Andaluc¨ªa pedir¨¢ un rescate de 4.900 millones de euros

La Junta de Andaluc¨ªa pedir¨¢ hasta 4.906,8 millones de euros al Fondo de Liquidez Auton¨®mico (FLA), seg¨²n ha confirmado la consejera andaluza de Hacienda y Administraci¨®n P¨²blica, Carmen Mart¨ªnez Aguayo. Tras desojar el documento de condiciones y funcionamiento de este fondo enviado por el Gobierno en la tarde del lunes, la Junta considera que este mecanismo recoge un ¡°planteamiento positivo¡±, que permitir¨¢ a las comunidades ¡°no s¨®lo hacer frente a sus compromisos de deuda sino mejorar su d¨¦ficit y el pago a proveedores¡±.

?Mart¨ªnez Aguayo ha destacado estos aspectos como ¡°luces¡± de un mecanismo que, seg¨²n sus palabras, ¡°se va constatando que es de apoyo a la liquidez, un ICO-4¡±, como ya calific¨® al FLA el pasado mes de julio, el secretario de organizaci¨®n de CDC, Josep Rull, para negar que se trate de un rescate y una p¨¦rdida de autonom¨ªa por una hipot¨¦tica intervenci¨®n.

La consejera andaluza se ha mostrado conforme con los requerimientos y obligaciones que la adhesi¨®n al FLA conllevar¨¢ para las comunidades, como son el cumplimiento con el plan de reequilibrio econ¨®mico-financiero presentado por la Junta y aprobado por el Ministerior de Hacienda, y el cumplimiento de los objetivos de d¨¦ficit previstos por el Ejecutivo central para las comunidades aut¨®nomas.

En cambio, Mart¨ªnez Aguayo ha mostrado su disconformidad con aspectos que denomin¨® ¡°sombras¡± del documento que desarrolla el citado fondo de liquidez. En su opini¨®n, este mecanismo prev¨¦ la asignaci¨®n de fondos mediante una correlaci¨®n con el PIB de cada una de las comunidades. La consejera andaluza manifest¨® su discrepancia y se?al¨® que: ¡°Si se aplica as¨ª, podria darse el caso de una comunidad con un presupuesto peque?o y un PIB alto, podr¨ªa acudir al FLA y financiar el 100% de su d¨¦ficit, o el caso de una comunidad con un presupuesto grande y un PIB peque?o que no podr¨ªa¡±.

En su opini¨®n, que pretend¨ªa ser trasladada al ministro de Hacienda junto con otras discrepancias en un documento de alegaciones al remitido desde el ministerio, el reparto de fondos del FLA ¡°deber¨ªa ligarse al presupuesto y a la poblaci¨®n¡± de cada autonom¨ªa.

El PIB de Andaluc¨ªa representa el 13,6% del total nacional, seg¨²n los datos de la primera estimaci¨®n del INE a 2011. El FLA est¨¢ dotado con 18.000 millones de euros y hasta ahora las comunidades que han anunciado que pedir¨¢n ayudas de este fondo han sido Catalu?a (5.023 millones), Comunidad Valenciana (4.500) y Murcia (700). Si a eso sumamos los casi 5.000 millones que pedir¨ªa Andaluc¨ªa, pr¨¢cticamente se habr¨ªan consumido m¨¢s del 83% de los fondos con s¨®lo atender las peticiones de cuatro comunidades. Para el pasado plan de pago a proveedores se presentaron 14 comunidades con una petici¨®n global de 17.000 millones de euros.

Por otro lado, Mart¨ªnez Aguayo ha indicado que otra de las sombras del mecanismo de funcionamiento que regir¨¢ en el FLA es la transparencia, sobre la que la Junta requerir¨¢ una ¡°absoluta informaci¨®n de las cantidades reasignadas y de los compromisos adquiridos¡±.

Vista las condiciones impuestas, la Junta considera que est¨¢ en disposici¨®n de pedir hasta esos 4.906,8 millones de euros que anunci¨® ayer Mart¨ªnez Aguayo. Esa cantidad satisfaria inicialmente los 921,4 millones de euros de compromiso de pago de deuda que la comunidad tiene pendientes de vencimiento hasta el 31 de diciembre de 2012. El resto, 3.985,4 millones, vendr¨ªan a cubrir necesidades de d¨¦ficit y pago a proveedores y a la liquidaci¨®n del modelo de financiaci¨®n auton¨®mica.

Seg¨²n las instrucciones de funcionamiento del FLA enviadas por Hacienda, el fondo deber¨¢ destinarse de manera obligatoria a tres aspectos: Primero, al pago de los vencimiento de deuda; el segundo, al pago de proveedores comerciales de sanidad, educaci¨®n (conciertos) y universidades. Y en tercer lugar, una vez liquidados los dos primeros aspectos, al pago de transferencias o subvenciones a las entidades locales.

Respecto a la obligaci¨®n de cumplir con la reducci¨®n del sector p¨²blico, eliminar cargas administrativas y racionalizar el gasto p¨²blica, fuentes de la Junta indicaron que la comunidad ¡°cumple con todos ellos, seg¨²n el compromiso adquirido en el Plan Econ¨®mico-Financiero de Reequilibrio 2012-2014, actualizado en mayo pasado, y que su compromiso de reducir el sector p¨²blico tiene fecha de cumplimiento a 31 de diciembre¡±.

Por su parte, el portavoz del Gobierno andaluz, Miguel ?ngel V¨¢zquez, ha reclamado ¡°transparencia y equidad¡± en el reparto del FLA y en las condiciones que se impongan a las comunidades aut¨®nomas. Tras la reuni¨®n semanal del Consejo de Gobierno andaluz,V¨¢zquez, ha subrayado que la Junta estar¨¢ ¡°vigilante¡± respecto al cumplimiento de estas exigencias.

Por su parte, el portavoz del PP en el Parlamento andaluz, Carlos Rojas, ha se?alado que la cifra aportada ayer por la consejera de Hacienda de 4.906 millones de euros "arroja m¨¢s dudas sobre la cifra de la deuda real de la Junta". Rojas pidi¨® al Gobierno andaluz que "clarifique" a qu¨¦ partidas va a destinar ese dinero.