EuropeG reclama una uni¨®n fiscal y pol¨ªtica en Europa para evitar la ruptura

La salida pasa por dar el salto de una Uni¨®n Europea intergubernamental a una federaci¨®n fiscal y pol¨ªtica. Esa es la principal conclusi¨®n del primer documento elaborado por el grupo de opini¨®n de econom¨ªa pol¨ªtica EuropeG, dirigido por el exconsejero de Econom¨ªa de Catalu?a Antoni Castells e integrado por los economistas Emilio Ontiveros, Manuel Castells, Josep Oliver y Mart¨ª Parellada. "La estaci¨®n de destino debe ser la cesi¨®n de soberan¨ªa que haga falta en t¨¦rminos fiscales y pol¨ªticos", ha afirmado Ontiveros en la presentaci¨®n del primer policy brief del grupo, titulado Hacia una Uni¨®n Federal Europea: integraci¨®n monetaria y soberan¨ªa pol¨ªtica.

El documento relata la peor crisis que ha sufrido el continente desde la II Guerra Mundial, que empez¨® en un segmento muy concreto del mercado financiero norteamericano y que ha acabado por convertirse en una crisis fiscal al otro ladro del Atl¨¢ntico despu¨¦s de que estallara la crisis de la deuda griega a finales de 2009. Desde entonces se han ido propagando las crisis. La inmobiliaria, en algunos pa¨ªses, la bancaria y la de la econom¨ªa productiva. La respuesta de la Uni¨®n Europea, liderada por Alemania, ha sido la de aplicar grandes dosis de austeridad, lo cual ha abocado ahora a las econom¨ªas de la zona euro a una nueva recesi¨®n y a las tasas de paro m¨¢s altas del ¨²ltimo medio siglo. "Hoy Europa es la principal amenaza para la econom¨ªa mundial. Eso es una paradoja, porque en 2007 el epicentro era un segmento financiero de Estados Unidos y al cabo de 20 meses ese epicentro fue Europa y sus instituciones. ?Hasta qu¨¦ punto eso socava los cimientos de la Uni¨®n?", se ha preguntado Ontiveros.

"Hoy la idea de una ruptura en la Uni¨®n Europea es veros¨ªmil. Y eso es preocupante", ha lamentado Antoni Castells. A juicio del grupo, la Uni¨®n Europea nace con algunos "pecados originales". El principal de ellos, ha explicado Ontiveros, es la "insuficiente integraci¨®n fiscal" de sus pa¨ªses miembros, as¨ª como una escasa "mutualizaci¨®n de los riesgos". "Algunos Estados de Estados Unidos tienen problemas financieros m¨¢s graves que algunos de la Uni¨®n Europea. Ah¨ª est¨¢ California. Pero nadie cuestiona la federaci¨®n porque hay un sistema de mutualizaci¨®n", ha agregado Ontiveros.

"El epicentro de la crisis pas¨® de Estados Unidos a Europa en apenas 20 meses", ha recordado Ontiveros

El gran desaf¨ªo de la Uni¨®n Europea, reza el documento, es dotarla "de aut¨¦nticas estructuras federales". Es decir, a?adir a la moneda ¨²nica y al Banco Central Europea -que debe actuar como prestamista en ¨²ltima instancia- una "verdadera" integraci¨®n fiscal. Y ello abarca un presupuesto federal, un Tesoro de la UE y una integraci¨®n de pol¨ªticas econ¨®micas. EuropeG prev¨¦, no obstante, que el camino hacia esa uni¨®n federal requiere una transici¨®n, que inevitablemente supondr¨¢ que estas pol¨ªticas sigan coordin¨¢ndose desde un ¨¢mbito intergubernamental. "Esta es la ¨²nica opci¨®n que puede garantizar el ¨¦xito de la uni¨®n monetaria", se?ala el documento.

?Hay alternativas? EuropeG esboza al menos dos. La primera pasa por una "Europa alemana" que significar¨ªa desplazar de forma definitiva el "centro de gravedad" de la UE a Berl¨ªn y Par¨ªs, lo cual est¨¢ sucediendo ya de facto en los ¨²ltimos a?os. Y el segundo escenario es el de la ruptura de la zona euro, lo cual se dar¨ªa porque los pa¨ªses m¨¢s d¨¦biles, incapaces de afrontar los planes de austeridad y con la ciudadan¨ªa en pi¨¦ de guerra, decidir¨ªan abandonar la Uni¨®n. Esa opci¨®n, seg¨²n EuropeG, provocar¨ªa problemas de financiaci¨®n de estos pa¨ªses en los mercados, de revalorizaci¨®n de la deuda y de inflaci¨®n.

"No es un escenario imposible", advierte el grupo. Y es que la receta generalizada, la de la austeridad, ha rebelado ya a una parte significativa de la poblaci¨®n. "Si valoramos la gesti¨®n de la crisis, ha habido una identificaci¨®n de esta y una reacci¨®n tard¨ªas, se han utilizado instrumentos inadecuados y se han planificado pol¨ªticas que han tratado de ser homog¨¦neas para todos los pa¨ªses", ha recordado Ontiveros. Antoni Castells ha recordado que el d¨¦ficit es consecuencia de la crisis, del hundimiento de los ingresos tributarios, y no al rev¨¦s. Castells ha argumentado que Espa?a debe ir reduciendo su d¨¦ficit p¨²blico y ha recordado que el super¨¢vit en los a?os de bonanza escondi¨® su d¨¦ficit estructural. "No podemos hacerlo con el ritmo fren¨¦tico que nos lleve al precipicio", ha avisado.