Madrid recortar¨¢ servicios esenciales y subir¨¢ impuestos y tasas en 2013

El Ayuntamiento de Madrid (PP) aprob¨® ayer un ajuste de 160,6 millones en el gasto previsto para 2012, y anticip¨® otro tijeretazo de 394,2 millones para 2013. Adem¨¢s, avanz¨® para el pr¨®ximo a?o recortes en los servicios esenciales de la ciudad, y subidas de impuestos, tasas y servicios municipales (para ara?ar 24,7 millones).

Lo ha hecho obligado por el Gobierno (PP), que ha impuesto a los municipios la elaboraci¨®n de un plan de viabilidad para participar en el mecanismo de pago de facturas atrasadas. El ajuste se explica por el mordisco de la crisis en los ingresos de las Administraciones, y como seguro de emergencia por si fallan algunas operaciones previstas en los Presupuestos municipales (la venta de acciones del Canal, y de edificios y suelo p¨²blicos). ¡°No son medidas populares o c¨®modas¡±, se disculp¨® ayer la alcaldesa, Ana Botella.

? Cambio de criterio contable. El Gobierno ha obligado a los municipios a calcular sus ingresos corrientes con un m¨¦todo m¨¢s riguroso, como transici¨®n a lo que suceder¨¢ en 2016, cuando se emplee un criterio de caja (solo se contabilizar¨¢ lo que se cobra, no lo que se espera cobrar). As¨ª, la previsi¨®n revisada para 2012 son 4.336,1 millones (con criterios de caja ser¨ªan a¨²n menos, 3.947,4 millones). Para 2013 son 4.172,9 millones, un 3,8% menos.

? 61 millones menos. Madrid ingresar¨¢ as¨ª 61 millones menos de lo que ten¨ªa previsto en 2012, por el descenso del 4,7% en las entregas a cuenta (contaba con un incremento del 3,4% en su pedazo del pastel de los ingresos fiscales del Estado) y por la ca¨ªda de las multas de tr¨¢fico.

? Ingresos excepcionales. Para compensar esa ca¨ªda de ingresos, el Ayuntamiento cuenta en 2012 con inyecciones extraordinarias: la actualizaci¨®n de los valores catastrales (72,3 millones m¨¢s por el impuesto de bienes inmuebles y 39,4 millones por el de plusval¨ªa); la subida temporal del IBI aprobada por el Gobierno central (34,9 millones); ventas de suelo e inmuebles (90,8 millones), y fondos europeos (26,5 millones).

En 2013, a la actualizaci¨®n de los valores catastrales y la subida temporal del IBI (que acaba ese a?o) se a?adir¨¢n otras medidas aprobadas ayer por el Ayuntamiento: un alza del 2% en los impuestos de veh¨ªculos y de actividades econ¨®micas (3,2 y 1,9 millones, respectivamente); una subida de los parqu¨ªmetros del 10% en la zona centro y la ampliaci¨®n en una hora de su servicio (el dinero se usar¨¢ para combatir la contaminaci¨®n; adem¨¢s, se rebaja a la mitad la tarjeta de residentes; en total, 6,3 millones adicionales); un encarecimiento en los precios de polideportivos (7,7 millones) y talleres culturales (4,2 millones); y una subida del 2% de todas las tasas excepto vados y basuras. Por venta de suelo e inmuebles sacar¨¢ 50 millones, pero ya no obtendr¨¢ fondos europeos.

? Ajuste del gasto. El Ayuntamiento ha aprobado adem¨¢s un ajuste de gasto para cuadrar el Presupuesto en 2012. A los 128,9 millones congelados en enero, que afectan a todas las ¨¢reas y a los distritos, se sum¨® ayer otro recorte adicional en personal, y en bienes y servicios. Respecto al personal, no habr¨¢ despidos ni bajadas de sueldo, pero se seguir¨¢n amortizando puestos (los 31.317 de 2009 son solo 29.475 en 2012), se reducir¨¢n horas extras (ahorro de 188.000 euros), y se eliminar¨¢n premios por antig¨¹edad (11,3 millones) y ayudas sociales (10,5 millones), entre otras medidas. En total, 22 millones de ahorro.

Respecto al gasto en bienes y servicios, se recortar¨¢n 10 millones en veh¨ªculos (50.000 euros), inform¨¢tica (710.000 euros), telefon¨ªa (300.000 euros), alquiler de edificios (2 millones), luz y agua (1,5 millones), contrataci¨®n (6 millones) y en la asignaci¨®n a vocales vecinos (800.000 euros) y sindicatos (306.000 euros).

? Tijeretazo en servicios. Para cuadrar las cuentas de 2013, se a?adir¨¢ un recorte de 29 millones en personal y otro de 20 millones en bienes y servicios. Y, sobre todo, un ajuste adicional de 184,4 millones del gasto. Para aplicar este ¨²ltimo, se revisar¨¢n los contratos p¨²blicos plurianuales; los servicios no b¨¢sicos se eliminar¨¢n o se reducir¨¢n significativamente; con los servicios b¨¢sicos se establecer¨¢ ¡°un nivel m¨ªnimo de prestaci¨®n, de manera que se produzca una reducci¨®n del gasto mediante la reducci¨®n de las prestaciones no estrictamente necesarias y la mayor eficiencia¡±. Solo se salvar¨¢ de la tijera la ayuda a domicilio y la teleasistencia.

? Inversi¨®n bajo m¨ªnimos. Las inversiones caen hasta su m¨ªnima expresi¨®n. De los 926 millones de 2010 se pas¨® a 430 en 2011. En 2012 ser¨¢n 202. En 2013, 142. En 2014, 124. En 2015, ¨²ltimo a?o de la legislatura, ser¨¢n 166 millones.

? Facturas y deuda. El plan permitir¨¢ al Ayuntamiento acogerse al mecanismo de pago de facturas pendientes a proveedores. En el caso de Madrid, son 16.712 recibos por un valor total de 1.017 millones. Ese dinero se convertir¨¢ en deuda financiera, y se sumar¨¢ a la que ya tiene el Ayuntamiento. A final de a?o, Madrid deber¨¢ 6.668 millones a bancos y cajas (5.935 millones a final de 2013, y 4.470 millones a final de la legislatura). Estar¨¢ al d¨ªa con sus proveedores, pero el periodo medio de pago se mantendr¨¢ este a?o en 180 d¨ªas (frente a los 250 de 2011), bajar¨¢ a 90 en 2013, y solo se ajustar¨¢ a los 30 d¨ªas reglamentarios a partir de 2014.