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La UE condena a Espa?a por la M-501

El Tribunal de Justicia Europeo declara ilegal la carretera que construy¨® Esperanza Aguirre La presidenta califica la sentencia de "meramente declarativa"

Elena G. Sevillano
Vista a¨¦rea de las obras de la M-501 en 2008.
Vista a¨¦rea de las obras de la M-501 en 2008.ALBERTO FERRERAS

El desdoblamiento de la carretera de los pantanos, el nombre con el que se conoce a la M-501, no deja de llevarse reveses judiciales. El ¨²ltimo, conocido hoy, se lo da el Tribunal de Justicia Europeo. Una sentencia declara que Espa?a ha incumplido la normativa europea al haber desdoblado la carretera. Son dos las directivas que contravinieron las obras que llev¨® a cabo la presidenta de Madrid, Esperanza Aguirre: una relativa a la conservaci¨®n de los h¨¢bitats naturales y de la fauna y flora silvestres, y otra sobre evaluaci¨®n de impacto ambiental. Este fallo es consecuencia de un recurso interpuesto por la Comisi¨®n Europea en 2008, provocado, a su vez, por las quejas de Ecologistas en Acci¨®n y SEO/BirdLife, tal y como han informado hoy ambas organizaciones.

La sentencia del Tribunal de Luxemburgo llega despu¨¦s de que el Supremo espa?ol declarara ilegal la nueva M-501 en febrero de este a?o. Era el ¨²ltimo organismo judicial que se pronunciaba sobre el trazado de la carretera, abierta en mitad de una zona protegida y sin las garant¨ªas previas necesarias. La M-501 une la periferia de la capital con la provincia de ?vila (70 kil¨®metros) y gran parte es ya autov¨ªa. El fallo, contra el que no cabe recurso, estableci¨® la ¡°nulidad¡± de la obra porque no incluy¨® una declaraci¨®n de impacto ambiental previo ni la consulta preceptiva a la Comisi¨®n Europea. Mientras Ecologistas en Acci¨®n pidi¨® que se eliminara la carretera, la Comunidad de Madrid tild¨® la sentencia de ¡°irrelevante¡±.

Algo parecido ha sucedido hoy. Aguirre ha asegurado en la rueda de prensa posterior al Consejo de Gobierno que la sentencia del tribunal europeo es ¡°meramente declarativa¡±. ¡°La Comunidad de Madrid tom¨® muchas medidas de protecci¨®n medioambiental en esta carretera e incluso se hizo un estudio de impacto ambiental¡±, ha a?adido. El Gobierno regional considera que la carretera ha cumplido su objetivo, que era salvar vidas. ¡°Se han salvado unas cinco o seis al a?o desde que est¨¢ en funcionamiento el ensanchamiento¡±, ha afirmado la presidenta.

El Tribunal Supremo

Antes de que el Supremo se pronunciara tambi¨¦n lo hab¨ªa hecho en el mismo sentido el Tribunal Superior de Justicia de Madrid en 2008. Para entonces, las obras ya estaban muy avanzadas; hab¨ªan empezado en 2006. Ecologistas en Acci¨®n denunci¨® la obra que recorre el parque regional del r¨ªo Guadarrama y la Zona de Especial Protecci¨®n de Aves (ZEPA) de los r¨ªos Cofio y Alberche por saltarse la normativa medioambiental. Aguirre apel¨® al ¡°inter¨¦s general¡± y a la siniestralidad de la v¨ªa para defender un plan que su antecesor, Alberto Ruiz-Gallard¨®n, hab¨ªa desestimado tras un informe medioambiental negativo y la oposici¨®n del Centro Superior de Investigaciones Cient¨ªficas (CSIC).

Ecologistas en Acci¨®n ha asegurado hoy que ¡°el Tribunal Europeo va desmontando todos y cada uno de los argumentos esgrimidos por la Comunidad de Madrid¡±. La organizaci¨®n a?ade que ¡°aunque la sentencia llega tarde, aparece en un momento crucial, cuando se est¨¢ resolviendo la ejecuci¨®n forzosa de la sentencia inicial del TSJM¡±. Ecologistas recuerda que la principal raz¨®n que argumenta el Gobierno de Aguirre para no restituir los terrenos a su estado original es un acuerdo al que lleg¨® con la Comisi¨®n Europea. ¡°Este argumento se ha derrumbado como un castillo de naipes con esta sentencia¡±, a?ade.

El Tribunal Europeo va desmontando todos y cada uno de los argumentos esgrimidos por la Comunidad de Madrid" Ecologistas en Acci¨®n

Para Ecologistas, la presidenta y los consejeros de Transporte en 2005 y 2008 (Mar¨ªa Dolores de Cospedal y Manuel Lamela, respectivamente) son ¡°responsables directos¡± de esta ¡°obra ilegal¡± y deber¨ªan ¡°costear con su patrimonio personal el gasto de la restauraci¨®n de los terrenos¡±.

La Consejer¨ªa de Medio Ambiente est¨¢ a la espera de recibir noticias de la Comisi¨®n Europea. "El tribunal se ha pronunciado. Ahora devolver¨¢ la sentencia a la Comisi¨®n y ser¨¢ esta la que determinar¨¢ de qu¨¦ forma hay que cumplirla", explica una portavoz. "No sabemos plazos", a?ade. Pr¨¢cticamente todo el recorrido de la carretera desdoblada est¨¢ ya construido.

El tramo Quijorna - Navas del Rey, uno de los que se consideraban m¨¢s peligrosos, se abri¨® en 2008. En cuesti¨®n de d¨ªas el Tribunal Superior de Justicia declar¨® "la nulidad de pleno derecho" de la resoluci¨®n por la que el Gobierno regional adjudic¨® en 2005 la duplicaci¨®n de la M-501 entre los dos municipios. Tambi¨¦n anul¨® el acuerdo del Consejo de Gobierno que declar¨® el proyecto de "inter¨¦s general" y que aduc¨ªa razones de seguridad vial para obviar una declaraci¨®n de impacto ambiental negativa. Actualmente ¨²nicamente falta por construir la carretera entre Navas del Rey y San Mart¨ªn de Valdeiglesias.?

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Sobre la firma

Elena G. Sevillano
Es corresponsal de EL PA?S en Alemania. Antes se ocup¨® de la informaci¨®n judicial y econ¨®mica y form¨® parte del equipo de Investigaci¨®n. Como especialista en sanidad, sigui¨® la crisis del coronavirus y coescribi¨® el libro Estado de Alarma (Pen¨ªnsula, 2020). Es licenciada en Traducci¨®n y en Periodismo por la UPF y m¨¢ster de Periodismo UAM/El Pa¨ªs.

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