Junta, sindicatos y patronal negocian de manera reservada la concertaci¨®n

El Gobierno andaluz, los sindicatos UGT y Comisiones Obreras y la Confederaci¨®n de Empresarios de Andaluc¨ªa (CEA) est¨¢n manteniendo de manera reservada contactos para negociar un nuevo acuerdo de concertaci¨®n social, que se pretende pueda estar cerrado en torno al mes de julio. Por ahora, se trata de encuentros muy incipientes, donde no hay a la vista ninguna oferta del Gobierno ni tampoco los agentes sociales han planteado sus propias propuestas.

El primer encuentro se celebr¨®, a iniciativa del Gobierno, el pasado 19 de abril, Mi¨¦rcoles Santo, en el palacio de San Telmo. Por parte del Ejecutivo asistieron los consejeros de la Presidencia, Manuel Jim¨¦nez Barrios; el consejero de Econom¨ªa, Innovaci¨®n, Ciencia y Empleo, Jos¨¦ S¨¢nchez Maldonado; y la consejera de Hacienda y Administraci¨®n P¨²blica, Mar¨ªa Jes¨²s Montero. UGT estuvo representada por su secretaria general, Carmen Catilla; CC OO por Francisco Carbonero; y la patronal por Javier Gonz¨¢lez de Lara. Todos ellos debutan en una negociaci¨®n de este tipo, salvo el l¨ªder de Comisiones.

El Gobierno fue a la cita ¡°desconcertado¡± por la investigaci¨®n de la UDEF

Las versiones de esta cita var¨ªan. Para el Gobierno aut¨®nomo fue una cita ¡°preliminar¡±, una especie de primera reflexi¨®n acerca del nuevo acuerdo que la presidenta de la Junta, la socialista Susana D¨ªaz, aboga por ¡°abrir en canal¡±. Seg¨²n los agentes sociales, la reuni¨®n del Mi¨¦rcoles Santo fue un tanto ¡°surrealista¡±. En teor¨ªa acudieron para intercambiar impresiones, ¡°ver el terreno de juego¡± y evaluar el anterior acuerdo, que caduc¨® en diciembre sin que su principal objetivo, reducir el paro, se haya alcanzado ni siquiera m¨ªnimamente. El desempleo afecta ahora al 36,3% de la poblaci¨®n activa, diez puntos m¨¢s que cuando se firm¨® en 2009 el ¨²ltimo pacto de concertaci¨®n.

Seg¨²n las fuentes consultadas, los tres consejeros del Gobierno de coalici¨®n, todos del PSOE, acudieron al encuentro en ¡°estado de shock¡± a ra¨ªz de la investigaci¨®n abierta, conocida ese d¨ªa, por la Unidad Central de Delincuencia Econ¨®mica y Fiscal (UDEF) y la fiscal¨ªa sobre cursos de formaci¨®n subvencionados por la Junta de Andaluc¨ªa. ¡°La reuni¨®n apenas dur¨® entre 15 y 20 minutos, no se habl¨® de nada, porque estaban muy preocupados y desconcertados con lo de los cursos de formaci¨®n¡±, aseguraron las citadas fuentes.

En ese momento, la informaci¨®n suministrada por la UDEF (¡°un bulo¡±, en opini¨®n del consejero de Justicia) sosten¨ªa que el fraude pod¨ªa alcanzar los 2.000 millones de euros, que es el presupuesto total que manej¨® la Junta en siete a?os para esos programas. El Gobierno no ha querido facilitar el dato de la cantidad que est¨¢ bajo sospecha, a la espera de que el consejero de Educaci¨®n, Cultura y Deporte, Luciano Alonso, la d¨¦ en una comparecencia parlamentaria ma?ana martes.

La Junta est¨¢ analizando ¡°uno a uno¡±, como dijo Alonso el pasado d¨ªa 16, todos los expedientes de convocatorias de cursos de formaci¨®n que se encuentran en proceso de justificaci¨®n. Y solo en los servicios centrales se ha requerido 480 peticiones de documentaci¨®n y se han abierto 56 expedientes de reintegro total o parcial. La investigaci¨®n de la Fiscal¨ªa de M¨¢laga afecta a 17 expedientes y la cantidad que se reclama asciende a 1,5 millones de euros.

Tres consejeros fueron al primer encuentro con UGT, CC OO y CEA

Los cursos de formaci¨®n no forman parte de los acuerdos de concertaci¨®n entre la Junta y los agentes sociales. Pero las dudas acerca de la gesti¨®n de esos fondos s¨ª interfiere en las relaciones institucionales. En el caso de UGT, adem¨¢s de la investigaci¨®n secreta abierta por la juez Mercedes Alaya sobre los cursos de formaci¨®n que dio el sindicato, la Junta de Andaluc¨ªa tiene abiertos 19 expedientes por programas en materia de empleo (acci¨®n sindical, negociaci¨®n colectiva, riesgos laborales, desarrollo de actividades divulgativas, entre otros) por m¨¢s de 7,5 millones de euros.

En paralelo a la concertaci¨®n, el Gobierno andaluz dice estar dise?ando un cambio en la estrategia de formaci¨®n profesional orientada a un nuevo modelo productivo. ¡°Ahora mismo no tienen utilidad si no se planifica bien el itinerario profesional¡±, aseguran fuentes de los sindicatos sobre los cursos a desempleados.

Por ahora, no ha trascendido un nuevo encuentro del Gobierno con los agentes sociales, ni tampoco est¨¢ claro si se va a abrir la concertaci¨®n a la econom¨ªa social, a lo que se resiste la CEA. Pero el acuerdo apremia porque Andaluc¨ªa debe concretar la estrategia para la Competitividad 2014-2020 con las prioridades de inversi¨®n de los fondos europeos de cohesi¨®n.