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?lvarez se examina de los ERE

La exministra declara como imputada ante la juez Alaya por el procedimiento de concesi¨®n de ayudas que se aprob¨® en su etapa como consejera

Javier Mart¨ªn-Arroyo
Mercedes Alaya, a la izquierda, y Magdalena Álvarez.
Mercedes Alaya, a la izquierda, y Magdalena ?lvarez.juli¨¢n rojas /julio mu?oz (efe)

Hoy es un d¨ªa decisivo para el caso ERE. Magdalena ?lvarez, el m¨¢s alto cargo de la Junta imputado hasta ahora, responsable de sus finanzas durante una d¨¦cada (1994-2004) como consejera de Hacienda, declara ante la juez Mercedes Alaya. La vicepresidenta del Banco Europeo de Inversiones (BEI) expondr¨¢ sus argumentos para defenderse de las acusaciones de la magistrada. Y la expectaci¨®n es m¨¢xima: en primer lugar para ver c¨®mo concreta Alaya su imputaci¨®n contra la exministra de Fomento, y a continuaci¨®n por conocer el tono del di¨¢logo, dados los fuertes caracteres de ambas protagonistas (instructora y acusada), y del que pueden saltar chispas. A pesar de que la c¨²pula de la Junta, con los expresidentes Jos¨¦ Antonio Gri?¨¢n y Manuel Chaves, ha sido se?alada por Alaya, ?lvarez es el m¨¢s alto representante del Ejecutivo aut¨®nomo, junto al exconsejero Antonio Fern¨¢ndez, en comparecer ante la juez.

? Imputaci¨®n de Alaya. La juez acusa a la exconsejera de Hacienda de haber dise?ado el sistema de pago de los ERE a trav¨¦s de las transferencias de financiaci¨®n, cuyo empleo considera intencionadamente inadecuado y que responde a un plan trazado para evitar los controles de la Intervenci¨®n General. ¡°Fue la persona que dict¨® las normas en las que se recog¨ªa el concepto presupuestario de las transferencias de financiaci¨®n a trav¨¦s de la orden de 4 de junio de 2003¡±, establece el auto en el que se imput¨® a ?lvarez el pasado junio junto a otros 19 altos cargos y funcionarios de la Junta. Alaya argument¨® contra el n¨²mero dos de ?lvarez, Jos¨¦ Salgueiro, que promovi¨® el uso de las transferencias de financiaci¨®n para realizar pagos a terceros ordenados por la Consejer¨ªa de Empleo a trav¨¦s del Instituto de Fomento de Andaluc¨ªa (IFA), cuando estaban dise?adas ¡°para financiar operaciones gen¨¦ricas de las empresas p¨²blicas¡±. Adem¨¢s, imput¨® a Salgueiro y previsiblemente lo har¨¢ con ?lvarez, haber ¡°actuado de espaldas a la Ley de Presupuesto a trav¨¦s de las modificaciones presupuestarias¡±.

Fechas del ¨²ltimo retraso

La juez Alaya ha dado la raz¨®n a las voces que critican sus retrasos para entregar informaci¨®n sensible del caso. El ¨²ltimo ejemplo ha sido la declaraci¨®n del exinterventor Juan Luque prestada como testigo ante la Guardia Civil el pasado julio de 2012. Los agentes tardaron un a?o en trasladarla al juzgado en un oficio separado del resto de altos cargos de la Junta. Fecha de remisi¨®n a la magistrada: 27 de junio de 2013.

Sin embargo, tres meses m¨¢s tarde Alaya informa a las partes personadas de que recibi¨® el oficio ¡°el pasado d¨ªa 30 de septiembre¡±. En una providencia, la juez especificaba que ese d¨ªa el servidor inform¨¢tico se someti¨® a un procedimiento de control que desconfigur¨® los equipos inform¨¢ticos del juzgado, por lo que no pudo escanearse el oficio hasta el 2 de octubre.

Pero la juez demostr¨® haber recibido la declaraci¨®n mucho antes del 30 de septiembre, ya que el 25 de julio formul¨® una pregunta al ex interventor general Manuel G¨®mez sobre la declaraci¨®n de Luque. Esta comparecencia inclu¨ªa un documento clave firmado por cuatro interventores sobre el mecanismo de pago de los ERE. Ante la evidencia del retraso, varios letrados han preguntado la raz¨®n de la dilaci¨®n. De momento no hay respuesta.

? La fiscal¨ªa apoya a la juez. La Fiscal¨ªa Anticorrupci¨®n aval¨® la imputaci¨®n de la exministra socialista porque consideraba que existen indicios de que pudo haber conocido el ¡°uso perverso¡± del fondo de los ERE y por tanto ¡°lo hizo posible o sencillamente no lo evit¨®¡±. Anticorrupci¨®n se refiri¨® a ese ¡°uso perverso¡± para referirse a la utilizaci¨®n inadecuada de las transferencias de financiaci¨®n, que elud¨ªan el anterior control que la Intervenci¨®n ejerc¨ªa sobre las subvenciones excepcionales.

La fiscal¨ªa censura la supuesta inacci¨®n de la exconsejera por no haber evitado el dise?o del fondo. ¡°La f¨®rmula montada tiene una apariencia formal de legalidad pero una ¨²ltima finalidad fraudulenta, indiciariamente delictiva, que supera la categor¨ªa de infracci¨®n o irregularidad administrativa¡±, argumenta el fiscal anticorrupci¨®n.

? ?lvarez responde. La exministra ya ha avanzado que responder¨¢ a la juez, a la fiscal¨ªa y a su abogado con sus argumentos sobre el sistema de las transferencias de financiaci¨®n. De este modo, la exconsejera rompe la estrategia del silencio puesta en marcha por Salgueiro y los dos ex directores generales de Presupuestos Lozano y Aguilera.

?lvarez intent¨® frenar su imputaci¨®n ante la Audiencia de Sevilla y aleg¨® sufrir ¡°indefensi¨®n¡± dado que la juez no le hab¨ªa concretado qu¨¦ delitos le atribu¨ªa y ni le relataba los hechos de los que pudiera deducirse indicios de delito, por lo que se vulneraba el derecho de la exministra a la tutela judicial efectiva.

La juez estima que ?lvarez pudo cometer malversaci¨®n y prevaricaci¨®n, delitos que el abogado Horacio Oliva considera que habr¨ªan prescrito ya que su defendida abandon¨® la Junta en 2004. El letrado considera que la ¡°indefensi¨®n¡± que sufri¨® ?lvarez merece la nulidad del auto de su imputaci¨®n. La exconsejera defiende que las transferencias de financiaci¨®n son una ¡°herramienta habitual y esencial¡± en la financiaci¨®n de las empresas de Andaluc¨ªa y de ¡°otras muchas comunidades aut¨®nomas¡±.

?lvarez alega que el mecanismo de pago ya fue utilizado con anterioridad por la Junta y que figuraba en la Ley de Presupuestos: ¡°Es la ley que determina la legalidad del uso dado a las transferencias de financiaci¨®n, por lo que resultar¨ªa l¨®gicamente incongruente calificar como ilegal lo que la ley avala¡±.

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Sobre la firma

Javier Mart¨ªn-Arroyo
Es redactor especializado en temas sociales (medio ambiente, educaci¨®n y sanidad). Comenz¨® en EL PA?S en 2006 como corresponsal en Marbella y Granada, y m¨¢s tarde en Sevilla cubri¨® informaci¨®n de tribunales. Antes trabaj¨® en Cadena Ser y en la promoci¨®n cinematogr¨¢fica. Es licenciado en Periodismo por la Universidad de Sevilla y m¨¢ster de EL PA?S.

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