CiU y el PP se resisten a adelgazar la Diputaci¨®n de Barcelona
La instituci¨®n ha ampliado en un a?o el personal eventual y ha creado dos cargos
¡°Me comprometo a ejercer la presidencia de la Diputaci¨®n de Barcelona con transparencia [¡] y tambi¨¦n con austeridad¡±: palabras que acostumbran a ser un recurso habitual en todo discurso y que siempre quedan bien. En este caso, es el compromiso del alcalde de Martorell, Salvaldor Esteve, cuando tom¨® la vara del organismo hace ayer un a?o. El gobierno provincial (formado por CiU y el PP) presume de haber reducido en seis personas una c¨²pula directiva formada por m¨¢s de 150 cargos y ahorrar as¨ª un mill¨®n de euros. Pero tambi¨¦n se han creado dos tipos de cargos nuevos y se ha ampliado el cupo de eventuales de 47 a 65.
La Diputaci¨®n de Barcelona, hasta hace un a?o monopolio del PSC, aspira a convertirse en la gallina de los huevos de oro de CiU (que ha recuperado las riendas del poder catal¨¢n, pero con una Generalitat sin recursos) y del PP catal¨¢n, que se ha estrenado en el gobierno de este organismo. La instituci¨®n, con un presupuesto de 588 millones de euros (el 4,3% menos que el a?o pasado), destina una tercera parte, 213 millones (un 1% menos) a los sueldos de 4.500 trabajadores. Aqu¨ª se incluyen los 14 millones de las n¨®minas de la c¨²pula directiva, formada por 150 personas, entre las que hay cargos electos, eventuales (designados a dedo) y altos funcionarios.
El portavoz de CiU y diputado adjunto a la Presidencia, Joan Carles Garcia, defiende que este a?o el grueso de los cargos directivo se ha reducido en seis personas respecto a la etapa del tripartito y que las ¨¢reas de gobierno han pasado de 12 a cinco. ¡°Ha habido un cambio de organizaci¨®n, pero no una reducci¨®n de la estructura¡±, critica Antoni Fogu¨¦, expresidente de la Diputaci¨®n, del PSC. Se ha dise?ado un paraguas de media docena de ¨¢mbitos, pero por debajo se expande una subestructura compleja llena de ramificaciones que emula la existente hasta ahora. De hecho, el gobierno provincial, formados por partidos defensores ac¨¦rrimos de la simplificaci¨®n administrativa, ha creado dos nuevos cargos: el de ¡°coordinador de ¨¢mbito¡± y el ¡°coordinador de materia¡±. Un ejemplo de la mara?a estructural es el ¨¢rea de Desarrollo Econ¨®mico. Desde su m¨¢ximo responsable (Alberto Fern¨¢ndez D¨ªaz, PP) hasta el gerente de Deportes (un puesto t¨¦cnico) hay tres cargos pol¨ªticos y tres coordinadores de diferente rango (personal eventual). Y dos de ellos corresponden a estas categor¨ªas de nueva creaci¨®n: ¡°materia¡± de Comercio y Deportes, y ¡°¨¢mbito¡± de Deportes.
?Diputaciones o veguerias?
Las diputaciones van por el camino de ganar protagonismo, ya que a ra¨ªz de la reforma del Gobierno asumir¨¢n competencias de los municipios m¨¢s peque?os. Y ello aunque le pese a CiU o a una parte. Los convergentes siempre han defendido las veguer¨ªas aunque hace un a?o congelaron su despliegue. El ejecutivo catal¨¢n defiende que entre los ayuntamientos y la Generalitat solo debe haber ¡°un nivel de administraci¨®n: los consejos comarcales¡±. Los gobiernos de CiU de las cuatro diputaciones han tenido un papel relevante ante la Generalitat despu¨¦s de prestarle en marzo 211 millones para saldar parte de su deuda de 750 con los ayuntamientos. ¡°CiU lleg¨® a la diputaci¨®n con unos apriorismos que ha debido abandonar¡±, dice Fogu¨¦. El portavoz de CiU niega un cambio de postura y defiende las diputaciones hasta la llegada de las veguer¨ªas: ¡°Se necesita un ¨®rgano supramunicipal. Y los consejos comarcales no tienen experiencia y recursos para dar el apoyo a los municipios¡±.
Iniciativa (ICV-EUiA) cree que lo m¨¢s grave es que esta estructura ¡°no es operativa¡±. ¡°CiU y el PP no conoc¨ªan la Diputaci¨®n y se han dedicado a ejercer el control pol¨ªtico mientras cargos t¨¦cnicos realizan la gesti¨®n¡±, critica el ecosocialista Arnau Funes. Las prometidas tijeras no han pasado por la bolsa de personal eventual o cargos de confianza, que, con los pol¨ªticos, son los que disfrutan de unas n¨®minas m¨¢s generosas, en una Diputaci¨®n ya famosa por sus elevadas retribuciones (entre 50.000 y m¨¢s de 100.000 euros anuales).
El n¨²mero de estos cargos no se ha reducido, sino al contrario. Al poco de iniciar su mandato, Esteve aprob¨® contar con un m¨¢ximo de 47 eventuales (los socialistas ten¨ªan medio centenar), pero el cupo se elev¨® en diciembre a 65. El portavoz de CiU apunta que ahora hay 52 cargos de confianza y que no est¨¢ previsto ¡°llegar a 65¡±. El portavoz del PP, Alberto Vilagrasa, pide un tiempo de aclimataci¨®n a la Diputaci¨®n y admite que a¨²n ¡°hay que hacer un estudio detallado de los servicios¡±. Eso s¨ª, Vilagrasa no habla de reducir estructura, sino de ¡°maximizar esfuerzos para dar mejor servicios¡±.
La oposici¨®n acusa al gobierno de no tener un plan de mandato, habitual en la Administraci¨®n y ¡°necesario en la extraordinaria situaci¨®n econ¨®mica¡±, dice Fogu¨¦. Los responsables de la Diputaci¨®n dicen que el plan existe, ¡°pero no es p¨²blico¡±, y declinan facilitarlo.
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