitat d'obrir una reflexi¨® per plantejar canvis sobre els delictes d'odi ¨¦s una de les prioritats que ha plantejat Segarra des que va arribar al c¨¤rrec al juliol. L'¨²ltima mem¨°ria anual de la Fiscalia, presentada al setembre, advocava per buscar penes alternatives a la pres¨® en els casos de delictes d'odi comesos a trav¨¦s d'internet, una proposta que el Govern central?s'ha mostrat disposat a estudiar, tot i que ara com ara no ha fet cap pas en aquesta direcci¨®.

Segarra va insistir dilluns en la necessitat de ¡°reflexionar¡± sobre aquest delicte. I ho va fer abans de la inauguraci¨® d'unes jornades a Madrid d'especialistes en delictes d'odi i gaireb¨¦ a la mateixa hora que l'humorista Dani Mateo compareixia en un jutjat com a investigat per aquest delicte (a m¨¦s de per ultratge a la bandera) per un gag en qu¨¨ es mocava amb la bandera espanyola.

El delicte d'odi, recollit a?l'article 510 del Codi Penal, preveu en la seva forma m¨¦s greu penes d'entre un i quatre anys de pres¨® per a qui fomenti l'odi o la viol¨¨ncia contra una persona o un col¡¤lectiu per motius racistes, antisemites, religiosos o alguna altra circumst¨¤ncia. Segarra va advertir que aquests delictes s'han incrementat en els ¨²ltims anys, sobretot a les xarxes socials, i que tant les v¨ªctimes com els autors s¨®n sovint menors.

La Fiscalia creu que no cal abaixar la gu¨¤rdia davant d'aquestes conductes, per¨°, al seu torn, considera que en alguns casos s'est¨¤ aplicant de manera ¡°desproporcionada¡±. En les seves declaracions d'aquest dilluns, Segarra va admetre que el ministeri p¨²blic no sempre est¨¤ mostrant ¡°unitat d'actuaci¨®¡±, un problema que pret¨¦n resoldre amb la circular que el seu departament preveu tenir a punt el primer trimestre del 2019 i que s'enviar¨¤ a totes les fiscalies.

La idea, segons fonts fiscals, ¨¦s que l'actuaci¨® del ministeri p¨²blic s'ajusti als criteris que ha fixat el Tribunal Europeu de Drets Humans en diverses sent¨¨ncies en qu¨¨ ha condemnat Espanya per l'aplicaci¨® ¡°desproporcionada¡± del delicte d'odi. L'¨²ltima d'aquestes resolucions, dictada al mar?, va instar a indemnitzar dos manifestants independentistes catalans que el 2007 van cremar una foto dels Reis durant una protesta antimon¨¤rquica a Girona. En la sent¨¨ncia, el tribunal amb seu a Estrasburg va advertir que la llibertat d'expressi¨® ¡°s'est¨¦n a informacions i idees que ofenen, xoquen o molesten¡± i formen part de les condicions de ¡°pluralisme, toler¨¤ncia i amplitud de mires sense les quals no hi ha una societat democr¨¤tica¡±.

Condemnes d¡¯Estrasburg

Estrasburg havia utilitzat arguments semblants el 2011 per condemnar Espanya per vulnerar la llibertat d'expressi¨® del l¨ªder abertzale Arnaldo Otegi, que el Tribunal Suprem havia condemnat el 2005 per tractar el Rei de ¡°cap dels torturadors¡±. El Tribunal europeu va admetre que les expressions d'Otegi es podien considerar com un llenguatge ¡°provocador¡± i ¡°hostil¡± cap a la monarquia per¨° ni exhortaven a l'¨²s de la viol¨¨ncia ni constitu?en un ¡°discurs d'odi¡±.

L'¨²ltima mem¨°ria de la Fiscalia General de l'Estat ja al¡¤ludia al fet que aquestes sent¨¨ncies haurien de servir per ¡°aclarir conceptes¡±. ¡°Per¨° de moment l'¨²nica cosa que fan ¨¦s incrementar la pol¨¨mica¡±, recollia el text. Bona part del problema, en opini¨® del ministeri p¨²blic, sorgeix de la modificaci¨® que va fer el PP el 2015 del Codi Penal per ampliar les conductes perseguibles com a delicte d'odi i endurir les penes de les que es cometien per internet. Aquesta modificaci¨®, segons Segarra, no s'ha tradu?t en la creaci¨® ¡°d'una categoria un¨ªvoca de delictes d'odi¡±, sin¨® que aquests continuen ¡°disseminats¡± pel Codi Penal, la qual cosa complica l'actuaci¨® dels fiscals. ¡°Hem de buscar solucions a la seva interpretaci¨®¡±, ha reclamat Segarra.

El Congr¨¦s tramita una reforma del Codi Penal plantejada per Units Podem per protegir la llibertat d'expressi¨®. El text, que demana despenalitzar les inj¨²ries a la Corona o les ofenses a sentiments religiosos, coincideix amb la Fiscalia a considerar ¡°ambigu¡± l'article 510 del Codi Penal i demanar que les acusacions s'ajustin a la jurisprud¨¨ncia europea a l'hora d'aplicar aquest delicte.