¡°Tenemos que creer m¨¢s en nosotros, si no qui¨¦n lo har¨¢¡±
La t¨¦cnico cree que hay que corregir la atomizaci¨®n empresarial del sector ole¨ªcola en la provincia
Todos los agentes sociales de Ja¨¦n han alertado de la dram¨¢tica situaci¨®n econ¨®mica por la que atraviesa esta provincia, ejemplificada en los escandalosos datos de paro y la falta de horizontes productivos m¨¢s all¨¢ del colch¨®n que aporta el bosque de m¨¢s de 60 millones de olivos en la geograf¨ªa provincial. Inmaculada Herrador (?beda, Ja¨¦n, 1975) es la directora de la oficina t¨¦cnica del Plan Estrat¨¦gico de Ja¨¦n, un instrumento que ha diagnosticado los males estructurales y ha fijado las prioridades para impulsar el desarrollo de una sociedad con demasiados complejos.
?Pregunta. Ja¨¦n es la provincia espa?ola con mayor tasa de paro (40,3%), solo por detr¨¢s de Melilla ?no es algo brutal?
Respuesta. S¨ª lo es, puesto que es inasumible la existencia de 122.900 desempleados. No obstante, no es la primera vez que se alcanzan estas cifras en la provincia. As¨ª, en la crisis de los a?os 90 ya se super¨® el 37% de tasa de paro, entonces con 75.000 activos y 37.700 ocupados menos que en la actualidad.
P. Especialmente sonrojante es la tasa de paro femenino, ?cu¨¢les son las razones?
R. Las mismas que en el ¨¢mbito nacional, la discriminaci¨®n laboral por razones de sexo, a lo que hay que sumar una estructura productiva en la que sectores eminentemente masculinos, como el agrario o la construcci¨®n, tienen un peso mayor en nuestra econom¨ªa que en la espa?ola o, por el contrario, que el peso de nuestro sector servicios sea inferior al de la media nacional.
P. ?La fuerte dependencia del olivar est¨¢ condicionando cualquier otra v¨ªa de desarrollo?
R. No creo que el olivar est¨¦ limitando otras posibles v¨ªas de desarrollo. Este sector es uno de los que m¨¢s renta y riqueza genera en la provincia y la producci¨®n de aceite una de nuestras principales industrias. Esta actividad que, por s¨ª sola, no puede solventar nuestros problemas de desempleo, es perfectamente compatible con cualquier otra en el sector industrial o en el de servicios.
P. ?Y si somos l¨ªderes en producci¨®n por qu¨¦ no obtenemos m¨¢s valor a?adido?
R. El sector ole¨ªcola ha dado grandes pasos en los ¨²ltimos a?os, sobre todo en la mejora de la calidad del producto. Pero a¨²n tiene debilidades que debe superar para ser l¨ªder mundial en su comercializaci¨®n como son la atomizaci¨®n de la oferta, la d¨¦bil cultura empresarial, la existencia de explotaciones de bajo rendimiento o de peque?a dimensi¨®n ¡ªque dificultan las econom¨ªas de escala¡ª o la reducida profesionalizaci¨®n del sector.
P. ?No convendr¨ªa diversificar la producci¨®n agraria?
?D¨®nde est¨¢n las fortalezas?
La directora del Plan Estrat¨¦gico de Ja¨¦n, Inmaculada Herrador, enumera algunas de las fortalezas de la estructura econ¨®mica jiennense. Una provincia que no solo vive del aceite de oliva. ¡°El primer sector de exportaci¨®n en Ja¨¦n es el de material el¨¦ctrico, que en 2012 export¨® por valor de 273 millones de euros, casi el doble que el de aceites y grasas. Les siguen pl¨¢sticos, automoci¨®n y muebles¡±, indica. Tambi¨¦n destaca el sector de las energ¨ªas renovables. ¡°Tenemos un gran potencial en renovables, pero ¨¦stas se enfrentan a la inseguridad jur¨ªdica derivada de la retirada de las ayudas e incentivos a su producci¨®n¡±. Herrador cree necesario apostar por los principales recursos, pero ¡°innovando, incrementando su productividad, mejorando la calidad y potenciando la comercializaci¨®n¡±.
R. El desarrollo de cualquier econom¨ªa pasa por una adecuada diversificaci¨®n de su actividad productiva. No obstante, no debemos olvidar que el olivar supone en la provincia en torno al 90% de la superficie agr¨ªcola ¨²til. Habr¨¢ que pensar en diversificar la producci¨®n agraria all¨ª donde el olivar no sea rentable, pero no como norma. Somos los mayores productores del mundo de aceite de oliva, veamos esto como una fortaleza y no como una debilidad.
P. Usted dirige la oficina del II Plan Estrat¨¦gico de Ja¨¦n. ?Qu¨¦ avances se han producido con relaci¨®n al primer plan?
R. Es indiscutible que muchos de los proyectos consensuados en el primer plan son hoy una realidad. En el segundo plan se ha pretendido avanzar en ocho ¨¢mbitos estrat¨¦gicos como son industria, calidad ambiental, innovaci¨®n, cultura y educaci¨®n, turismo, oleicultura, infraestructuras y bienestar social, con un horizonte de ejecuci¨®n que se extiende hasta 2020 y sin olvidar el contexto de profunda crisis econ¨®mica por el que atravesamos.
P. Todas las medidas que proponen deben ser luego ejecutadas por las diferentes Administraciones. ?Siente que eso se produce o m¨¢s bien tiene algo de frustraci¨®n?
R. Hay proyectos del plan cuya ejecuci¨®n compete al sector p¨²blico y otros que debe poner en marcha el sector privado. Debemos tener en cuenta que los planes estrat¨¦gicos no son de obligado cumplimiento y su ejecuci¨®n depende de la voluntad de los agentes implicados. Por ello es clave que quienes han de ejecutar los proyectos se involucren en el proceso. En nuestro caso la Fundaci¨®n Estrategias aglutina a los principales actores con competencias en el territorio, desde las Administraciones p¨²blicas al resto de agentes sociales y econ¨®micos.
P. ?Sin inversiones p¨²blicas no hay desarrollo econ¨®mico pleno?
R. La inversi¨®n p¨²blica es necesaria, pero no suficiente. El empleo lo crean las empresas, el sector p¨²blico puede y debe favorecer que se den las condiciones adecuadas para que surjan nuevas empresas o se consoliden las existentes, pero que nuestro sector productivo sea competitivo, que apueste por la I+D+i, que genere empleo o exporte depende del sector privado.
P. ?Cree que existe un victimismo arraigado en la sociedad jiennense?
R. M¨¢s que de victimismo yo hablar¨ªa de indefensi¨®n aprendida, es decir, de la sensaci¨®n subjetiva que muchos jiennenses tienen de no poder hacer nada por cambiar las cosas. Esa sensaci¨®n es previa a la crisis pero ¨¦sta la ha agudizado por las rentas bajas, las altas tasas de paro y las malas previsiones para el futuro inmediato. Ja¨¦n produce una quinta parte del aceite mundial, cuenta con la mayor superficie de espacios protegidos de Espa?a, posee importantes recursos patrimoniales y culturales reconocidos internacionalmente. Tenemos que creer m¨¢s en nosotros mismos, si no qui¨¦n lo va a hacer.
P. Si tenemos el diagn¨®stico y los planes estrat¨¦gicos, ?qu¨¦ est¨¢ fallando?
R. Lo mismo que en el ¨¢mbito nacional, pero agravado por la baja producci¨®n agraria de la pasada campa?a, un sector industrial poco competitivo, subsectores empresariales como el del ladrillo en Bail¨¦n o el del mueble y la madera en Mancha Real castigados por la ca¨ªda de la construcci¨®n, el cierre de grandes empresas como Holcim en Torredonjimeno, Santana Motor en Linares o Primayor en Ja¨¦n y la m¨¢s que d¨¦bil apertura de nuestra econom¨ªa al exterior.
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