Ingenier¨ªa jur¨ªdica en Alhaur¨ªn
El mecanismo para que el alcalde, Juan Mart¨ªn Ser¨®n, cumpla un a?o de suspensi¨®n antes de que se ejecute su condena por cohecho trastoca la vida municipal
La vida municipal de Alhaur¨ªn El Grande (M¨¢laga, 24.074 habitantes) vivi¨® uno de sus ¨²ltimos sobresaltos el pasado lunes, cuando el edil Gregorio Guerra, que est¨¢ condenado en firme a un a?o de suspensi¨®n por el caso Troya, se present¨® como si nada a un consejo rector de un organismo local ante la mirada at¨®nita de los grupos de la oposici¨®n. En realidad, pod¨ªa estar all¨ª, pero el desconcierto surgi¨® entre los concejales de PSOE e IU porque pensaban que tanto Guerra como el alcalde, Juan Mart¨ªn Ser¨®n, que se han dado de baja del PP tras la sentencia, hab¨ªan empezado a cumplir la pena por un delito de cohecho. No es as¨ª. El procedimiento para ejecutar la sentencia requiere su tiempo y a¨²n no se ha iniciado.
A Mart¨ªn Ser¨®n le interesa que el periodo de suspensi¨®n comience a descontar lo antes posible, porque su reincorporaci¨®n debe producirse dentro del mismo mandato en el que fue elegido, antes de las pr¨®ximas elecciones municipales (mayo 2015). Ya ha dicho que volver¨¢, aunque sea para ¡°tomar posesi¨®n por unos d¨ªas¡±. Pero el mecanismo para intentar que el reloj corra antes de que el tribunal ejecute la pena se ha topado con alguna traba y solo ha causado confusiones.
La sentencia que ha confirmado la condena a Mart¨ªn Ser¨®n y a Guerra por exigir 122.000 euros a un promotor a cambio de una licencia de obras (un a?o de suspensi¨®n para cargo p¨²blico y 200.000 euros de multa) se notific¨® el ocho de octubre. A partir de ese momento, el Supremo tiene que devolver las actuaciones al tribunal de la Audiencia de M¨¢laga que los juzg¨® y conden¨®, que ser¨¢ el encargado de iniciar la ejecuci¨®n de la sentencia. Algunos juristas consultados estiman que mientras llega el expediente y se inicia y culmina el tr¨¢mite pueden pasar algunos meses.
Este ser¨ªa el proceso natural, pero los tiempos pretenden acelerarse y derivan en l¨ªos pol¨ªticos y jur¨ªdicos. Lo ¨²nico claro es que ni el alcalde ni el concejal piensan dimitir, como les exige la oposici¨®n. El propio Mart¨ªn Ser¨®n ha contribuido al desorden. Lo primero que dijo es que en breve convocar¨ªa un pleno para apartarse del Ayuntamiento (con la pena de suspensi¨®n pierde sus funciones, aunque no su condici¨®n de alcalde), pero despu¨¦s opt¨® por retirarse v¨ªa decreto. El 15 de octubre se despidi¨® de sus vecinos junto a la que ser¨¢ su sucesora (ya ejerce como tal), Antonia Ledesma, en un acto en el que arremeti¨® contra la sentencia y al que asisti¨® el vicesecretario del PP en M¨¢laga, Francisco Oblar¨¦, y otros cargos provinciales a pesar de que el partido intenta desentenderse del alcalde despu¨¦s de a?os apoy¨¢ndolo contra viento y marea. Ledesma es presidenta local de los populares y diputada provincial.
Pero Mart¨ªn Ser¨®n no ha empezado a cumplir su a?o de suspensi¨®n. El 18 de octubre firm¨® un decreto en el que delega las competencias en Ledesma durante 10 d¨ªas, un documento que caus¨® a¨²n m¨¢s confusi¨®n y que llev¨® al coordinador provincial de IU, Jos¨¦ Antonio Castro, a pedir por carta al subdelegado del Gobierno que ¡°vele por la legalidad¡± en Alhaur¨ªn El Grande. La alcaldesa accidental justific¨® ese escrito en la necesidad de resolver unas cuestiones jur¨ªdicas y en el deseo de Mart¨ªn Ser¨®n de ¡°autoapartarse¡± ya.
Fuentes cercanas al regidor explican que, llegado el momento, esos d¨ªas pueden descontar de la pena, aunque la decisi¨®n ser¨¢ del tribunal que ejecuta la sentencia. El alcalde tambi¨¦n podr¨ªa dirigirse a la Sala para comunicarle que ha empezado a cumplir su condena, aunque necesitar¨ªa una certificaci¨®n de la secretar¨ªa del Consistorio y en ese proceso habr¨ªan surgido dudas sobre c¨®mo cumplimentar el tr¨¢mite.
¡°?Va a estar firmando un decreto detr¨¢s de otro?¡±, se pregunta la portavoz municipal de IU, Teresa S¨¢nchez, que precisa que la continuidad de los dos cargos p¨²blicos puede ser legal, pero tambi¨¦n ¡°inaceptable e inmoral¡±. Para el secretario de Pol¨ªtica Municipal del PSOE-A y portavoz socialista en la Diputaci¨®n, Francisco Conejo, los ediles deben dimitir y ¡°quien debe exigirlo es el PP¡±. La direcci¨®n provincial de los populares reh¨²sa hacer m¨¢s comentarios sobre el asunto alegando que Mart¨ªn Ser¨®n ya no es militante del partido. Se limita a decir que conf¨ªa ¡°en la capacidad¡± de Ledesma para asumir la alcald¨ªa cuando se resuelva el tr¨¢mite judicial.
El caso Troya ha estado inmerso en el espect¨¢culo desde el principio. Lo estuvo la detenci¨®n del alcalde, arrestado en enero de 2007 despu¨¦s de asistir en Marbella a una comida-mitin con Mariano Rajoy; tambi¨¦n las declaraciones que rodearon la instrucci¨®n y el juicio; y lo est¨¢ la forma de empezar a cumplir la condena.
Antonia Ledesma: "No ser¨¦ una alcaldesa t¨ªtere"
"No puedo ejercer de alcalde, aunque sigo siendo el alcalde", dijo Juan Mart¨ªn Ser¨®n en el acto de despedida con sus vecinos. Con la pena de suspensi¨®n, un cargo p¨²blico pierde sus funciones, pero no su condici¨®n, y el regidor de Alhaur¨ªn El Grande ya ha dicho que se reincorporar¨¢ al Ayuntamiento cuando cumpla su condena. La situaci¨®n hace pensar a los grupos de la oposici¨®n que continuar¨¢ como dirigente "en la sombra". "No voy a ser una alcaldesa t¨ªtere, y el tiempo lo demostrar¨¢", asegura Antonia Ledesma (PP), la persona que sustituir¨¢ al regidor. Defiende su "criterio" y su "capacidad de trabajo" y alude a un trabajo "com¨²n y en equipo" desarrollado durante a?os. "Eso no quita que si tengo que consultarle algo (a Mart¨ªn Ser¨®n), lo haga, porque es un gran gestor", a?ade. "No lo dudo, si piensa volver el a?o que viene, no se va a quitar por completo de en medio", apunta la portavoz municipal de IU, Teresa S¨¢nchez. Francisco Conejo, secretario de Pol¨ªtica Municipal del PSOE-A, no tiene dudas de que Ledesma "ser¨¢ una alcaldesa t¨ªtere". Los socialistas consideran que tanto Mart¨ªn Ser¨®n como el concejal Gregorio Guerra incumplen la ley electoral por no presentar su dimisi¨®n pese a la condena por cohecho, y as¨ª consta en un escrito dirigido a la alcaldesa accidental en el que piden la convocatoria de un pleno para declarar "la incompatibilidad" de ambos cargos p¨²blicos para continuar en la Corporaci¨®n municipal. El PSOE compara el caso de Alhaur¨ªn El Grande con el de Pedro Pacheco en Jerez de la Frontera. El pleno de esta ciudad, con mayor¨ªa absoluta del PP, quit¨® en junio el acta de concejal al exalcalde tras ser condenado a cuatro a?os y medio de prisi¨®n y ocho de inhabilitaci¨®n, pese a que la sentencia no era firme. El PSOE, que ha llevado este supuesto incumplimiento legal a la fiscal¨ªa, insta al PP a actuar en el municipio malague?o igual que lo hizo en Jerez. "Si quiere echarlos, el PP tiene instrumentos", a?ade Francisco Conejo.
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