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Gallard¨®n prepara subidas variables en el precio de los parqu¨ªmetros

El objetivo es disuadir de aparcar dentro de la almendra central Ser¨¢ m¨¢s caro en zonas con m¨¢s demanda, cuando haya exceso de tr¨¢fico o mucha poluci¨®n

Elena G. Sevillano

Los 1,1 euros que se paga por aparcar una hora en zona azul ya no disuaden tanto como antes. Los madrile?os y visitantes parecen haberse acostumbrado a pagar por dejar el coche en el centro. El efecto desincentivador del servicio de estacionamiento regulado (SER) se diluye. Lo apunta el informe de 2010 sobre la movilidad de la ciudad, presentado la semana pasada, y tambi¨¦n lo cree el Ayuntamiento de Madrid, que prepara un sistema de tarifas variable que har¨¢ m¨¢s costoso aparcar en el centro, dentro de la M-30. Dejar el coche ser¨¢ m¨¢s caro en zonas con mayor demanda (¨¢reas de gran afluencia comercial, por ejemplo) y m¨¢s barato en las menos demandadas; tambi¨¦n costar¨¢ m¨¢s estacionar en d¨ªas de gran congesti¨®n de tr¨¢fico, y se pagar¨¢ m¨¢s o menos en funci¨®n del nivel de contaminaci¨®n que se est¨¦ registrando en cada momento.

Al sistema se le conoce como SER inteligente y para que sea viable es necesario sustituir los actuales parqu¨ªmetros por otros en los que se pueda introducir informaci¨®n sobre estado del tr¨¢fico, nivel de contaminaci¨®n, demanda, etc¨¦tera, de manera que calculen el precio del aparcamiento en el momento de sacar el tique. Los contratos de las empresas concesionarias acaban en 2013, y ser¨¢ entonces cuando las nuevas adjudicatarias deber¨¢n introducir los parqu¨ªmetros inteligentes. El alcalde, Alberto Ruiz-Gallard¨®n, avanz¨® en su programa electoral que pretend¨ªa introducir "criterios ambientales" en el SER. Lo har¨¢ mediante este sistema, que encarecer¨¢ el precio del aparcamiento. Esta es una de las medidas que se incluir¨¢n en el plan de calidad del aire que prepara el Consistorio y que ha prometido acabar antes de fin de a?o.

Adem¨¢s de subir el precio de los parqu¨ªmetros, la Concejal¨ªa de Medio Ambiente y Movilidad seguir¨¢ aplicando medidas para desanimar a los conductores que quieran entrar en la M-30 con su coche -estos desplazamientos han repuntado pese a la crisis-. "Continuar¨¢n las peatonalizaciones, seguiremos potenciando el transporte p¨²blico de calidad, se restringir¨¢ el uso de los viales...", enumera el director general de Sostenibilidad y Movilidad, Javier Rubio. La posibilidad de crear una especie de peaje de entrada, con c¨¢maras que lean matr¨ªculas como en Londres, est¨¢ descartada, a?ade. La penalizaci¨®n se har¨¢ efectiva a la hora de aparcar, a trav¨¦s de los parqu¨ªmetros. "La soluci¨®n a los problemas de contaminaci¨®n no es prohibir la entrada a los coches m¨¢s contaminantes, porque son el 60% de todo el parque", explica Rubio.

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El Ayuntamiento basa su estrategia en la lucha contra el di¨®xido de nitr¨®geno (NO2) en un informe de enero de 2010 en el que por primera vez se analiza mediante recuentos manuales y mec¨¢nicos (con c¨¢maras) qu¨¦ tipo de veh¨ªculos circulan por la ciudad y de qu¨¦ parte de la contaminaci¨®n por ¨®xidos de nitr¨®geno son responsables. El informe, que no se hab¨ªa divulgado a excepci¨®n de su presentaci¨®n en unas jornadas t¨¦cnicas en la Universidad Polit¨¦cnica de Madrid, concluye que la actuaci¨®n municipal debe centrarse en los turismos, en concreto en los di¨¦sel, y en los autobuses y autocares, que son los que m¨¢s contribuyen a la concentraci¨®n de NO2. La restricci¨®n de entrada a la almendra central a los veh¨ªculos de m¨¢s de ocho a?os no tendr¨ªa demasiado efecto en la reducci¨®n global de la contaminaci¨®n, porque los coches m¨¢s sucios son di¨¦sel relativamente j¨®venes.

"A muy corto plazo", asegura el informe en las conclusiones, "las ¨²nicas actuaciones con efecto importante sobre la reducci¨®n de ¨®xidos de nitr¨®geno ser¨ªan las de limitaci¨®n del volumen de tr¨¢fico recurriendo a procedimientos del tipo restricciones de entrada (matr¨ªculas pares, d¨ªas pares; matr¨ªculas impares; d¨ªas impares, etc¨¦tera)". El Ayuntamiento, sin embargo, lo descarta. Asegura que la gesti¨®n de una medida as¨ª ser¨ªa muy costosa (instalaci¨®n de c¨¢maras, por ejemplo), "socialmente muy dura y de efectividad pr¨¢cticamente nula", afirma Rubio. Adem¨¢s, perjudicar¨ªa a la actividad econ¨®mica, a?ade.

El informe, encargado a la empresa An¨¢lisis Estad¨ªstico de Datos (AED), reconoce que "Madrid prev¨¦ que, para 2010, va a ser dif¨ªcil cumplir con los valores l¨ªmite de NO2, a pesar de las medidas ya implantadas o actualmente en marcha". As¨ª fue. La capital super¨® los 40 microgramos por metro c¨²bico de media anual que permite la legislaci¨®n (este a?o tambi¨¦n los rebasar¨¢) y est¨¢ pendiente de elaborar un plan de calidad del aire que acompa?ar¨¢ a la petici¨®n de pr¨®rroga a la Comisi¨®n Europea. El estudio permiti¨® detectar que el 70,9% del di¨®xido de nitr¨®geno que se genera procede de los turismos, y en concreto, casi en su totalidad, de los de gas¨®leo. Los autobuses y autocares contribuyen con un 16,4% del NO2 y los taxis, que se colocan como el tercer emisor, suponen un 14,8%."Hasta hace poco, se cre¨ªa que un 20% de los veh¨ªculos era responsable del 80% de la contaminaci¨®n", explica Rubio. "Se plante¨® la posibilidad de establecer peajes y limitaciones a ese 20% pensando que se reducir¨ªa la contaminaci¨®n, pero el enfoque era err¨®neo. Ahora hemos visto que los principales responsables son veh¨ªculos di¨¦sel relativamente j¨®venes. El problema no es coyuntural, sino estructural", a?ade.

El informe de enero de 2010 es pionero porque por primera vez estudia la composici¨®n del parque que efectivamente circula por la ciudad mediante muestreos con c¨¢maras (en nueve puntos) y manuales (en 30) dentro de la M-30, registrando matr¨ªculas y cruz¨¢ndolas con la base de datos de la DGT.

Adem¨¢s de hacer una radiograf¨ªa del parque de veh¨ªculos y de la contribuci¨®n de cada uno al NO2, el informe eval¨²a una serie de escenarios en los que se podr¨ªan reducir las emisiones. Madrid necesita reducir el di¨®xido de nitr¨®geno entre un 8 y un 10% para cumplir con Europa:

- Restricci¨®n por edad. Si se eliminaran de la circulaci¨®n dentro de la M-30 los veh¨ªculos, tanto de gas¨®leo como de gasolina, de m¨¢s de ocho a?os de antig¨¹edad, se reducir¨ªa un 10,4% la emisi¨®n de ¨®xidos de nitr¨®geno (NOx), afirma el estudio. Sin embargo, reducir NOx no equivale a rebajar en la misma proporci¨®n el NO2. Por ejemplo, entre 2006 y 2009 las emisiones de NOx del tr¨¢fico bajaron un 27%, pero el efecto en el NO2 fue del 11%. La culpa es de la alta proporci¨®n de veh¨ªculos di¨¦sel, ricos en NO2.

- Taxis. Si se sustituyeran por los que consumen GLP (gas licuado del petr¨®leo o autog¨¢s) y por veh¨ªculos h¨ªbridos, la emisi¨®n de NO2 se reducir¨ªa un 14,7%. Solo el 10% de la flota actual usa combustibles poco contaminantes. El Ayuntamiento tiene una subvenci¨®n de 344.000 euros para comprar taxis m¨¢s limpios (1.000 euros por taxi).

- Autobuses y autocares. Si la flota actual de la EMT pasara de gas¨®leo a tecnolog¨ªa de gas natural avanzada, se reducir¨ªa un 54,6% la emisi¨®n de ¨®xidos de nitr¨®geno.

- M¨¢s motos. El informe propone la sustituci¨®n de turismos por motos hasta un porcentaje del 15% en lugar del 6% actual. De hacerse as¨ª, la emisi¨®n de di¨®xido de nitr¨®geno bajar¨ªa un 7,4% sobre el total del parque de veh¨ªculos de la capital.

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Sobre la firma

Elena G. Sevillano
Es corresponsal de EL PA?S en Alemania. Antes se ocup¨® de la informaci¨®n judicial y econ¨®mica y form¨® parte del equipo de Investigaci¨®n. Como especialista en sanidad, sigui¨® la crisis del coronavirus y coescribi¨® el libro Estado de Alarma (Pen¨ªnsula, 2020). Es licenciada en Traducci¨®n y en Periodismo por la UPF y m¨¢ster de Periodismo UAM/El Pa¨ªs.

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