La Xunta propone ¡°aligerar el tr¨¢mite ambiental¡± en los planes urban¨ªsticos
Hern¨¢ndez aboga por restringir las alegaciones vecinales porque "no aportan casi nada"
EEs solo un punto de partida. Lo que la Xunta denomina Bases para una nueva Lei do Solo. 28 folios que ayer el conselleiro de Medio Ambiente, Territorio e Infraestruturas, Agust¨ªn Hern¨¢ndez, entreg¨® a los grupos de la oposici¨®n, que solo se comprometieron a lo que ya estaba pactado: el Parlamento crear¨¢ una comisi¨®n para elaborar otra ley del suelo. Las comparecencias de los expertos arrancar¨¢n en septiembre, pero nadie, ni el Gobierno ni los partidos de la oposici¨®n creen que pueda estar lista en esta legislatura.
?El documento presentado ayer exhibe la filosof¨ªa que persigue la Xunta para la en¨¦sima modificaci¨®n de la normativa urban¨ªstica. Y aboga por simplifar los tr¨¢mites del planeamiento dada ¡°la excesiva rigidez¡± de la Lei de Ordenaci¨®n Urban¨ªstica y Protecci¨®n del Medio Rural de Galicia. En sus l¨ªneas maestras, el Gobierno gallego defiende que la futura legislaci¨®n tenga en cuenta las particularidades de distintos territorios municipales. As¨ª, propone que los ayuntamientos de m¨¢s de 50.000 habitantes puedan aprobar sus planes generales por competecia delegada de la Xunta, igual que otros municipios m¨¢s peque?os pero ¡°que acrediten contar con una dotaci¨®n t¨¦cnica y jur¨ªdica adecuada¡±.
Dentro de esas l¨ªneas maestras, el Gobierno gallego ¡°pide repensar la fase preceptiva de informaci¨®n p¨²blica¡± de los planes generales porque ¡°las alegaciones no a?aden desde el punto de vista del inter¨¦s p¨²blico pr¨¢cticamente nada a un documento ya elaborado¡±.
La Xunta habla tambi¨¦n en sus bases de ¡°aligerar el tr¨¢mite ambiental¡±. Aboga directamente por ¡°cribar el tr¨¢mite ambiental en las modificaciones puntuales del planeamiento, excluyendo al menos las modificaciones eximidas de informe urban¨ªstico previo a la aprobaci¨®n inicial, por no incidir en la clasificaci¨®n de suelo ni una mayor intensidad de uso¡±.
El documento que ayer present¨® Hern¨¢ndez, acompa?ado en la reuni¨®n por la secretaria general de Urbanismo, Encarnaci¨®n Rivas, pide ¡°analizar la exenci¨®n del procedimiento ambiental para los planes generales de los ayuntamientos sin complejidad urban¨ªstica que se limiten a reconocer los n¨²cleos rurales ya existentes¡±. Las bases no se paran a definir qu¨¦ entiende la Xunta por ayuntamientos sin complejidad urban¨ªstica.
Los partidos descartan que pueda haber una nueva ley en esta legislatura
Al tiempo que contempla la posibilidad de delegar la competencia de la aprobaci¨®n del planeamiento a los municipios de menos de 50.000 habitantes y a otros con menos poblaci¨®n que demuestren tener los medios t¨¦cnicos y jur¨ªdicos adecuados, el Gobierno gallego plantea que para el resto de ayuntamientos la Conseller¨ªa de Infraestruturas pueda decir al municipio no solo qu¨¦ puede hacer en la ordenaci¨®n urban¨ªstica sino orientarle en el c¨®mo.
El Gobierno gallego insiste en la prohibici¨®n que ya establecen las Directrices de Ordenaci¨®n del Territorio de proyectar desarrollos aislados del suelo urbano pero pide ir un paso m¨¢s all¨¢. Plantea suavizar las cargas para los promotores inmobiliarios para hacer ¡°m¨¢s atractivo¡± el desarrollo de los suelos urbanos no consolidados. As¨ª lo argumentan las bases para la futura ley del suelo: ¡°Las cesiones ra dotaciones no deben forzar los l¨ªmites de lo razonable¡±. ¡°M¨¢s que disminuir las cesiones [para espacios verdes y otros servicios que los constructores est¨¢n obligados a hacer al Ayuntamiento] se debe apostar por incrementar la edificabilidad de suelo urbano no consolidado que permita hacer frente a los grandes costes de urbanizaci¨®n, sobre todo por indemnizaciones de construcciones ya existentes, realojamiento de inquilinos, obligaci¨®n de mantener elementos catalogados...¡±
Gobierno y oposici¨®n pactan crear una comisi¨®n para hacer una nueva norma
Tambi¨¦n en la excepci¨®n a las prohibiciones sobre el suelo r¨²stico pretende la Xunta ¡°simplificar el tr¨¢mite de autorizaci¨®n previa auton¨®mica¡±. El m¨¦todo que propone el Gobierno gallego es ¡°establecer un control a posteriori¡±, que los alcaldes ¡°otorguen licencias y en los casos en los que se acuerde, remitan copia del expediente a la Xunta, que comprobar¨¢ su conformidad o manifestar¨¢ reparos¡±. Seg¨²n anunci¨® ayer Hern¨¢ndez a la prensa, la futura norma quedar¨¢ blindada, de manera que cualquier modificaci¨®n tenga que contar con una mayor¨ªa cualificada en el Parlamento.
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