El Consell har¨¢ m¨¢s recortes para llegar al objetivo de d¨¦ficit en 2013
La adhesi¨®n al fondo de rescate obliga a revisar el plan de ajuste
La adhesi¨®n de la Comunidad Valenciana al Fondo de Liquidez Auton¨®mico (FLA) del Gobierno implicar¨¢ nuevos recortes en el presupuesto de la Generalitat del a?o que viene.
El decreto ley del Gobierno, que regula el fondo de rescate, obliga a las autonom¨ªas que se adhieran al FLA a cerrar 2013 con un d¨¦ficit del 0,7% del PIB regional, en vez del 1,1% inicialmente previsto. Este compromiso obligar¨¢ a la Generalitat a modificar el plan de reequilibrio financiero 2012-2014 elaborado con una previsi¨®n de d¨¦ficit del 1,1% del PIB en 2013.
Es decir, la Generalitat tendr¨¢ que recortar ¡ªo compensar con ingresos adicionales a trav¨¦s de tributos¡ª 400 millones de euros m¨¢s de lo que ten¨ªa previsto para el a?o que viene.
La Generalitat insiste, como este lunes hizo el presidente Alberto Fabra, en que la adhesi¨®n al Fondo de Liquidez Auton¨®mico no supone nuevos ajustes porque el Consell va a cumplir con el objetivo de d¨¦ficit del 1,5% del PIB. Es decir, no hay previstas medidas adicionales para este a?o, aunque s¨ª las habr¨¢ el a?o que viene, en el que se tendr¨¢ que recortar el d¨¦ficit en cuatro d¨¦cimas m¨¢s de lo previsto.
Fuentes de la Generalitat confirmaron este lunes que la primera petici¨®n realizada al Fondo de Liquidez Auton¨®mica ronda los 950 millones de euros, que podr¨ªan empezar a recibirse el pr¨®ximo mes de septiembre. Esta cantidad es, aproximadamente, la mitad de la deuda que la Generalitat ten¨ªa previsto emitir este a?o y que no ha podido colocar en los mercados.
El Gobierno impondr¨¢ m¨¢s ajustes si el Consell no puede cumplir el d¨¦ficit
El Consell vot¨® a favor de adelantar la reducci¨®n del d¨¦ficit en la ¨²ltima reuni¨®n del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera y asumi¨® el objetivo del 0,7% en 2013. Catalu?a, Andaluc¨ªa y Asturias se negaron y Extremadura y Castilla y Le¨®n se abstuvieron. Si se adhieren al FLA tendr¨¢n que asumir el objetivo del 0,7%.
La adhesi¨®n al Fondo de Liquidez Auton¨®mica (FLA) por parte de la Comunidad Valenciana supone la aceptaci¨®n de nuevas condiciones de control por parte del Gobierno. Unas condiciones que otros presidentes auton¨®micos del PP, como el murciano Ram¨®n Luis Valc¨¢rcel que este lunes anunci¨® que tambi¨¦n se adherir¨¢ al fondo, no han dudado en tachar de ¡°dur¨ªsimas¡±.
El decreto del Gobierno admite que ¡°algunas comunidades aut¨®nomas ya disponen de un plan de ajuste en vigor, como consecuencia de haberse adherido a otros mecanismos de apoyo a la liquidez implementados por el Estado [la l¨ªnea ICO y/o plan de pago a proveedores]¡±, pero advierte: ¡°Por tanto, si ahora tambi¨¦n deciden acceder a este nuevo mecanismo deber¨¢n realizar las modificaciones necesarias en su plan de ajuste para garantizar el cumplimiento de los nuevos compromisos que adquieren¡±.
Seg¨²n el decreto del Gobierno que regula este fondo de rescate, la Generalitat tendr¨¢ que acordar con el Ministerio de Hacienda ¡°las modificaciones que resulten necesarias para el cumplimiento de los nuevos compromisos adquiridos¡±.
Para ello, el Consell tendr¨¢ que remitir al Ministerio de Hacienda un exhaustivo ¡°plan de tesorer¨ªa y detalle de las operaciones de deuda viva¡±, que se actualizar¨¢ en la primera semana de cada mes.
La Generalitat avalar¨¢ con la financiaci¨®n auton¨®mica los cr¨¦ditos del FLA
No es la ¨²nica condici¨®n impuesta por el Gobierno para facilitar liquidez a las autonom¨ªas. De acuerdo con la regulaci¨®n del FLA, el Ministerio de Hacienda realizar¨¢ un seguimiento del plan de ajuste de la Generalitat y, en caso de que ¡°detecte riesgos de incumplimiento o incumplimiento de las medidas del plan de ajuste, propondr¨¢ su modificaci¨®n, con la adopci¨®n de nuevas medidas o la alteraci¨®n del calendario de su ejecuci¨®n, puediendo solicitar a la Intervenci¨®n General del Estado que acuerde las actuaciones necesarias para llevar a cabo una misi¨®n de control¡±.
Es decir, si el Consell tiene problemas para cumplir con el objetivo de d¨¦ficit ser¨¢ el Gobierno quien reclame medidas adicionales y, si lo considera necesario, mandar¨¢ los hombres de negro a Valencia, en la terminolog¨ªa del ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro.
El dinero del Fondo de Liquidez Auton¨®mico ser¨¢ gestionado por el Instituto de Cr¨¦dito Oficial y se conceder¨¢ por tramos para vigilar que las autonom¨ªas beneficiarias cumplen con las condiciones exigidas.
Adem¨¢s, la devoluci¨®n de los cr¨¦ditos solicitados al Fondo de Liquidez Auton¨®mico quedar¨¢ garantizada ¡°por la retenci¨®n de los recursos del sistema de financiaci¨®n¡± que tiene la Comunidad Valenciana. Es decir, el coste de los cr¨¦ditos del fondo de rescate ¡ªque ser¨¢n a un tipo de inter¨¦s algo superior a los del Tesoro¡ª se ir¨¢n detrayendo de la financiaci¨®n auton¨®mica.
Optimismo por la reducci¨®n del gasto en el segundo trimestre del a?o
El Ejecutivo que preside Alberto Fabra asegura que en la actualidad ya facilita al Ministerio de Hacienda toda la informaci¨®n solicitada y que el ¨²nico requisito nuevo ser¨¢ la elaboraci¨®n de un plan de tesorer¨ªa. Adem¨¢s, dan por hecho que podr¨¢n cumplir con el objetivo de d¨¦ficit fijado en el 1,5% del PIB para este a?o.
Seg¨²n fuentes del Consell, el d¨¦ficit se ha contenido en el segundo trimestre del a?o y el nivel de ejecuci¨®n del gasto est¨¢ en el 49,5% en los seis primeros meses del a?o, lo que invita al optimismo.
En este contexto, la Generalitat comunic¨® el pasado martes, hace justo una semana, al secretario de Estado de Administraciones P¨²blicas del Ministerio de Hacienda, Antonio Beteta, que iba a adherirse al Fondo de Financiaci¨®n Auton¨®mico.
El consejero de Econom¨ªa, M¨¢ximo Buch, cifr¨® ayer en 3.500 millones de euros las necesidades de liquidez de la Generalitat antes de acabar el a?o. De esta cantidad, 1.500 corresponder¨ªan a la cobertura del d¨¦ficit del 1,5% y otros 2.000 a los vencimientos de deuda que hay que afrontar.
Primera consejer¨ªa arrendada
El consejero de Hacienda, Jos¨¦ Manuel Vela, anunci¨® este lunes que la Agencia Tributaria alquilar¨¢ la sede de la Consejer¨ªa de Infraestructuras en la avenida de Blasco Ib¨¢?ez de Valencia por cinco a?os, renovables inicialmente por otros cinco.
El precio del alquiler ser¨¢ de un mill¨®n de euros anuales y se concretar¨¢ cuando los funcionarios de la Consejer¨ªa de Infraestructuras de la citada sede se trasladen en el primer trimestre de 2013 al complejo 9 d¡¯Octubre, situado en la antigua c¨¢rcel modelo de Valencia. El protocolo de arrendamiento firmado entre el consejero de Hacienda, Jos¨¦ Manuel Vela, y el delegado de la Agencia Tributaria, Manuel Cabrera, se convierte en un incentivo m¨¢s para posibles inversores interesados en comprar un inmueble con un inquilino solvente.
La iniciativa de rentabilizar el patrimonio de la Generalitat se enmarca en el plan de optimizaci¨®n de patrimonio, retrasado por el desplome del mercado inmobiliario.
El Consell tiene puestos a la venta, entre otros inmuebles, la sede de las consejer¨ªas de Bienestar Social y Agricultura ¡ªlas instalaciones de la antigua cl¨ªnica La Cig¨¹e?a¡ª y de la Consejer¨ªa de Econom¨ªa en la calle de Col¨®n de Valencia.
Adem¨¢s de estos inmuebles, la Consejer¨ªa de Hacienda ha elaborado un cat¨¢logo con todos los bienes inmuebles repartidos por la Comunidad Valenciana y Madrid que quiere poner a la venta y que ya tienen una tasaci¨®n oficial. El Consell ya contaba en 2011 con ingresar por este concepto una importante cantidad de dinero, aunque la falta de compradores hizo que esta partida se trasladase a las cuentas de este a?o.
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