El Supremo refuerza la posici¨®n de los obispos en su pugna con Educaci¨®n
El tribunal obliga a la consejer¨ªa a fijar una alternativa en Bachillearto
El Tribunal Supremo ha dado un cambio a la pol¨¦mica en torno a la asignatura de Religi¨®n en Euskadi con una sentencia contra la que no cabe recurso hecha p¨²blica ayer en la que obliga a Educaci¨®n a corregir el decreto del curr¨ªculum de Bachillerato. El Supremo considera que es discriminatorio no obliga a impartir una alternativa para quienes no elijan esa asignatura. La sentencia llega escasos meses despu¨¦s de que la consejera de Educaci¨®n, Isabel Cela¨¢, llamara a realizar una reflexi¨®n en torno a la asignatura ante los cambios sociales que se han producido en los ¨²ltimos a?os. Cela¨¢ apuesta por sacarla del horario escolar.
La Sala de lo Contencioso-Administrativo del Supremo desdice as¨ª al Tribunal Superior vasco, que en noviembre de 2010 hab¨ªa fallado a favor de la normativa vasca al no apreciar indicios de discriminaci¨®n. El fallo, conocido ayer, aunque fechado el pasado 20 de julio, supone un espaldarazo a la postura de las tres di¨®cesis vascas y a la patronal de centros concertados religiosos Kristau Eskola, que hab¨ªan recurrido contra la decisi¨®n del Superior, al igual que lo hicieron contra el decreto inicial que fij¨® el curr¨ªculum de Bachillerato.
El conflicto
Abril 2008. Directores y padres piden que la Religi¨®n se imparta fuera del horario escolar.
Mayo 2008. Educaci¨®n, en manos entonces de EA, redacta un borrador de decreto en el que desaparece la alternativa a la Religi¨®n.
Febrero 2009. El Gobierno publica el decreto con el curr¨ªculum de Bachillerato que recoge los cambios en Religi¨®n.
Marzo 2009. Los obispos y Kristau Eskola recurren el decreto ante el Superior.
Noviembre 2010. El Tribunal Superior rechaza el recurso por entender que el decreto no vulnera los acuerdos con la Santa Sede ni es discriminatorio.
Febrero 2012. La consejera de Educaci¨®n, Isabel Cela¨¢, dice que llevar la Religi¨®n fuera del horario escolar es "adecuado".
Julio 2012. El Tribunal Supremo desdice al Superior y anula las partes del decreto que versan sobre esta cuesti¨®n. Entiende que existe una discriminaci¨®n y un "efecto disuasorio" en las familias.
El tribunal estima parcialmente el recurso presentado por todos ellos porque aprecia que el decreto aprobado en febrero de 2009 por el entonces consejero de Educaci¨®n, Tontxu Campos, de EA, genera discriminaci¨®n al no establecer una asignatura alternativa a Religi¨®n.
El fallo, del que ha sido ponente el magistrado Enrique Lecumberri Mart¨ª, apunta que el decreto ¡°no responde (...) a la prestaci¨®n de la ense?anza de la religi¨®n en condiciones equiparables al resto¡± de disciplinas, algo que exige el acuerdo con la Santa Sede de 1979, y, por tanto, considera que la situaci¨®n creada puede servir para evitar que las familias apuesten por matricular en Religi¨®n a sus hijos.
El decreto plantea que la religi¨®n en Bachillerato sea de car¨¢cter voluntario y no recoge la obligatoriedad de que se imparta a quienes no estudien Religi¨®n una alternativa. A quienes s¨ª apuestan por esta asignatura, se les asignan dos horas m¨¢s de clase a la semana. El resultado es que la mayor¨ªa de los institutos ponen esta clase a primera o a ¨²ltima hora mientras que otros, los menos seg¨²n Educaci¨®n, llevan la asignatura al horario de tarde, fuera del escolar en la etapa del Bachillerato.
Esta situaci¨®n fue llevada en 2009 a los tribunales por los obispos y la patronal religiosa, en una decisi¨®n sin precedentes en Espa?a, por su "efecto disuasorio" para que las familias no elijan la asignatura e incluso lo citaban como un "atentado a la libertad de los padres". Consideran que, al no haber una asignatura alternativa, los estudiantes de Religi¨®n son penalizados porque se les eval¨²a y se les a?aden horas de estudio que al resto no se les exigen. El Superior no vio una violaci¨®n del acuerdo con la Santa Sede porque se trata de la etapa posobligatoria y asumi¨® la tesis del Gobierno, que argument¨® que tras el Real Decreto de 2007 del que el texto normativo vasco es desarrollo "se pretende crear ex novo una ense?anza m¨ªnima que no ha propiciado la regulaci¨®n estatal". El Supremo reconoce este ¨²ltimo argumento, pero dictamina en contra de lo defendido por el Ejecutivo.
Educaci¨®n tratar¨¢ de realizar los cambios antes de que empiece el curso
Eso s¨ª, no entra a establecer los detalles del curr¨ªculum ni a plantear a la Administraci¨®n c¨®mo debe hacerlo ¡ªcomo exig¨ªan los obispos y Kristau Eskola¡ª por entender que no es su competencia. Fuentes de Educaci¨®n aseguraron ayer que la consejer¨ªa estudiar¨¢ en las pr¨®ximas semanas c¨®mo materializar el fallo, a poder ser antes de que comience el nuevo curso, dentro de un mes.
La sentencia es un golpe contra una aspiraci¨®n que persiguen colectivos de padres como Ehige desde hace a?os y en contra de la opini¨®n de la propia consejera de Educaci¨®n. Cela¨¢ asegur¨® en febrero: ¡°Me parece que fuera del horario escolar \[la asignatura de Religi¨®n\] es bastante adecuada¡±. Lo que podr¨ªa estar considerado como la avanzadilla de este cambio ¡ªpese a que pocos han optado por sacar estos estudios al horario de tarde¡ª, recibe ahora la advertencia del Supremo de que no se ajusta a derecho.
El Ejecutivo auton¨®mico no quiso entrar en los detalles de la sentencia, aunque asegur¨® que acata la decisi¨®n y que tratar¨¢ de ponerla en pr¨¢ctica antes de que comience el pr¨®ximo curso, dentro de un mes. Por el momento, con buena parte de la consejer¨ªa en un breve par¨¦ntesis vacacional, no se sabe c¨®mo se articular¨¢n los cambios, si con un decreto nuevo o con una circular interna que se remita a los centros con instrucciones que corrijan la situaci¨®n.
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