El Ayuntamiento evita fijar un m¨¦todo objetivo para repartir sus subvenciones
La nueva ordenanza omite los criterios que ordena incluir la ley estatal, seg¨²n denuncian los propios informes t¨¦cnicos municipales
El Ayuntamiento de Madrid (PP) aprob¨® el 30 de julio el proyecto de ordenanza que regular¨¢ la concesi¨®n de subvenciones, cumpliendo as¨ª el mandato de la ley 38/2003 y su reglamento de 2006, toda vez que la norma regional, de 1995, ¡°no incluye en su ¨¢mbito de aplicaci¨®n¡± las ayudas de los Gobiernos locales.
El Ayuntamiento recalca las bondades de la ley estatal para solventar ¡°lagunas¡± ¡°muy relevantes¡± y asegurar la transparencia, rigor y control en la concesi¨®n de ayudas. Sin embargo, a la hora de trasladarla a su nueva ordenanza, omite puntos obligatorios de la ley, seg¨²n se desprende de sendos informes preceptivos redactados por las direcciones generales de R¨¦gimen Jur¨ªdico y de Relaciones con el Pleno.
Estos informes coinciden en que la ordenanza omite los apartados c, e, f, y g del art¨ªculo 17 de la ley estatal, que obligan a determinar ¡°las condiciones de solvencia y eficiencia¡± de las personas f¨ªsicas que solicitan la subvenci¨®n; ¡°los criterios objetivos de otorgamiento y, en su caso, ponderaci¨®n de los mismos¡±; ¡°la cuant¨ªa individualizada o criterios para su determinaci¨®n¡±, y ¡°los ¨®rganos competentes para la ordenaci¨®n, instrucci¨®n y resoluci¨®n del procedimiento¡±.
Denuncia de UPyD
El l¨ªder municipal de UPyD, David Ortega, critica que se ¡°obvie¡± una ley estatal, ¡°con el agravante de que la consecuencia de la irregularidad es la p¨¦rdida de control sobre el procedimiento para otorgar subvenciones y las garant¨ªas sobre el uso de dinero p¨²blico¡±. El ¨¢rea municipal de Hacienda ha declinado responder a este diario, a la espera del debate pol¨ªtico del texto, pero ha recalcado que el informe de la Asesor¨ªa Jur¨ªdica del Ayuntamiento es favorable.
El Ayuntamiento concede subvenciones para proyectos ¡°con el fin de fomentar una actividad de utilidad p¨²blica o inter¨¦s social¡±, entre otros ¨¢mbitos, para la rehabilitaci¨®n de viviendas; protecci¨®n medioambiental; creaci¨®n de empleo; fomento de la cultura, el deporte o el asociacionismo vecinal; atenci¨®n a mayores o sectores sociales desprotegidos, etc¨¦tera. En los presupuestos de 2013 figuran, entre otros beneficiarios, la candidatura ol¨ªmpica (3,9 millones); la Asociaci¨®n de V¨ªctimas del Terrorismo (32.000 euros); el CSIC (17.400 euros); el Teatro Real (660.000 euros); CC OO, UGT y la patronal (647.000 euros); Cruz Roja (4,6 millones), Caritas (1,1 millones), etc¨¦tera.
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